第一部分 申论考试理论知识第一章 申论概述 3
第一节 申论考试的由来及形式表现 4
第二节 申论考试的内涵 5
第三节 申论考试的性质与特征 6
第二章 申论考试的题材与主要环节 9
第一节 申论考试的题材及内容 9
第二节 申论考试的主要环节 11
第三节 申论考试的命题解读 12
第三章 申论考试的结构模式与能力测查 16
第一节 申论考试的结构模式 16
第二节 申论考试的能力测查 20
第四章 申论考试的一般要领 24
第一节 明确申论考试的注意事项 24
第二节 掌握申论考试的解题方法 25
第二部分 申论考试能力对策第一章 阅读理解能力 29
第一节 阅读材料的含义及原则 29
第二节 阅读材料的有效途径 31
第三节 阅读材料的四大要点 35
第四节 审读材料典型例题分析 41
第二章 概括主题能力 44
第一节 概括主题的基本原则与要求 44
第二节 概括主题的境界要求 46
第三节 概括主题的有效途径 50
第四节 概括主题的一般要领 57
第五节 概括主题典型例题分析 59
第三章 提出方案能力 62
第一节 提出方案概述 62
第二节 提出方案的能力要求 65
第三节 提出方案的有效途径 66
第四节 提出方案注意事项 68
第五节 提出方案典型例题分析 73
第四章 进行论证能力 79
第一节 论证概述 79
第二节 审题和立论的基本要求 82
第三节 标题的确立 90
第四节 论证的方法 93
第五节 论证的技巧 102
第六节 论证注意事项 106
第七节 论述问题典型例题分析 107
第五章 语言表达能力 109
第一节 申论语言表达的特点及要素 109
第二节 申论写作的语言表达要求及结构安排 110
第三节 语言表达应注意的问题 113
第三部分 申论考试的文体第一章 申论说明文 117
第一节 申论说明文概述 117
第二节 申论说明文的类型 122
第三节 申论说明文的写作要求 128
第二章 申论议论文 131
第一节 申论议论文的基本特征 131
第二节 申论议论文的三要素 132
第三节 申论议论文审题的基本要求 134
第四节 申论议论文的结构 135
第五节 申论议论文的论证方法 136
第六节 申论议论文的写作格式 138
第七节 申论议论文的文体 141
第八节 提高申论议论文语言的表达能力 143
第九节 申论议论文的写作注意事项 144
第三章 申论应用文 146
第一节 综述 146
第二节 述评 148
第三节 短评 152
第四节 讲话稿 155
第五节 调查报告 157
第六节 演讲稿 162
第七节 请示 165
第八节 报告 167
第九节 工作研究 169
第十节 通知 171
第十一节 通告 173
第十二节 通讯 174
第十三节 简报 177
第十四节 意见 178
第十五节 批复 179
第十六节 函 181
第十七节 缩写 183
第十八节 续写 184
第十九节 改写 185
第二十节 扩写 186
第四部分 申论标准模拟试卷申论标准模拟试卷（一）［校园贫富差距］ 191
申论标准模拟试卷（二）［收入分配］ 196
申论标准模拟试卷（三）［审计问题］ 201
申论标准模拟试卷（四）［农村医疗］ 207
申论标准模拟试卷（五）［矿难问题］ 212
申论标准模拟试卷（六）［教育公平］ 217
申论标准模拟试卷（七）［药品安全］ 222
申论标准模拟试卷（八）［高考移民］ 227
申论标准模拟试卷（九）［房价问题］ 233
申论标准模拟试卷（十）［弱势群体］ 238
申论标准模拟试卷（十一）［艾滋病问题］ 244
申论标准模拟试卷（十二）［大学生创业］ 249
申论标准模拟试卷（十三）［虚假广告］ 254
申论标准模拟试卷（十四）［荣辱观］ 259
申论标准模拟试卷（十五）［贪污腐败］ 265
申论标准模拟试卷（十六）［科学发展观］ 271
申论标准模拟试卷（十七）［安全问题］ 276
申论标准模拟试卷（十八）［少年犯罪］ 281
申论标准模拟试卷（十九）［迷恋网络］ 287
申论标准模拟试卷（二十）［公共安全］ 294
第五部分 申论历年真题与参考答案 294
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 303
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 306
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 308
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 312
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 314
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 320
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 323
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 328
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 331
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 337
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 339
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 346
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 349
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 355