第一章 综合篇 1
1．2006年我国保险市场运行状况和主要特点 3
1.1 市场基本概况 4
1.2 2006年保险市场运行的主要特点 12
1.3 当前保险业发展存在的差距和问题 19
2．我国保险业已经进入一个新的发展时期 22
2.1 国务院23号文件成为推动保险业改革发展的重大制度创新 23
2.2 保险产业对经济社会的渗透率和贡献度全方位提高 24
2.3 保险业对外开放呈现出新的局面 26
2.4 保险业增长方式和自身发展出现新的转变 26
2.5 现代监管体系初步建立，保险业风险防范能力有了系统性提高 27
3．我国保险业发展展望 28
3.1 面临形势 28
3.2 发展的重点方向 31
第二章 财产保险篇 43
1．2006年财产保险市场运行的基本情况及主要特点 45
1.1 市场概况 45
1.2 市场运行的主要特点 49
1.3 当前财产险市场存在的几个突出问题 62
2．2007年财产保险发展环境与展望 65
2.1 2007年财产保险发展环境分析 65
2.2 2007年财产保险发展前景展望 66
第三章 人身保险篇 71
1．2006年我国人身保险发展现状 73
1.1 市场概况 73
1.2 主要特点 75
1.3 存在问题 88
2．2007年我国人身保险市场发展展望 90
2.1 发展环境分析 90
2.2 发展趋势展望 92
第四章 保险中介篇 97
1．我国保险中介市场发展概况 99
1.1 市场主体 99
1.2 中介业务 103
2．我国保险中介市场特点和存在问题 108
2.1 市场特点 108
2.2 保险中介市场存在的问题 113
3．发展环境分析和展望 115
3.1 发展环境分析 115
3.2 发展展望 116
第五章 资金运用篇 123
1．2006年我国保险资金运用现状分析 125
1.1 投资市场环境 125
1.2 保险资金运用改革创新和监管情况 129
1.3 保险资产管理市场运行情况 132
1.4 存在的不足 135
2．2007年我国保险资金运用形势展望 137
2.1 保险资金运用面临的环境分析 137
2.2 保险资金运用的前景展望 138
第六章 保险监管篇 141
1．2006年保险监管工作的基本情况 143
1.1 全面贯彻落实科学发展，保险监管思路进一步明晰 143
1.2 大力加强保险法制建设，进一步提高依法监管的能力 145
1.3 以加强现场检查为重点，整顿和规范保险市场秩序 148
1.4 着力解决保险市场存在的突出问题，及时化解和消除风险隐患 150
1.5 积极参与国际监管规则制定，国际保险监管合作取得重要进展 151
1.6 适应保险业快速发展的形势需要，不断加强保险监管机构自身建设 152
2．保险监管存在的几个主要问题 154
2.1 监管体制机制有待进一步完善 154
2.2 保险监管的基础有待进一步夯实 155
2.3 保险监管在保险市场调控方面的作用发挥得还不够充分 155
3．保险监管展望 156
3.1 增强公司治理结构监管的可操作性和科学性 156
3.2 增强偿付能力监管的约束力和前瞻性 157
3.3 增强市场行为监管的针对性和有效性 157
3.4 进一步加强和改善保险资金运用监管 158
3.5 切实强化保险业高管人员管理 158
3.6 探索建立保险业分类监管体系 159
第七章 功能作用篇 161
1．保障经济运行，促进经济发展 163
1.1 保险业对经济发展的直接贡献逐步加大 164
1.2 发挥经济补偿功能，保障经济平稳运行 164
1.3 优化金融资源配置，支持经济建设 165
2．完善社会保障体系，促进社会和谐发展 168
2.1 人身保险成为社会保障体系重要组成部分 168
2.2 完善“三农”保障体系，服务新农村建设 171
3．参与社会管理，促进公共管理创新 177
3.1 促进安全生产 177
3.2 促进社会治安与平安建设 180
3.3 保障交通运输 181
3.4 提高教育、卫生和市政管理水平 184
4．保险业功能作用展望 187
4.1 “三农”保险迎来新契机，深入服务新农村建设 187
4.2 商业养老保险期待新突破，促进多层次社会养老保障体系建设 189
4.3 商业健康保险探索新途径，推动人民群众医疗保障水平提高 190
4.4 责任保险拓展新步伐，促进社会管理与公共服务创新 191
第八章 基础建设篇 193
1．颁布实施保险业发展“十一五”规划 195
1.1 《规划纲要》的基本情况 195
1.2 保险业认真贯彻落实《规划纲要》 198
1.3 《规划纲要》执行情况展望 199
2．稳步推进保险统计和信息化建设 199
2.1 保险业统计工作和信息化建设的现状 200
2.2 保险业信息化建设和统计工作存在的问题 201
2.3 保险行业信息化建设和统计工作前景展望 203
3．大力加强保险人才队伍建设 205
3.1 保险业人才队伍的现状 205
3.2 保险业人才队伍建设中存在的不足 207
3.3 保险业人才队伍建设的展望 208
4．保险行业发展环境有效改善 209
4.1 保险行业环境建设的现状 210
4.2 保险业环境建设存在的主要问题 212
4.3 保险业发展环境展望 213
5．发挥保险行业社团组织的功能作用 214
5.1 保险行业社团组织发展现状 214
5.2 保险行业社团组织发展存在的问题 218
5.3 保险行业社团组织发展展望 218
附录一 国务院关于保险业改革发展的若干意见 221
附录二 中国保险业发展“十一五”规划纲要 231
附录三 2006年保险大事记 251
后记 266