第一章 导论 1
第一节 区域经济与社会发展规划的基本内涵 1
一、规划的含义 1
二、区域经济与社会发展规划的基本内涵和特征 4
三、同区域规划及其他规划之间的相互关系 8
第二节 区域经济与社会发展规划产生的原因 11
一、市场失灵的存在要求规划来弥补 11
二、地区之间的非平衡发展需要规划进行协调 15
三、经济的持续快速发展要求规划的保障 16
第三节 区域经济与社会发展规划的职能定位 17
一、新旧福利经济学的基本价值观比较分析 17
二、区域经济与社会发展规划的职能定位 19
第四节 区域经济与社会发展规划的发展趋势 22
一、由自上而下强制型规划转向双向互动互求、协商型规划 22
二、由经济单目标型规划转向综合目标型规划 23
三、由城镇为重点转向区域、城乡整体规划 24
四、由面面俱到型规划转向问题型规划 24
五、由单方案刚性规划转向多方案弹性型规划 25
六、由虚调控型规划转向以空间管制为手段的实调控型规划 25
七、由目标终极型规划转向过程实施型规划 26
第五节 我国区域经济与社会发展规划的历史沿革与评价 27
一、我国区域经济与社会发展规划的历史沿革 27
二、区域经济与社会发展规划在我国经济建设中的作用 31
三、当前区域经济与社会发展规划中存在的问题 33
小结 35
第二章 西方区域规划理论的梳理与评价 38
第一节 西方区域规划理论的主要流派 38
一、理性科学规划理论 38
二、倡导型规划理论 40
三、新马克思主义规划理论 43
四、人本主义规划理论 46
五、实用主义规划理论 48
六、渐进主义规划理论 49
第二节 西方区域规划理论的比较分析及对我国的启迪 51
一、西方区域规划理论的比较分析 51
二、西方区域规划理论对我国的启迪 55
小结 56
第三章 主要发达国家区域规划的特征及启示 58
第一节 主要发达国家区域规划的实践进程 58
第二节 主要发达国家区域规划的特征 60
一、英国区域规划的特征 60
二、德国区域规划的特征 62
三、法国区域规划的特征 68
四、美国区域规划的特征 70
五、日本区域规划的特征 74
第三节 主要发达国家区域规划的启迪 79
一、主要发达国家区域规划的特点 79
二、发达国家区域规划对我国的启示 82
小结 84
第四章 区域经济与社会发展规划的基础理论 86
第一节 区域空间结构理论 86
一、增长极理论 87
二、核心——边缘理论 93
三、点——轴系统理论 98
四、圈层结构理论 108
五、梯度推移理论 114
第二节 区域发展的社会经济理论 121
一、系统论 121
二、新制度经济学 123
三、区域创新系统理论 128
四、科学发展观和协调发展 132
五、可持续发展理论 136
六、二元结构理论 140
七、城市与区域管治理论 143
第三节 区域经济与社会发展规划理论对区域规划理念的修正 147
一、传统区域规划理念 147
二、区域规划新理念 149
三、新理念下区域经济与社会发展规划应关注的主要内容 153
小结 156
第五章 区域经济与社会发展规划的主要内容 159
第一节 区域经济与社会发展总规划 159
第二节 区域产业规划 160
一、区域主导产业的选择 160
二、区域产业结构的优化和布局 161
第三节 区域社会规划 170
一、区域社会规划的内涵 171
二、区域社会规划的内容 171
第四节 区域科技规划 172
一、区域科技规划的指导方针 172
二、区域科技规划的内容 173
第五节 区域环境规划 175
一、区域环境规划的主要内容 175
二、区域环境规划的方法与技术要点 178
第六节 区域空间规划 179
一、区域基础设施规划 180
二、区域城镇体系规划 184
小结 188
第六章 区域经济与社会发展规划的编制方法和流程 191
第一节 区域经济与社会发展规划方法的发展历程 191
一、西方国家区域规划方法的产生与发展 191
二、我国区域规划方法的发展概况 192
第二节 区域经济与社会发展规划方法的分类 193
一、系统法 193
二、综合平衡方法 197
三、投入产出法 199
四、比较论证法 200
五、数学模拟法 202
六、其他方法 203
第三节 区域经济与社会发展规划的编制程序 207
一、准备工作阶段 208
二、具体规划阶段 209
三、反馈与循环阶段 212
小结 213
附录：区域经济与社会发展规划文本 214
第七章 区域经济与社会发展规划的评价指标体系构建 218
第一节 规划指标体系的建立背景、原则及内容 218
一、规划指标体系构建的背景 219
二、制定规划评价指标体系的目的和原则 221
三、规划指标体系的设置框架与内容 222
第二节 指标体系的研究和处理方法 230
一、层次分析法 231
二、模糊综合评价法 233
三、因子分析法 235
四、主成分分析法 237
五、熵值法 239
小结 241
第八章 区域经济与社会发展规划实施的制度保障 245
第一节 建立健全规划的实施机制 245
一、建立分类指导的实施机制 245
二、调整和完善政策体系 246
三、完善市场机制 248
第二节 明确规划的法定地位 249
一、规划立法的必要性 250
二、规划立法的指导思想 251
三、规划立法的基本原则 252
四、区域经济与社会发展规划立法的内容 254
第三节 健全规划管理体系 255
一、区域规划的管理主体应随时代变化而调整 255
二、建立区域规划管理体系的必要性 256
三、区域经济与社会发展规划管理体系的内容 257
小结 262
第九章 区域发展安全规划研究 264
第一节 区域发展安全性研究的必要性及内涵 264
一、区域发展安全规划的必要性 264
二、传统安全规划的研究内容 265
三、研究区域发展安全的内涵 266
四、区域发展安全规划的研究意义 267
第二节 区域发展安全规划的研究内容 269
一、区域发展安全规划的内容 269
二、区域发展安全规划的功能定位 269
第三节 区域发展危险性因素的评估 271
一、区域发展危险性因素的分析 271
二、区域发展危险性因素的评估指标体系构建 277
三、区域发展危险性因素的评估 280
第四节 区域发展安全规划体系的内容 288
一、区域发展安全规划目标 289
二、区域发展安全规划原则 290
三、区域发展安全规划体系 291
小结 294