第一部分 公共外交理论篇 3
第一章 选题：外交公开化与公共外交 3
第一节 公共外交的兴起：外交公开化的必然趋向 4
一、传统外交的发展与衰落 4
二、公共外交的兴起：外交公开化的必然后果 13
三、概念辨析：对外关系·政府间外交·公共外交·民间交流·国际游说 20
第二节 关于公共外交的相关研究 24
一、西方学者关于公共外交的理论研究 25
二、中国关于公共外交的理论研究 34
小结 36
第二章 解题：公共外交的理论路径与方法论 43
第一节 公共外交的理论路径：从权力政治到心灵政治 45
一、信息社会视野中的国际关系：超越无政府状态的心灵空间 46
二、学术界对信息社会下的国际关系进行的诠释与回应 55
三、“心灵政治”：国际关系理论发展的趋向 62
第二节 方法论的选择：科学研究纲领方法论和比较个案研究 67
一、科学研究纲领方法论指导下的公共外交研究 68
二、个案研究与比较研究的复合 71
小结 73
第三章 公共外交的基础：全球公民社会与国家合法性挑战 80
第一节 政府外交的公共向度：全球公民社会的兴起及其政治后果 81
一、公共领域的发展：全球公民社会的发育 82
二、全球化和公民社会崛起的政治后果：现代民族国家的合法性挑战 87
第二节 公民社会部门与公共外交：以美国为例 91
一、公共舆论与外交决策 92
二、大众传媒与美国外交 96
三、利益集团、游说与美国外交 99
四、思想库、公关公司与美国外交 103
五、美国外交中的华盛顿社群 108
小结 111
第四章 公共外交的理论硬核：国家形象及其决定因素 117
第一节 国家形象：公共外交的理论硬核 117
一、国家形象、国家利益与公共外交 118
二、国家形象为什么是公共外交的核心 122
三、公共外交的理论使命：跨越文明差异的鸿沟 132
第二节 形象营销：市场、国家与社会的互动 136
一、民间外交与国家形象营销：市场的角色 137
二、政府间外交与国家形象营销：政府的角色 140
三、公共外交与国家形象营销：市场、政府和社会的互动 144
四、公共关系：国家形象营销的方式特征 149
小结 154
第五章 公共外交：组织体制与资源基础 159
第一节 公共外交的体制供给 160
一、外交公开化对外交体制的挑战：公共外交体制的独立性 160
二、公共外交体制：机构设置、领导隶属与管理权限 166
三、公共外交体制的运作特点：政府制导的“服务外交” 175
第二节 公共外交资源的保护与开发 179
一、公共外交资源及其意义 179
二、积极扩大物质资源的总量增长 183
三、切实提高非物质资源的质量和效能 190
小结 199
第六章 公共外交的形式：公关外交、媒体外交和文化外交 204
第一节 “国家形象大使”的逻辑：政府公关外交 205
一、政府公关外交的机构和队伍：主体问题 207
二、政府公关外交的对象问题：公众及其规定性 210
三、政府公关外交的目标和规范问题 215
四、政府公关外交的操作性问题 222
第二节 媒体外交 224
一、媒体外交与公共外交 226
二、媒体外交的主要内容 229
三、媒体外交的运作机制 234
第三节 文化外交 237
一、信息化时代的外交知识化倾向：国际文化关系与文化外交 237
二、文化外交的具体形式 240
三、文化外交的领导与运作机制 246
小结 250
第二部分 公共外交实践篇 260
第七章 战略外交模式：美国公共外交的实践 260
第一节 美国公共外交的实施机构：从美国新闻署到全球传播办公室 260
一、“输出美国”：战后美国新闻署的发展 261
二、美国新闻署的结构与职能 268
三、美国公共外交的领导网络：从国家安全委员会到全球传播办公室 274
第二节 建造“世界文明的灯塔”：美国的公共外交理念 279
一、目标定位：推广美国的民主、自由价值观念 279
二、结构框架：国际广播、信息活动与教育文化交流 284
三、策略安排：公开与隐蔽相结合 290
四、资源开发：综合国力与美国制造 293
第三节 美国公共外交战略评估 298
一、美国公共外交的效用评估 298
二、美国公共外交的战略特点 301
小结 305
第八章 族裔外交模式：以色列对美公共外交的发展 312
第一节 国会山之王的转型：美以公共事务委员会 312
一、犹太裔美国人影响美国政治的肇始与发展：美以公共事务委员会的建立 312
二、以色列的大使馆：国会山之王的转型 315
第二节 “插入美国心脏”：以色列的公共外交理念和方略 320
一、目标明确：支持以色列 321
二、资源开发：依托美籍犹太人 323
三、构建队伍：官民并重，以民为主 326
四、完善体制：互相配合的犹太人组织网络 328
五、具体策略和手段 330
第三节 “构建局部中的多数优势”：以色列对美公共外交的评估 335
一、以色列对美公共外交的成效 335
二、以色列对美公共外交的秘诀 337
小结 340
第九章 经贸外交模式：日本对美公共外交的实践 345
第一节 银弹委员会：纵横美国的日本公共外交团 345
一、日本对美外交公关团的历史回顾 346
二、日本对美外交公关团的“三驾马车” 349
第二节 “购买华盛顿”：日本对美国的公共外交战略 357
一、“购买华盛顿”：日本公共外交的理念 357
二、政府公关，集中开展对美国政府官员的游说 360
三、间接公关，整体推进对美国社会的公关活动 364
第三节 “闷声发大财”：日本公共外交的评估 367
一、日本对美公共外交的成效 368
二、日本对美公共外交的秘诀 372
小结 374
第十章 文化外交模式：欧盟国家公共外交的实践 380
第一节 人文主义外交：法国公共外交实践 380
一、文化外交的急先锋：法国公共外交的历史回顾 381
二、伟大法兰西：法国公共外交的理念和内容 386
三、法国公共外交的评估 391
第二节 重塑不列颠：英国公共外交实践 395
一、公共外交的后来者：英国公共外交的历史回顾 395
二、创意英国：英国公共外交的理念和内容 401
三、英国公共外交的评估 407
小结 409
第十一章 参与外交模式：加拿大和挪威公共外交的实践 414
第一节 联盟构建模式：加拿大公共外交实践 415
一、联盟构建者：加拿大的公共外交体制 415
二、人类安全外交：加拿大公共外交的理念和内容 418
三、案例分析：加拿大与渥太华进程 424
第二节 多庄家模式：挪威公共外交实践 428
一、集中化团队：挪威的公共外交体制 429
二、和平家园（Peaceful Nature）：挪威公共外交的理念 431
三、案例研究：挪威在热点地区的和平调解外交 435
第三节 新公共外交：加拿大和挪威公共外交的评估 441
一、新公共外交：加拿大和挪威公共外交模式比较 441
二、大国与中小国家公共外交比较 444
小结 448
第十二章 人民外交模式：印度和沙特阿拉伯等发展中国家公共外交的实践 452
第一节 游说外交：印度对美公共外交实践 452
一、游说团队：印度对美公共外交体系 453
二、联盟游说外交：印度公共外交的理念与内容 457
三、印度对美公共外交的评估 463
第二节 宗教外交：沙特阿拉伯公共外交实践 465
一、泛伊斯兰运动：沙特阿拉伯对伊斯兰世界的公共外交 466
二、抵消外交与危机公关：沙特阿拉伯对美国的公共外交 469
三、沙特阿拉伯公共外交的评估 477
小结 479
尾章 公共外交的比较与综合 484
第一节 公共外交比较指标和框架 485
一、公共外交比较的指标体系 485
二、不同国家公共外交战略的比较 490
第二节 全球化时代公共外交的一般规律 495
一、公共外交是一种公众取向的双向交流过程 495
二、知名度、美誉度和认同度是公共外交的核心追求 498
三、构建政治支援体系是公共外交的必要条件 500
四、公共外交和传统外交相结合是全球化时代外交发展的方向 502
第三节 公共外交的政治效应研究 504
一、“品牌国家的兴起”：公共外交对国家形象的塑造 504
二、合法性危机与再造：公共外交对外交形态的冲击 508
三、“想象的共同体”：公共外交带动民族国家内涵的扩大 513
小结 520
参考书目 523
后记 534