特载 1
站在新起点 开启新征程 为迪庆经济社会跨越发展而努力奋斗——在中国共产党迪庆藏族自治州第六次代表大会上的报告&卯稳国 1
政府工作报告——2006年8月8日在迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第一次会议上&齐扎拉 16
大事记 30
中国共产党迪庆藏族自治州委员会工作大事记 30
迪庆藏族自治州人民政府工作大事记 38
概况 48
迪庆藏族自治州概况 48
自然环境 48
行政区划 48
人口民族 49
资源物产 49
国内生产总值 50
固定资产投资 50
农业 51
工业 51
财政金融保险 52
商业贸易 52
交通邮电 52
旅游 53
科学教育 53
文化艺术 53
体育卫生 53
环境保护 53
社会福利和保障 54
计划生育 54
人民生活 54
外事工作 54
迪庆松茸出口日本直通关运输通道开通 54
扶贫开发 54
对口帮扶 54
招商引资 55
外贸出口保持平稳 55
技术改造投资稳步增长 55
接受国际无偿援助项目和国际经济技术合作有新突破 55
县域工业在全州工业总量中的比重有所增加 56
非公经济继续保持良好发展势头 56
迪庆州领导干部名录 56
香格里拉县 60
“十五”经济社会发展回顾与展望 60
历史沿革 63
自然概貌 63
资源优势 63
行政区划 64
人口民族 64
综合 64
农业 65
工业 65
固定资产投资 65
交通、邮电业 66
批发零售贸易业和市场物价 66
科技、教育、文化 66
卫生、体育 67
财政、金融 67
旅游业和招商引资 68
人口与人民生活 68
乡镇简介 68
建塘镇 68
小中甸镇 69
东旺乡 69
格咱乡 70
上江乡 71
金江镇 71
洛吉乡 72
五境乡 72
虎跳峡镇 73
香格里拉县县委、人大、政府、政协领导班子名录 74
香格里拉县国家机关各部、委、办、局人民团体领导名录 74
维西傈僳族自治县 77
“十五”成就 77
自然概貌 79
行政区域 79
人口民族 79
经济综述 80
农业经济 81
工业经济 81
商业供销 81
固定资产投资 81
交通、邮电 81
财政、金融、保险 81
科教文卫 81
人民生活 82
扶贫开发 82
社会保障 82
旅游业 82
招商引资 83
乡镇简介 83
保和镇 83
塔城镇 83
叶枝镇 83
永春乡 84
攀天阁乡 84
白济汛乡 85
康普乡 85
巴迪乡 85
中路乡 86
维登乡 86
维西傈僳自治县领导名录 86
大事记 89
德钦县 90
“十五“工作 90
自然概貌 90
行政区划 90
人口民族 90
国民经济稳步增长 90
农业、农村工作得到进一步加强 91
基础设施建设取得新成效 91
支柱产业培育步伐不断加快 91
对外开放有了新进展 91
交通邮电 91
社会各项事业不断进步 92
扶贫工作 92
人民生活 92
德钦县领导干部名录 92
乡镇简介 98
升平镇 98
奔子栏镇 98
燕门乡 99
云岭乡 100
佛山乡 100
霞若傈僳族乡 101
拖顶傈僳族乡 101
羊拉乡 102
大事记 102
香格里拉经济开发区 103
概述 103
“十五”回顾 103
2005年综合经济指标 105
工业 105
财税 105
农业 105
社会保障和福利 106
文教卫生 107
两园一区 107
大事记 107
表彰 108
机构名录 108
干部名录 109
企业名录 110
政治 111
中国共产党迪庆藏族自治州委员会综述 111
“十五”成就 111
理论学习 112
抗灾救灾 113
经济建设 114
社会建设 116
民主法制建设 116
党的建设 118
保持共产党员先进性教育活动 119
州委召开保持共产党员先进性教育活动第一批总结暨第二批启动大会 120
省委副书记丹增到迪庆州调研 120
州委召开第99次常委会议 121
州委举行中心组理论学习暨迪庆州“十一五”发展战略研讨会 121
州委召开五届八次全体会议 121
全州灾区群众生活安排暨恢复重建工作会议 122
中央保持共产党员先进性教育活动督导组到迪庆州检查指导工作 122
迪庆州党政代表团到昆明学习考察 122
中央第六巡回检查组到迪庆州检查指导工作 123
《求是》杂志社在迪庆州召开全国联络员会议 123
召开全州民族宗教工作会议暨第三次民族团结进步表彰大会 123
省委常委、省委组织部部长李江到迪庆州调研 123
卯稳国到香格里拉县指导抗灾救灾工作 123
州委召开全州抗旱工作专题会议 123
州委召开第95次常委会议 124
州委、州政府召开香格里拉县城市建设现场办公会议 124
州委召开2005年度议军会议 124
州委召开五届七次全体会议 124
州委常委班子召开专题民主生活会 124
州委人大工作会议召开 125
州委政协工作会议召开 125
省委副书记王学仁到迪庆州调研 125
州委下发了《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》 125
州委各类重要文件 125
政策研究室工作 129
全面完成全州村级体制改革 129
调研工作 130
刊物编印 131
协助其它部门开展相关工作 132
扶贫工作 132
党风廉政建设 133
自身建设 133
表彰 133
组织工作 133
“十五”组织工作 133
认真开展保持共产党员先进性教育活动 134
实施“云岭先锋”工程 135
加强领导班子建设 136
深化干部人事制度改革 136
干部管理监督工作 136
干部培训锻炼和人才工作 136
自身建设 137
宣传思想工作 137
概述 137
“十五”成就 138
理论武装工作 143
舆论引导工作 144
精神文明建设 145
外宣工作 146
文化体制改革和文化产业发展 146
扶贫挂钩工作 147
队伍建设 147
年内大事 148
迪庆报社 149
“十五”工作回顾 149
认真贯彻落实“三贴近” 150
结合先进性教育活动，营造浓厚的理论学习氛围 150
为全州加快发展营造良好的舆论环境 151
转变报道方式，增强读者意识 151
为推进沪迪合作，促销香格里拉品牌作出新贡献 152
队伍建设 152
扶贫挂钩工作 153
深化文化体制改革 153
统战工作 153
开展党的方针政策的学习活动 153
宣传贯彻党的民族宗教政策 153
做好国外藏胞工作 154
加大台、侨工作力度 154
做好党外干部工作 154
加强对工商联工作的领导 154
调查研究 154
部门自身建设 155
中共迪庆州直属机关工委 155
概述 155
政治理论及业务知识学习 155
州直机关开展先进性教育活动 155
州直机关民主生活会活动 156
州直机关专题组织生活会活动 156
举办入党积极分子培训班 156
开展送温暖活动 157
建立健全州直企业基层党组织 157
做好州直系统推优工作 157
扶贫攻坚 157
“七·一”建党节活动 157
抓好党刊征订和党员统计工作 157
自身建设 158
年内要事 158
老干部工作 158
“十五”期间工作 158
重大节日认真组织离退休干部职工开展各项活动 160
组织开展退休党员保持共产党员先进性教育活动 160
党史研究 160
概述 160
“十五”工作 160
加强理论学习，提高干部素质 161
编辑出版《迪庆州爱国主义教育读本》 161
完成迪庆州党史五年规划的骨干工程《“三个代表”在迪庆——记迪庆州改革开放二十五年历程》一书的征集工作 161
党校工作 161
综述 161
教学工作 161
科研工作 162
党务工作 162
行政工作 162
2002级大专班和2003级本科班毕业 162
2005级本科班开学 163
举办第五期县处级领导干部进修班 163
举办第四期中青年干部培训班 163
举办了三期十六届四中全会精神专题研讨班 163
获奖情况 163
纪检监察 163
稳步推进党风廉政建设，不断加强领导干部廉洁自律 163
案件查处工作 165
推进制度建设，从源头上预防和治理腐败 165
执法监察工作 166
纠风治乱工作 167
纪检监察队伍建设 168
中共迪庆州纪委五次全会 168
迪庆州十届人民政府第二次廉政工作会议 168
表彰 169
迪庆州人大常委会 169
民族立法工作 169
法制宣传教育 169
州十届人大第六次会议 169
州十届人大常委会第二十二次至二十七次会议 170
信访工作 170
人事任免 170
代表视察活动 170
办理代表议案及代表建议 171
省内外领导在我州的重要活动 171
迪庆州人民政府 171
“十五”工作成就 171
国民经济保持较快增长 173
工业经济实现速度效益双增长 173
财政金融运行稳健 173
支柱产业经济效益日渐凸显 173
强化农业基础地位，人民生活水平明显提高 174
加大固定资产投资力度，基础设施建设步伐不断加快 174
高度重视生态建设和环境保护工作 174
加大对外经济技术合作力度，招商引资实现新突破 175
坚持改革创新，各项社会事业全面发展 175
加强民主法制建设，构建平安和谐迪庆迈出新步伐 175
切实做好政府办公室各项工作 176
加强政府督查工作 177
举行荣获“中国最美的地方”暨“中国最佳民族风情魅力名镇”称号庆祝大会 177
国家铁道部副部长陆东福到迪庆州就丽香铁路建设前期工作开展情况进行调研 177
迪庆州在全省率先实现农民“零税、零费、零负担” 178
全州国税收入首次突破亿元大关 178
迪庆州党政代表团赴上海宝山嘉定学习考察 178
参加2005年中国昆明国际旅游交易会 179
迪庆食用菌外销产品产业化开发项目通过验收 179
省委副书记王学仁听取迪庆州洪涝灾害情况汇报 180
上海市驻昆办到迪庆州就2006年帮扶项目开展前期调研 180
国家旅游局“滇、川、藏”香格里拉生态旅游规划组赴迪庆州进行考察 180
国土资源部组织部分全国人大代表到迪庆州调研 181
《香巴拉映象》首演成功 181
迪庆州首批七个无公害农产品产地通过省级认证 181
迪庆州遭受严重洪涝灾害 182
香格里拉松茸出口日本直通关运输通道开通 182
王子璇·白玛央姆教育基金帮扶迪庆教育 182
州人民政府2005年下发的重要文件 182
人事人才工作 185
深化公务员制度改革和公务员管理 185
积极开展事业单位人事制度改革 186
深化工资分配制度改革，搞好工资福利与退休工作 186
整体性人才资源开发工作取得新进展 187
编制工作得到不断规范 187
严格执行军转安置政策，认真完成军转工作任务 187
干部人事和编制管理统计工作 188
加强部门自身建设 188
“十五”人事人才工作 188
州政府发展研究中心工作 190
概述 190
“十五”工作成就 190
做好重要文稿起草工作 191
决策咨询研究 191
做好各项服务工作 192
志书年鉴编辑工作 192
自身建设 192
外事招商 192
机构筹建工作 192
机关建设工作 192
全州招商引资成效显著 192
区域协作工作成就辉煌 193
外事工作 193
实施“走出去”开放战略取得较好成绩 194
加强信息和统计工作 194
表彰 194
接待工作 194
概况 194
创新接待工作 195
做好“接待工作无小事”工作 195
迪庆州政府法制办公室 195
概述 195
相关条例起草、修改工作 196
开展规范性文件清理和审查、备案工作 196
加强行政执法监督 196
抓好两会议案、建议和提案的交办、督办工作 196
政协迪庆藏族自治州委员会 197
“十五”成就 197
切实做好州政协各类会议的会务工作 201
调查和视察活动 202
提案工作 202
积极参加各种会议，反映社情民意 203
联谊活动 203
扶贫挂钩点工作 203
群众团体 204
工会 204
综述 204
组织建设 204
表彰 205
技协工作 205
职工培训 205
维权工作 205
民主管理 206
女职工工作 206
温暖工程 206
职工信访 207
共青团迪庆州委 207
概述 207
农村共青团工作 207
乡村青年文化节活动 207
保护母亲河行动 207
青年文明号创建活动 208
青年志愿者活动 208
青联统战工作 208
推优树模工作 208
滇沪合作交流活动 208
希望工程工作 208
自身建设 209
表彰 209
年内事记 209
妇联 210
概述 210
“双学双比”活动 210
“巾帼建功”活动 211
“五好文明家庭创建”活动 211
维护妇女儿童权益 212
妇女儿童工作委员会工作 213
妇联自身建设 214
工商联 214
综述 214
全州非公有制经济稳步健康发展 215
自身建设 215
组织建设 215
联络工作 216
调查研究 217
重要会议 217
光彩事业 217
参政议政 218
扶贫工作 218
思想政治工作 218
宣传工作 218
接待工作 218
文联 218
综述 218
文艺创作 219
队伍建设 220
召开四届二次全委（扩大）会议 221
办好《香格里拉》杂志和《卡瓦格博》内刊 221
采风活动 221
文艺交流 221
制度建设 222
召开迎春茶话会 222
扶贫工作 222
法制 222
州委政法委 222
综述 222
“平安县”创建工作 223
社会治安综合治理工作 223
矛盾纠纷排查调处工作 224
调研工作 224
维护政治稳定工作 224
严打整治斗争 224
治安管理工作 225
禁毒工作 225
公安交通管理工作 225
消防工作 225
森林公安工作 226
人民法院工作 226
人民检察工作 226
司法行政工作 226
国家安全工作 226
业务工作 226
综合服务与后勤工作 227
公安 227
“十五”时期全州公安工作回顾 227
国内安全保卫 228
出入境管理 228
刑事犯罪侦查 228
经济犯罪侦查 229
行动技术 229
治安管理 229
警卫和信访 230
道路交通管理 230
公安消防 230
公安法制 230
大事记 230
检察 231
综述 231
批捕起诉工作 231
查办职务犯罪工作 232
预防职务犯罪工作 232
法律监督工作 232
检察技术工作 233
检察队伍建设 234
检察改革 234
表彰 234
森林公安 234
基本情况 234
基础设施建设 234
装备建设 235
专项行动 235
案件查处情况 235
扶贫工作 235
宣传工作 235
党风廉政建设 236
队伍建设 236
严打专项斗争 236
各类案件查处情况 236
先进个人及先进集体名录 237
司法行政 237
“十五”期间司法行政工作的基本情况 237
国家司法考试取得新突破 239
开展“民主法治示范村”创建工作 239
开展送法进寺庙活动 239
开展“四五”普法总结验收工作 239
基层人民调解工作 240
公证律师工作 240
法律援助工作 240
法院 240
刑事审判工作 240
民商事审判工作 240
行政、立案、审监、司法警察工作 241
执行工作 241
加强法院队伍建设 241
法院基础设施建设 241
表彰 242
军事 242
中国人民解放军迪庆军分区 242
“十五”期间工作 242
党委建设 251
理论学习 252
部队政治教育 252
人才建设 253
基层建设 253
战备训练 253
安全管理 254
民兵预备役 255
国防动员建设 256
后勤建设 257
双拥工作 258
中国人民武装警察部队迪庆支队 260
概述 260
党委班子建设 261
思想政治建设 261
执勤训练和处突抢险工作 262
加强基层建设 263
坚持依法从严治警 263
加强后勤规范化建设 263
新兵岗前培训 264
安全工作大检查 264
勤训轮换集训 264
重大临时勤务 264
干部、士官教育整顿 264
作风纪律整顿 265
为基层办实事 265
上级领导到支队检查指导工作 265
中国人民武装警察部队迪庆州消防支队 265
火灾基本情况 265
“161”工程建设 265
党、团组织建设和干部队伍建设 266
党风廉政建设 266
消防监督与专项治理 267
消防宣传 268
部队正规化建设 269
执勤岗位练兵 269
基层建设 270
后勤工作 270
部队管理与执勤备战 270
文秘工作 271
争先创优与拥政爱民 271
经济 272
经济委员会 272
概述 272
“十五”成就 272
工业生产平稳增长 274
县域工业在全州工业总量中的比重有所增加 274
基本完成全年工业经济责任目标 274
技术改造投资稳步增长 274
工业规划进展顺利 274
非公有制经济 274
外贸出口保持平稳 274
利用外资工作 274
社会消费品零售总额平稳增长 274
乡镇企业 275
供销合作 275
宏观经济管理 275
综述 275
宏观经济管理 276
固定资产投资项目管理 277
价格管理 278
区域经济发展 279
队伍建设 279
其他工作 279
审计 280
综述 280
“十五”审计工作 280
审计成果 280
经济责任审计 281
专项资金审计 281
固定资产投资审计 281
预算执行情况审计 282
行政事业审计 282
审计调查项 282
加强自身建设 282
统计管理 282
综述 282
认真完成各专项调查工作 283
创新发展统计工作 283
加强统计业务管理 284
发挥职能，当好参谋 284
当好经济气候的监测预报员 285
强化统计监督职能 285
全国民族自治州第十四次统计信息工作会议在我州召开 285
积极探索统计改革发展之路 285
“十五”期间重大国情国力调查 285
工商行政管理 287
综述 287
法制建设 287
纪检监察 287
人事教育 287
信息化建设 288
个体私营经济监管 288
企业注册登记管理 288
公平交易 288
市场监督管理 289
商标监督管理 289
广告监督管理 290
财务管理 290
消费者权益保护 290
消委会工作 290
个私协会工作 291
广告协会工作 291
开展保持共产党员先进性教育活动 291
质量技术监督 291
综述 291
加大宣传工作 291
加大打假治劣力度 292
认真履行宏观质量管理职能 292
推进计量基础工作 293
大力开展标准化工作 293
强化特种设备安全监察工作 293
认真履行食品安全监管职责 293
加强质量监督检验工作 295
“两码”工作稳步推进 296
积极加强自身建设 296
加强党风廉政建设和行风建设 296
积极开展扶贫工作 297
迪庆州国土资源局 297
顺利完成国土资源管理体制改革工作 297
扶贫救灾工作 298
争先创优活动 298
自身建设 298
强化矿产资源管理，建立良好的矿业秩序 298
加强国土资源保护利用，积极为地方经济建设提供资源保障 299
信息宣传和信访工作 300
加强国土资源执法监察工作，保障国土资源法律法规的正常执行 300
大力加强地质灾害防治工作，推进群测群防体系建设 301
农业农村 301
“十·五”农业农村工作 301
农业主要产品情况 303
耕地面积 303
农业产值及人均收入 303
自然灾害 303
农业科技措施实施情况 303
基地建设及农业生产结构调整情况 304
种子工作 304
土肥工作 305
农业科研工作 307
植保工作 308
农业环保工作 308
劳务输出工作 308
农机工作 309
科技成果及表彰 310
畜牧业 310
“十·五”畜牧工作 310
畜牧业生产情况 311
兽医防治工作 311
动物监督检疫工作 312
畜禽改良及饲料资源开发 312
草原监理工作 312
渔业工作 313
畜牧重点项目建设情况 313
机构及科技人才 314
科技成果及表彰 314
林业 314
“十五”林业成就 314
生态环境建设工程 315
野生动植物保护和自然保护区建设 316
农村能源建设“民心工程” 317
积极培育林业产业 317
严格执法，森林资源得到有效管护 318
稳步推进森林资源林政管理工作的法制化进程 320
森林采伐限额管理进一步规范，森林资源消耗得到有效控制 320
退耕还林核权发证工作取得一定成效 321
对破坏森林资源违法行为保持了严打势态 321
森林病虫害防治工作取得好成绩 322
林业建设基础工作稳步推进 322
云南白马雪山国家级自然保护区管理局 324
工作思路 324
进一步理顺管理机构，提高管理水平 324
加强对自然资源的保护管理工作 324
加大宣传教育力度，增强全民的保护意识 324
认真组织实施二期工程建设项目 324
积极探索社区共管的路子，努力实现保护与社区经济的协调发展 325
加强国际合作，促进自然保护事业的健康发展 325
进一步加强机构能力建设，不断提高保护管理人员的整体素质 325
保护区管护工作开展情况 325
保护区宣传工作 326
保护区科研工作 326
国际援助项目的实施情况 327
保护区项目争取情况 328
职工队伍建设 329
碧塔海属都湖景区管理局 329
概况 329
做好中国大陆第一个国家公园的规划设计工作 329
完成碧塔海、属都湖景区的清产核资工作 329
气象 329
“十五”期间迪庆气象各项工作成绩显著 329
“十五”期间迪庆气候主要特征 330
基础业务 331
气象服务 331
朱张大气成分观测站立项建设 331
气候概况与评价 331
水利水电 335
综述 335
“十五”水利水电事业取得辉煌成就 336
防汛抗旱工作 337
水政水保工作 338
项目前期工作 338
年内大事 338
迪庆州电网供电有限责任公司 338
生产指标 338
资产重组 339
电网建设 339
抗灾救灾 341
供电工作 341
职工教育和安全生产 342
党建工作步入正轨 342
劳动人事 342
重要会议 342
粮油 342
概述 342
粮油购、销、调、存 343
扶贫工作 343
军粮管理工作 343
储备粮管理 343
市场监测和预警 343
旅游业 343
旅游接待与旅游收入 343
旅游产业规模 344
旅游景区管理体制改革 344
旅游企业的整合与改革 344
旅游市场整顿 344
旅游区域合作 345
旅游景区创“A”工作 345
旅游规划管理 346
旅游招商引资 346
旅游市场开拓 346
旅游职业教育培训 347
旅游行业抗旱救灾和抗洪救灾情况 347
旅游精神文明建设 348
表彰 348
“十五”期间旅游产业发展情况 348
迪庆州移民局 349
综述 349
扶贫及救灾工作 350
干部队伍建设 350
规章制度建设 350
澜沧江流域水电建设前期工作 350
金沙江上游水电建设前期工作 351
金沙江中游水电建设前期工作 351
水电建设，移民安置调研、检查、验收工作 351
移民安置管理办法 352
开发投资 352
概述 352
资产保值、增值情况 353
经营情况 353
目标任务完成情况 353
自身建设 353
财务管理 354
实施精品战略 354
香格里拉县城规三号路建设 354
开发迪庆生物资源 354
维西拉嘎洛电站 355
电力体制改革 355
对外合资开发工作 355
年内大事 355
生物工程 356
概述 356
调研工作 356
宣传工作 356
项目编报工作 357
园区建设 357
饮品工程 357
食品工程 357
药品工程 357
观赏品工程 357
原料基地建设 358
扶贫工作 358
交通·邮电 358
交通 358
综述 358
国道214线中松二级公路区哇迪至松园桥公路通过验收 358
德维县际公路工程 358
金江县际公路工程 358
香格里拉至洗脸盆丫口二级公路工程 358
羊拉公路改建工程 358
香乡公路工程 359
双桥至属都湖油路工程 359
属都湖森林防火通道 359
公路前期工作情况 359
金沙江吾竹吊桥 359
金沙江五境吊桥 359
维西巴迪燕子崖吊桥 359
德钦云岭乡永仁桥 359
通村公路建设顺利 359
启动农村客运站建设 359
公路养护、路政管理 359
治理超限超载工作取得成效 360
行业管理水平不断提高 360
清欠工作 360
精神文明和党风廉政建设 360
香格里拉公路管理总段 361
“十五”期间总段的基本发展情况 361
主要做法 362
党建工作 363
精神文明建设 364
表彰 364
迪庆交通运输集团公司 364
概述 364
集团公司“十五”总结 365
召开2005年职代会 365
召开先进性教育活动启动大会 365
开通西藏拉萨、昌都客运班车 365
致富不忘共产党 365
开展扶贫帮困活动 366
表彰 366
省委巡回检查组到公司指导工作 366
签订集体劳动合同 366
集团公司遭遇特大洪涝灾害 366
集团公司被评为全国二级道路旅客运输企业 366
云南机场集团公司迪庆香格里拉机场 366
迪庆香格里拉机场“十五”总结 366
2005年工作基本情况 369
创新安全管理，强化安全基础建设 369
创新服务管理，提高机场服务品质 371
创新经营管理，提高生产经营效益 371
创新人才管理，发挥人才作用 372
加强党建工作和精神文明建设 373
年内大事 373
邮政 374
概述 374
全面完成各项经济指标 375
着力发展重点业务 375
调整存款结构，提高储蓄资金收益率 375
尽力发展电子汇兑和西联汇款业务 375
积极发展代理保险业务 375
全力做好教材发行工作 375
多元化发展信息业务 375
全力抗灾，确保通信 376
扎实开展“提高服务质量，让用护满意”专项活动 376
完成了年内能力建设目标 376
人力资源管理工作进一步加强 376
用严格的制度和管理保障了企业劳动成果 376
充实县局班子 376
以人为本，构建和谐企业 377
电信 377
“十五”电信成就 377
经济效益 379
通信能力 379
经营服务 379
运行维护 379
通信建设 380
内部管理 380
员工培训 381
精神文明建设 382
迪庆移动通信分公司 383
服务工作 383
网络建设 383
精神文明建设 383
城建·环保 383
城市建设 383
“十五”建设管理 383
市政基础设施建设工作 386
五个政府督办项目完成情况 387
规划管理 387
建筑业管理工作 388
住房制度改革及房屋产权管理 388
重要会议 388
迪庆州州级优秀项目经理获奖名单 388
迪庆州2004年度优质工程奖获奖名单 388
环境保护 389
全州环保基础能力建设工作 389
生态环境保护与建设工作 389
工业污染防治和综合治理工作 390
环境影响评价工作 391
环保专项整治及行政执法工作 391
环境宣传与教育工作 391
环境监测工作 392
对外交流与合作 392
环保大事记 392
财政·金融·保险 392
财政 392
“十五”成就 392
全力向上争取资金及政策 393
超额完成收入目标任务 393
调结构、保重点，全力推进社会和谐发展 393
深化财政改革，推进财政发展 395
实现财政管理规范化 395
大事记 396
表彰 396
组织机构 396
国家税务 396
税收概况 396
税收综合征管软件顺利上线 397
税收政策进一步规范 397
税收征管进一步加强 397
税法宣传力度进一步加大 398
党风廉政建设成效显著 398
班子建设 398
规章制度建设 398
干部综合素质建设 398
“十五”期间取得的成绩 399
地税工作 400
概述 400
组织收入情况 400
加强征管强化稽查 400
落实税收优惠政策 401
干部队伍建设 401
信息化建设 401
税收宣传工作 401
“五险统征”工作 401
加强党风廉政建设 402
人民银行 402
“十五”成就 402
金融运行 403
外汇管理 404
货币信贷政策传导 404
金融稳定 405
金融服务 405
党风廉政建设及精神文明建设 406
大事记 407
迪庆银监分局 407
综述 407
自身建设 407
员工培训 408
加强内部制度管理 408
监管工作 409
农村信用社 410
精神文明建设 411
队伍建设情况 412
党风廉政建设 412
调查研究与信息工作 413
中国农业银行迪庆州分行 413
经营效益稳中有升 413
存款增长良好 413
贷款投量快速增长，投向趋于合理 413
不良贷款清收盘活工作成效明显 413
新业务得到有效发展，外汇业务增长迅猛 413
强化内部管理 413
经营管理 413
调整网点结构，强化银政合作 414
认真做好“三农”信贷工作 414
加强案件防范和安全保卫工作 415
年内大事 415
农发行迪庆州分行 415
综述 415
“十五”期间成就 415
信贷支农 417
精神文明建设 417
工行 417
“十五”成就 417
业务指标完成情况 419
贷款营销 419
信贷管理 419
风险防范 419
不良贷款剥离 419
银行卡 419
电子银行 419
财务管理 419
股份制改造工作 420
信息科技工作 420
内控外防 420
机构改革 420
人力资源 421
年内大事 421
建设银行 422
经营管理及服务建设 422
加强访问，分类管理 422
完善逐级服务，构建大服务格局 422
金融资产质量 422
年内事记 422
中国人民财产保险股份有限公司迪庆州分公司 423
综述 423
团险业务 424
个险业务 424
车险业务 425
营销渠道建设 425
内控建设 425
年内事记 426
文化 427
文化工作 427
综述 427
《走进香格里拉》巡演 428
西藏自治区拉萨市民族艺术团曲艺队到迪庆进行慰问演出 428
参加云南省青年歌手电视大赛 428
参加第三届中国南北民歌擂台赛 428
成功组织召开“香格里拉文化多样性学术研讨会” 428
成功举办“欢乐香巴拉·迪庆州首届民族民间歌舞乐大赛暨展演” 428
积极组团参加首届中国西部（昆明）文化产业博览会 428
规范文化市场“扫黄”工作成效显著 429
继续深化网吧专项整治工作 429
开展网吧禁毒公益广告宣传活动 429
州博物馆充分利用5·18国际博物馆开展各项活动 429
农村电影免费放映情况 429
新华书店图书发行情况 429
州歌舞团应合众美联文化经济交流有限公司之邀，赴欧洲演出 429
文物保护单位保护维修工作 429
第二次全州文物普查工作 430
迪庆州民族民间传统文化普查工作 430
学术交流 430
迪庆州各级文物保护单位一览表 431
档案工作 432
档案干部队伍建设 432
参加档案学术论文研讨活动 432
参加“我爱兰台”演讲比赛 432
“七项工程”全面实施 433
馆库建设 433
开展档案执法、安全和年度归档情况检查 433
机关档案业务指导工作 433
档案安全保管 433
档案接收工作 434
档案提供利用工作 434
公开现行文件利用工作 434
档案信息化建设 434
开展农业农村档案工作 434
扶贫工作 435
藏学研究 435
概述 435
“十五”成就 435
召开学术研讨会 436
迪庆藏文化传承与保护项目申报工作 436
中国少数民族古籍目录云南藏族卷课题 436
年内大事 436
自身建设 437
藏汉编译委员会工作 437
广播电视 437
概述 437
年内大事 437
新闻宣传 438
节目转播 440
事业建设 440
行业管理 440
政风行风评议 441
扶贫工作 441
科学技术 441
“十五”科技队伍建设 441
科技发展项目 441
科技管理 442
科普宣传 443
科技扶贫 444
科技条件建设 444
科技合作 444
科技与经济紧密结合 445
科技条件能力建设 446
重大科技活动 446
防震减灾工作 448
概述 448
地震监测预报及质量管理工作 449
震害防御工作 449
地震紧急救援工作 450
按质按量完成国家十五项目基础建设任务 451
召开防震减灾工作协调会 451
认真落实白恩陪书记在省地震局《震情反映》上的批示 451
州政府常务会议，听取我局防震减灾工作汇报 451
教育 451
综述 451
德育工作 452
两基工作 452
“两免一补”工作 453
学校体、卫、艺、国防、健康教育工作 453
高中阶段教育快速发展 453
加强教育科研和教师培训工作 453
教育教学质量得到稳步提高 454
多渠道筹措资金，加强薄弱学校建设，不断改善办学条件 454
教育督导工作 455
职业教育和成人教育健康发展 455
大中专毕业生派遣工作 455
教师职称评审及资格认定工作 455
表彰 455
年内大事记 456
迪庆州民族中等专业学校 456
“十五”工作 456
党团建设 457
教育教学 457
职业培训和考点工作 458
校园文化建设 458
大事记 458
荣誉 460
体育 460
概述 460
参加全省第十二届运动会资格赛比赛 460
迪庆籍运动员参加全国第十届运动会比赛 461
扶贫挂钩点进行抗旱、扶贫工作 461
欢乐香巴拉迎春文化体育活动 461
参加川滇毗邻友好地区攀枝花篮球联赛 461
参加全省第十届中学生运动会比赛 461
参加全省残疾人运动会比赛 461
全国群众体育先进集体和先进个人 461
香格里拉赛马节摩托车特技表演活动 461
中国体育彩票香格里拉捐赠活动 461
迪庆州体育彩票销售工作受表彰 462
香格里拉首届“高山植物园”藏棋体育文化节活动 462
中美男子篮球对抗赛活动 462
国家体育总局和省体育局领导对迪庆体育工作高度重视 462
国家田径队到迪庆香格里拉进行高原训练 462
迪庆高原第十二届“卡瓦格博杯”足球赛活动 462
香格里拉第四届“独克宗古城杯”职工篮球赛活动 462
香格里拉县城区第十四届小学生足球赛活动 463
全省系统篮球比赛 463
参加首届中国西部（昆明）文化产业博览会活动 463
参加《公务员法》统一考试 463
争取建设迪庆香格里拉低纬度高海拔体育训练基地工作 463
卫生 463
综述 463
“十五”工作成就 464
全州卫生工作会议 464
卫生改革 464
新型农村合作医疗 464
卫生基础设施建设情况 465
疾病预防控制工作 465
妇幼保健工作 465
卫生监督执法工作 466
血液管理工作 466
民族医药工作 466
精神文明建设 466
人事职改工作 466
爱国卫生运动 466
红十字会工作 467
扶贫挂钩工作 467
表彰 467
迪庆州食品药品监督管理局 467
综述 467
机构改革 468
基础建设 468
食品安全综合监管 468
维护人民用药安全有效 469
药品经营企业GSP认证 469
农村药品“两网”建设 469
药品经营许可证管理工作 470
药品安全监管与注册工作 470
医疗机构制剂管理 470
药品广告的监督管理 470
药品检验工作 470
扶贫工作 470
表彰 471
“十五”工作 471
社会 472
民族宗教 472
“十五”工作成就 472
民族团结进步表彰活动 474
《迪庆州民族团结稳定目标管理责任制》工作 475
民族专项资金项目 475
贯彻落实《民族区域自治法》 475
依法加强对宗教事务的管理 475
佛学院顺利完成了建设 476
积极参与各项社会事业 476
自身建设 476
民政 476
概述 476
救灾工作 477
城市低保 477
五保供养 477
农村特困户救助 477
流浪乞讨人员救助 477
优抚安置工作 478
农村村级体制改革 478
专项社会事务管理工作 479
社会福利化进程加快 479
福利彩票发行工作 479
老龄工作 479
年内灾害 479
荣誉 480
劳动和社会保障 480
就业再就业工作 480
养老保险工作 480
医疗保险工作 481
失业保险工作 481
工伤、生育保险工作 481
职业技能培训鉴定工作 482
劳动保障执法监察工作 482
劳动工资与仲裁工作 482
社会保险福利工作 483
社会保险基金监督工作 483
部门自身建设 483
扶贫开发 484
综述 484
整村推进扶贫 484
劳务输出培训 484
产业扶贫 484
安居工程 484
易地搬迁 484
以工代赈 485
社会扶贫 485
计划生育 485
“十五”计生工作回顾 485
重要会议 486
宣传教育 487
科技管理 487
推广使用“安全套”防治艾滋病工程 487
流动人口管理 487
计划统计 488
重要事件 488
表彰 488
迪庆州残疾人联合会 488
综述 488
康复工作 488
教育就业工作 489
采取切实有效措施减少贫困 490
宣传文化体育工作 491
组织建设工作 493
元旦、春节走访慰问活动 494
扶贫挂钩 494
康复工作 494
教育工作 495
残疾人就业工作 495
残疾人扶贫工作 495
法制建设工作 495
组织建设工作 495
附录 496
迪庆藏族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 496
迪庆藏族自治州二○○五年国民经济和社会发展统计公报 524