第一章 煤炭资源整合和有偿使用采矿权改革 1
第一节 采矿权改革的背景 1
第二节 改革的基本做法与特点 3
第三节 改革的政策建议 10
第二章 煤炭资源整合和有偿使用产权探索 14
第一节 产权改革的背景 14
第二节 产权改革的基本经验 19
第三节 产权改革的政策建议 26
第三章 煤炭资源整合和有偿使用法律规范 33
第一节 形成背景及重要意义 33
第二节 基本做法及法律规定 37
第三节 立法路径选择及分析 41
第四节 存在问题及建议 44
第五节 对完善我国矿产资源立法的启示 47
第四章 煤炭资源整合和有偿使用机制创新 51
第一节 机制创新的基础 51
第二节 机制创新的内容 52
第三节 机制改革的建议 60
第五章 煤炭资源整合和有偿使用中的旅游资源保护开发 63
第一节 山西旅游资源分布特点及其现状分析 63
第二节 旅游资源保护开发的主要做法和经验 65
第三节 旅游资源保护开发存在的问题及建议 68
第六章 煤炭资源整合和有偿使用中的土地、水资源保护 71
第一节 山西土地和水资源现状 71
第二节 煤炭开采对土地和水资源的影响 73
第三节 土地资源和水资源破坏对山西经济社会的影响 77
第四节 土地资源和水资源保护的主要做法和经验 79
第五节 土地资源和水资源保护的政策建议 84
第七章 世界主要国家矿产资源管理 88
第一节 世界主要国家矿产资源管理现状 88
第二节 世界主要国家矿产资源管理发展趋势 99
第三节 对煤炭资源整合的启示 108
附录一 中华人民共和国矿政管理法律法规 114
一 中华人民共和国矿产资源法 114
二 矿产资源勘查区块登记管理办法 123
三 矿产资源开采登记管理办法 131
四 探矿权采矿权转让管理办法 137
附录二 山西煤炭资源整合和有偿使用政策文件 140
一 山西省人民政府关于加快三大煤炭基地建设促进全省煤炭工业可持续发展的意见 140
二 山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见(试行) 151
三 山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案 154
四 山西省煤炭资源整合和有偿使用办法 161
五 山西省加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案 167
附录三 山西部分市县煤炭资源整合和有偿使用实施方案 173
一 晋城市人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的实施意见 173
二 阳泉市煤炭企业资源整合和有偿使用实施意见 178
三 长治市煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案 185
四 长治市煤炭企业资源整合和有偿使用工作操作指导意见 192
五 大同市煤炭资源整合和有偿使用实施方案 200
六 长治县煤炭资源整合和有偿使用实施方案 208
附录四 煤炭资源整合和有偿使用跟踪调研报告 213
一 大同、忻州两市调研报告 213
二 晋城、长治两市调研报告 218
附录五 山西部分市县煤炭资源整合和有偿使用情况 224
一 晋中市煤炭资源整合和有偿使用情况 224
二 长治市煤炭资源整合和有偿使用情况 231
三 忻州市煤炭资源整合和有偿使用情况 236
四 怀仁县煤炭资源整合和有偿使用情况 241
五 交城县煤炭资源整合和有偿使用情况 248
参考文献 252