第1章 概论 1
1.1 国家公务员概念 1
1.2 国家公务员制度 3
1.3 国家公务员制度的基本原则 6
1.4 公务员制度在我国的建立和发展 8
1.5 公务员制度在国外的建立和发展 14
本章小结 21
关键术语 22
复习思考题 22
案例分析 22
第2章 国家公务员管理 25
2.1 国家公务员管理的理论和法律依据 25
2.2 我国公务员管理体系 27
2.3 国外公务员管理体系 29
本章小结 35
关键术语 35
复习思考题 35
案例分析 35
第3章 公务员的职责与权利 37
3.1 公务员职责与权利的概念 38
3.2 公务员的职责 40
3.3 公务员的权利 43
3.4 国外公务员的职责和权利 46
本章小结 48
关键术语 49
复习思考题 49
案例分析 49
第4章 公务员职务与级别 51
4.1 建立公务员职务与级别制度 51
4.2 公务员职位分类概述 54
4.3 公务员职务 59
4.4 公务员级别 60
4.5 国外公务员职位分类情况 62
本章小结 63
关键术语 63
复习思考题 63
阅读材料 64
第5章 公务员考试录用 65
5.1 考试录用制度的产生和发展 65
5.2 公务员录用制度的含义和原则 67
5.3 公务员录用考试的方法和内容 68
5.4 公务员考试录用的程序 70
5.5 国外公务员的考试录用 73
本章小结 76
关键术语 77
复习思考题 77
阅读材料 77
第6章 公务员考核 81
6.1 公务员考核的含义、渊源和意义 81
6.2 公务员考核的原则、内容和方法 84
6.3 公务员考核的评定和使用 88
6.4 公务员考核的发展趋势 89
6.5 国外公务员考核 91
本章小结 93
关键术语 93
复习思考题 93
案例分析 94
第7章 公务员职务任免 95
7.1 公务员职务任免的意义 95
7.2 选任制公务员的任免 97
7.3 委任制公务员的任免 100
7.4 公务员任职的条件与任期制 103
7.5 国外公务员的职务任免 105
本章小结 108
关键术语 108
复习思考题 108
案例分析 109
第8章 公务员职务升降 110
8.1 职务升降的意义 110
8.2 职务晋升 112
8.3 竞争上岗与公开选拔 115
8.4 任职前公示制与任职试用期制 117
8.5 公务员降职 118
8.6 国外公务员晋升与降职 120
本章小结 122
关键术语 123
复习思考题 123
案例分析 123
第9章 公务员奖励 125
9.1 公务员奖励制度概述 125
9.2 公务员奖励的基本原则 127
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序 129
9.4 国外公务员奖励制度 133
本章小结 134
关键术语 135
复习思考题 135
案例分析 135
第10章 公务员的纪律与惩戒 137
10.1 公务员纪律的含义、特征及意义 137
10.2 公务员纪律的内容 139
10.3 公务员的惩戒 140
10.4 国外公务员的纪律与惩戒 145
本章小结 147
关键术语 147
复习思考题 147
案例分析 147
第11章 公务员培训 149
11.1 公务员培训概述 149
11.2 公务员培训的原则和种类 153
11.3 公务员培训的内容和形式 156
11.4 国外公务员培训制度 157
本章小结 158
关键术语 159
复习思考题 159
案例分析 159
第12章 公务员交流与回避 161
12.1 公务员交流制度概述 162
12.2 公务员交流的方式 164
12.3 公务员回避制度概述 170
12.4 公务员回避的类型 173
12.5 国外公务员的交流与回避 178
本章小结 180
关键术语 181
复习思考题 181
案例分析 181
第13章 公务员工资福利保险 183
13.1 公务员工资制度 183
13.2 公务员福利制度 186
13.3 公务员保险制度 187
13.4 国外公务员工资福利制度 188
本章小结 191
关键术语 191
复习思考题 192
案例分析 192
第14章 公务员辞职与辞退 193
14.1 公务员辞去公职制度 193
14.2 公务员辞去领导职务制度 198
14.3 公务员辞退制度 200
14.4 国外公务员辞职与辞退制度概况 205
本章小结 207
关键术语 207
复习思考题 207
阅读材料 208
第15章 公务员退休 209
15.1 公务员退休制度的概念和意义 209
15.2 公务员退休的方式、条件及审批 212
15.3 退休公务员的待遇和管理 214
15.4 国外公务员退休制度 217
本章小结 218
关键术语 219
复习思考题 219
阅读材料 219
第16章 公务员申诉与控告 221
16.1 公务员申诉与控告制度概述 221
16.2 公务员申诉制度 223
16.3 公务员控告制度 227
16.4 申诉与控告制度中的义务与责任 228
本章小结 229
关键术语 229
复习思考题 229
阅读材料 230
第17章 公务员行为规范 231
17.1 公务员行为规范及其意义 231
17.2 公务员行为规范的基本原则和要求 236
17.3 公务员行为规范的历史沿革 237
17.4 公务员行为规范的基本内容 240
17.5 违反公务员行为规范的后果 255
17.6 实施公务员行为规范的主客观条件 257
本章小结 259
关键术语 259
复习思考题 259
案例分析 260
第18章 职位聘任 261
18.1 职位聘任的含义与意义 261
18.2 聘任制实行的范围与条件 264
18.3 聘任的实施 266
18.4 聘任制公务员的管理 271
18.5 人事争议仲裁 273
本章小结 275
关键术语 276
复习思考题 276
阅读材料 276
参考文献 277