第一章 绪论 1
1.1 安全评价概论 1
1.1.1 安全评价的由来、基本过程和分类 1
1.1.2 安全评价的目的、意义和评价方法的选用 7
1.1.3 安全评价中介机构、人员与安全评价报告 8
1.2 安全评价的依据与法规体系 15
1.2.1 安全评价的法律、法规要求 15
1.2.2 我国安全生产监管与法规体系 18
1.3 安全评价的现状与进展 21
1.3.1 工业生产安全评价 21
1.3.2 农业转基因生物安全评价 24
1.3.3 食品安全状况评价 25
1.3.4 公路交通安全评价 25
1.3.5 地震安全评价 26
1.3.6 建筑施工企业安全生产评价 27
1.3.7 安全评价中存在的主要问题 29
第二章 安全评价的管理机制 31
2.1 安全评价委托合同的管理 32
2.1.1 《中华人民共和国合同法》的有关规定 32
2.1.2 安全评价技术服务合同的内容及编制 32
2.2 安全评价中介机构的管理 36
2.2.1 安全评价中介机构管理的一般要求 36
2.2.2 安全评价中介机构的组织框架与职责 37
2.2.3 安全评价报告审查制度 38
2.2.4 安全评价机构考核管理实施细则 39
2.2.5 安全评价收费指导价格 40
2.2.6 安全评价业务范围分类 45
2.3 安全评价中介机构与被评价单位的责任与义务 45
2.3.1 安全评价中介机构的责任 45
2.3.2 被评价单位（企业）的责任 46
第三章 安全评价的分类与基本内容 48
3.1 安全预评价的特征与基本内容 48
3.1.1 安全预评价的依据可行性研究报告的编制要求 48
3.1.2 安全预评价报告的内容及编制要求 52
3.1.3 安全预评价要求被评价单位提供的资料清单 55
3.1.4 安全预评价的特征及存在的主要问题 55
3.2 安全验收评价的特征与基本内容 56
3.2.1 安全验收评价的内容及程序 56
3.2.2 安全验收评价报告的内容及编制要求 57
3.2.3安全验收评价的委托方应提供的资料清单及审批程序 61
3.2.4 水电站建设项目竣工安全验收评价报告的内容及编制要求 64
3.2.5 安全验收评价的特征及存在的主要问题 65
3.3 安全现状评价的特征与基本内容 68
3.3.1 安全现状评价的内容及程序 68
3.3.2 安全现状评价报告的内容及编制要求 69
3.3.3 安全现状评价的委托方应提供的资料清单及审批公告 70
3.3.4 安全现状评价的特征及应注意的主要问题 70
3.4 专项安全评价的特征与基本内容 75
3.4.1 非煤矿山安全现状综合评价的特征与基本内容 76
3.4.2 陆上石油和天然气开采业安全现状综合评价的特征与基本内容 77
3.4.3 煤矿安全现状综合评价的特征与基本内容 77
3.4.4 民用爆破器材专项安全评价的特征与基本内容 78
3.4.5 烟花爆竹生产企业安全评价的特征与基本内容 79
3.4.6 危险化学品生产企业安全评价的特征与基本内容 80
3.5 特定项目的安全评价的特征与基本内容 80
3.5.1 核动力厂安全评价的特征与基本内容 80
3.5.2 水库大坝安全评价的特征与基本内容 82
第四章 安全评价方法 84
4.1 安全评价方法概述 84
4.2 常用安全评价方法 85
4.2.1 安全检查表法 85
4.2.2 作业条件危险性评价法 86
4.2.3 风险度评价法 86
4.2.4 故障树分析法 87
4.2.5 预先危险分析法 89
4.2.6 故障类型及影响分析法 90
4.2.7 道化学火灾、爆炸指数分析法 91
4.2.8 泄漏事故的后果分析 95
4.2.9 模糊评价数学模型分析 96
4.2.10 概率风险评价 101
4.3 选择安全评价方法的准则 102
4.3.1 针对评价主体的实际需要选择综合型安全评价方法 102
4.3.2 安全检查表是最通用的安全评价方法 103
4.3.3 选择适宜的计算机软件系统 104
4.3.4 选择适宜的安全评价数据库 107
第五章 安全评价报告 108
5.1 安全评价报告的编制要求 108
5.1.1 安全评价报告的编制原则 108
5.1.2 职业危害评价 109
5.1.3 查找事故隐患 113
5.1.4 事故后果模拟分析 115
5.2 安全预评价报告的编写模板与技巧 116
5.2.1 化工项目安全预评价报告参考模板 116
5.2.2 安全预评价报告的编写技巧 117
5.3 安全验收评价报告的编写参考模板与技巧 118
5.3.1 煤矿建设项目（工程）安全验收评价报告模板 118
5.3.2 煤矿建设项目（工程）安全验收评价所需资料清单 121
5.3.3 建设项目（工程）安全验收评价报告的编制技巧 123
5.4 安全现状评价报告的编写参考模板与技巧 126
5.4.1 非煤矿山安全现状评价报告的编写模板 126
5.4.2 非煤矿山企业应提供的资料清单 129
5.4.3 安全现状评价报告的编写技巧 133
5.5 专项安全评价报告的编写大纲与技巧 134
5.5.1 码头及附属设施专项安全评价报告编写大纲 134
5.5.2 铁路专用线安全评价报告编写大纲 136
5.5.3 烟花爆竹生产企业安全生产许可证安全评价报告 139
5.5.4 专项安全评价报告的编写 144
第六章 安全评价实用图表的编制方法与应用实例 147
6.1 安全检查表的编制方法与应用实例 147
6.1.1 汽车加油加气站安全检查表的编制方法与应用实例 147
6.1.2 剧毒品储存、使用企业安全检查表的编制方法与应用实例 153
6.1.3 非煤矿山企业安全检查表的编制方法与应用实例 153
6.1.4 建筑施工企业安全检查表的编制方法与应用实例 161
6.2 危险化学品特性表的编制方法与应用实例 172
6.3 道化学（DOW）火灾、爆炸指数图表的编制方法与应用实例 174
6.3.1 道化学指数单元危险性初期评价计算表中的取值规定 174
6.3.2 道化学指数补偿系数（C）计算表中的取值规定 181
6.3.3 道化学指数工艺单元危险分析汇总表 184
6.4 故障树分析（FTA）图表的编制方法与应用实例 187
6.4.1 氯气燃爆故障树图表的编制方法与应用实例 187
6.4.2 变、配电系统火灾事故故障树图表的编制方法与应用实例 190
6.5 安全评价程序图表的编制方法与应用实例 191
6.6 危险化学品危险、危害程度图表的编制方法与应用实例 193
6.6.1 危险化学品的燃爆特性分析图表应用实例 193
6.6.2 危险化学品的毒性分析图表应用实例 194
第七章 危险、有害因素辨识与分析 198
7.1 危险、有害因素分类 198
7.1.1 按直接原因分类的危险、有害因素分类与代码表 198
7.1.2 物质及作业环境危害辨识分类 198
7.1.3 常用危险化学品分类及其危险性 205
7.2 危险、有害因素辨识方法 208
7.2.1 危险、有害因素的辨识原则与方法 208
7.2.2 重大危险、有害因素的辨识 214
7.3 危险、有害因素分析与评价 215
7.3.1 液化天然气（LNG）的危险、有害因素分析 215
7.3.2 燃气体、可燃蒸气、可燃粉尘的燃爆危险性分析 216
7.3.3 易燃或可燃液体、固体的燃爆危险性分析 217
7.3.4 有毒化学品对人体的危害分析 218
7.3.5 烟花爆竹生产企业的主要危险因素分析 220
7.3.6 有机合成化工企业的主要危险、有害因素分析 221
第八章 事故后果模拟评价与分析 223
8.1 泄漏事故后果模拟评价与分析 223
8.1.1 泄漏后果 223
8.1.2 泄漏量的计算 224
8.1.3 泄漏后的扩散 225
8.2 火灾、爆炸事故后果模拟评价与分析 227
8.2.1 易燃气体、液体火灾事故的后果模拟分析 228
8.2.2 易燃气体、液体爆炸的后果模拟分析 231
8.3 危险化学品泄漏中毒事故后果模拟评价与分析 239
8.3.1 危险化学品泄漏中毒事故后果的概率函数法 239
8.3.2 有毒液化气体容器破裂时的毒害区估算 240
8.3.3 毒物泄漏和扩散模型 241
第九章 事故隐患与安全对策 247
9.1 提出事故隐患、安全对策的基本原则与要求 247
9.1.1 提出事故隐患、安全对策的基本原则 247
9.1.2 提出事故隐患、安全对策的基本要求 249
9.2 技术方面存在的事故隐患与安全对策 250
9.2.1 厂址及厂区平面布局不当的事故隐患与安全对策 250
9.2.2 工艺、设备、管道的事故隐患与安全技术对策 252
9.2.3 消防、防雷、电气设施的事故隐患与安全技术对策 255
9.2.4 化学品的事故隐患与安全技术对策 263
9.3 安全管理方面的事故隐患与安全对策 266
9.3.1 危险化学品储存、运输、危害控制的安全管理的基本对策 266
9.3.2 起重作业、防高处坠落、防腐蚀、安全标志的安全管理基本对策 270
9.3.3 油码头的安全管理基本对策 274
第十章 危险化学品安全评价 277
10.1 危险化学品监管与评价 277
10.1.1 剧毒化学品的监管与评价 277
10.1.2 易制毒化学品的监管与评价 278
10.1.3 成品油的监管与评价 279
10.2 危险化学品生产企业安全评价 280
10.2.1 危险化学品生产企业监管与评价 280
10.2.2 危险化学品生产企业安全评价报告参考模板 281
10.3 与危险化学品相关的安全评价 299
10.3.1 危险化学品包装物、容器定点生产企业安全评价 299
10.3.2 铁路危险货物专用线、专用铁路安全评价报告参考模板 301
10.3.3 输油管线安全评价报告参考模板 310
第十一章 矿山安全评价 317
11.1 煤矿企业监管与安全评价 317
11.1.1 煤矿企业安全生产许可证的审批 317
11.1.2 煤矿安全现状综合评价 320
11.1.3 小型煤矿安全评价标准及评分办法 322
11.2 非煤矿山安全评价 328
11.2.1 非煤矿山（地下矿山）安全现状评价评分标准 329
11.2.2 非煤矿山（露天矿）安全现状评价评分标准 337
11.2.3 采石场经营监管安全评价 352
11.2.4 非煤矿山安全许可工作情况简介 359
第十二章 建（构）筑物安全评价 360
12.1 建筑工程施工监管与安全评价 360
12.1.1 建筑工程施工安全评价操作程序 360
12.1.2 建筑工程施工企业自我评价报告书参考实例 362
12.1.3 建筑施工企业的安全监管 363
12.1.4 建筑施工高处坠落事故分析 367
12.1.5 建筑工程施工安全专业标准体系 369
12.1.6 建筑工程施工安全重大危险源 373
12.2 大型工程项目施工安全评价 374
12.2.1 高速公路工程项目风险分析与保险 374
12.2.2 大、中型水电站水库大坝安全管理 376
12.2.3 水库大坝安全评价的特征与内容 379
第十三章 城市公共设施安全评价 382
13.1 城市自来水厂安全评价 383
13.1.1 城市自来水厂安全评价报告参考模板 383
13.1.2 城市水安全评价 387
13.2 电厂经营管理与自我安全评价 390
13.2.1 火力发电厂的自我安全评价 390
13.2.2 核动力厂的安全评价 397
13.3 城镇燃气安全生产监管与安全评价 399
13.3.1 城镇燃气安全生产监管 400
13.3.2 城镇液化石油气站、瓶装供应点的安全评价 403
13.4 城市公共交通设施安全评价 405
13.4.1 城市轨道交通安全性评价 405
13.4.2 城市轨道交通安全运营监管 408
13.4.3 城市公共交通安全管理 410
第十四章 重大危险源与事故应急救援预案 412
14.1 重大危险源监控与申报登记 413
14.1.1 重大危险源识别与监控 413
14.1.2 重大危险源申报登记 416
14.2 重大危险源分级与评价 426
14.2.1 重大危险源分级与评价程序 427
14.2.2 重大危险源分级评价报告 429
14.3 事故应急救援预案 429
14.3.1 事故应急救援预案分级与内容 430
14.3.2 应急救援管理 431
14.4 生产安全事故应急救援预案 436
14.4.1 企业级危险化学品事故应急救援预案编制要求 436
14.4.2 企业级事故应急救援预案编制示例 439
第十五章 安全评价中的检测与检验技术 448
15.1 特种设备的检测与检验技术 448
15.1.1 特种设备检验检测机构 449
15.1.2 特种设备检验检测 451
15.2 压力容器、管道的检测与检验技术 461
15.2.1 压力容器检测与检验技术 461
15.2.2 压力管道腐蚀、泄漏检测与检验技术&. 463
15.3 大坝、大型桥梁安全监测 466
15.3.1 大坝安全监测仪器及监测数据采集、分析系统 466
15.3.2 大型桥梁安全监测系统 468
15.4 雷电灾害检测与检验技术 469
15.4.1 雷电灾害调查、鉴定和评估 469
15.4.2 防雷装置设施设计、验收与日常管理 469
15.5 安全检测检验资质单位 471
15.5.1 安全生产检测检验资质单位 471
15.5.2 批准的检测检验业务范围 472
15.5.3 食品、药品、转基因生物制品安全检测检验资质单位 477
附录 479
附录1 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 479
附录2 国务院办公厅关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知 483
附录3 劳动防护用品监督管理规定 484
附录4 生产经营单位安全培训规定 486
附录5 国家安全生产监督管理总局授予安全评价甲级资质机构名单 490
附录6 国家专项、国务院部门应急预案目录 492
附录7 有关安全评价标准、规范目录 493
附录8 我国职业安全技术标准简介 509
附录9 安全评价通则 512
附录10 安全预评价导则 519
附录11 安全验收评价导则 521
参考文献 523