第一章 绪论 1
第一节 高等教育行政管理学研究的对象 1
一、行政与教育行政 1
二、高等教育行政管理学的特征 3
三、高等教育行政管理学研究的对象 5
第二节 学习和研究高等教育行政管理学的意义 5
一、有助于提高教育行政工作水平 5
二、有助于推动高等教育管理的改革 6
三、有助于培养合格的教育行政人员 6
四、有助于促进相关学科的发展 6
第三节 高等教育行政管理学研究的方法 7
一、经验总结法 7
二、比较研究法 7
三、历史研究法 8
四、实验研究法 8
五、案例研究法 9
第四节 高等教育行政管理学的研究任务与基本原则 10
一、高等教育行政管理学研究的任务 10
二、高等教育行政管理的基本原则 12
第二章 高等教育管理体制 17
第一节 高等教育行政管理体制 17
一、学在官府，政教不分，官师合一 18
二、学府和高等教育行政机构结合在一起 18
三、中央与中央业务部门分权 19
四、中央集权 19
五、从统一领导、分级管理到两级管理、以省为主 21
第二节 高等学校内部管理体制 23
一、校长负责制 23
二、党委领导下的校务委员会负责制 24
三、新的校长负责制 25
四、党委领导下的校长负责制 26
第三章 高等教育的行政管理机构及管理干部 28
第一节 高等教育的行政管理机构 28
一、国家教育行政管理机构与职能 28
二、地方教育行政组织与职能 32
第二节 高等教育的行政管理干部 36
一、公务员应当具备的条件 36
二、公务员应当履行的义务 37
三、公务员享有的权利 38
四、公务员的职务与级别 38
五、公务员的录用 39
六、公务员的素质 40
七、干部群体结构的优化 41
第三节 高等教育行政管理干部的管理 43
一、干部的选拔与任用 43
二、干部的考核 45
三、干部的日常管理 48
第四章 高等教育制度与结构 49
第一节 高等教育制度 49
一、高等教育制度的性质 49
二、普通高等教育制度的历史发展 50
三、成人高等教育制度的历史发展 52
四、现行的高等教育制度 53
第二节 高等教育的结构 56
一、高等教育的层次结构 56
二、高等教育的类型结构 57
三、高等教育的学科专业结构 57
第五章 高等教育的规划管理 63
第一节 规划管理在高等教育中的地位和作用 63
一、高等教育事业规划是国家事业发展蓝图的组成部分 63
二、规划管理是高等教育健康持续发展的重要依据 65
三、规划管理是实现高等教育科学管理的前提条件 66
第二节 高等教育规划管理的范围与内容 67
一、规划管理的范围 67
二、规划的主要内容 71
三、规划的管理 73
第三节 高等教育规划管理的原则与要求 74
一、规划管理的原则 76
二、规划管理的要求 76
第四节 高等教育规划的管理过程 78
一、高等教育事业规划的编制 78
二、高等教育事业规划的执行 80
第六章 高等教育的投资 83
第一节 高等教育投资 83
一、高等教育投资的含义与投资效益 83
二、高等教育投资的性质与特点 84
三、高等教育投资体制的形成与发展 87
第二节 高等教育投入的政策法规和经费种类及来源 89
一、高等教育投入的政策法规 89
二、高等教育经费的种类和来源 90
第三节 高等教育投资体制的改革 93
一、高等教育投资面临的突出问题 93
二、高等教育投资体制改革的政策选择 94
第七章 高等教育的法律法规管理 98
第一节 高等教育法律法规的作用 98
一、高等教育的立法 98
二、高等教育法律法规的特征 99
三、高等教育法律法规的作用 100
第二节 高等教育法律法规的制定与修订 101
一、高等教育立法的依据和要求 101
二、高等教育法律法规的修订 102
第三节 高等教育法律法规的实施与监督 104
一、高等教育法律法规的实施 104
二、高等教育法律法规的监督 104
第八章 高等教育科学研究的管理 106
第一节 高等教育科学研究的意义 106
一、高等教育科学研究的发展 106
二、高等教育科学研究的地位和作用 108
第二节 高等教育科学研究的体系和机构 109
一、高等教育科学研究的体制和体系 109
二、高等教育科学研究机构的设置与职能 110
第三节 高等教育科学研究管理 115
一、高等教育科学研究规划管理 115
二、高等教育科学规划课题的管理 121
第九章 高等教育评估 126
第一节 高等教育评估的由来与发展 127
一、教育教学评估的基本概念 127
二、高等学校教学评估的类型、特征及其模式 128
第二节 高等学校教学（人才培养）工作水平评估 133
一、评估的方针、目的和意义 133
二、评估的基本工作程序 135
三、评估专家组的组成和职责 137
第十章 高等教育的科学和谐发展 140
第一节 科学发展观与建设和谐社会对高等教育的要求 140
一、科学发展观 140
二、和谐社会 142
三、科学发展观与和谐社会 143
四、对高等教育改革和发展提出的新要求 144
第二节 按科学发展观要求高等教育面对的挑战 144
一、科学发展观的高等教育意义 144
二、高等教育存在的与科学发展要求不相适应的主要问题 145
三、高等学校科学发展应思考的问题 148
第三节 高等学校的科学定位与持续发展 151
一、定位与高等学校发展定位 151
二、定位的指导思想与定位的主要内容 152
三、高等学校的持续发展 156
附录 高等教育行政管理重要文献 163
普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行） 163
高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行） 177
关于进行第十次博士、硕士学位授权审核工作的意见 196
博士学位授权一级学科点基本条件 200
博士学位授权学科专业点基本条件 202
硕士学位授权一级学科点基本条件 204
硕士学位授权学科、专业点基本条件 206
授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录 208
高等学校本科专业设置规定 223
普通高等学校本科专业目录 229
普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法（试行） 238
普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行） 241
本专科专业对应表（供统计用） 273
参考文献 302