第一章 绪论 1
第一节 管理与管理理论的演进 1
第二节 行政与行政学 16
第三节 公共管理与公共管理理论的兴起 21
第二章 公共组织 33
第一节 公共组织概述 33
第二节 公共组织的结构 40
第三节 公共组织的过程与行为 53
第四节 公共组织环境 59
第三章 公共决策 64
第一节 决策概述 64
第二节 行政决策体制 70
第三节 行政决策程序 76
第四节 公共决策中的群体决策 81
第四章 公共组织中的领导 88
第一节 领导与领导者 88
第二节 有效领导与领导理论 98
第三节 我国行政领导制度 109
第五章 沟通、激励与协调 113
第一节 沟通 113
第二节 激励 120
第三节 协调 128
第六章 公共组织的人力资源管理 134
第一节 公共组织人力资源管理概述 134
第二节 公共组织的人力资源开发 140
第三节 公务员制度 146
第七章 公共管理的法律基础 156
第一节 法治行政概述 156
第二节 公法与私法 161
第三节 公共管理的法律关系 164
第四节 公共管理行为 171
第五节 行政救济制度 180
第八章 公共财政管理 193
第一节 财政与国家职能的演化 193
第二节 财政预算 200
第三节 公共支出 210
第四节 公共收入 219
第五节 财政赤字与公债 227
第九章 公共组织的文化与伦理 236
第一节 公共组织文化概述 236
第二节 公共管理伦理 247
第三节 公共组织文化建设 256
第十章 政府治理工具 266
第一节 政府治理工具概述 266
第二节 主要的政府治理工具 274
第三节 政府治理工具的选择 280
第十一章 公共组织变革 286
第一节 全球公共部门改革浪潮 286
第二节 我国的政府改革 294
参考文献 304
后记 306