第一专题 民主建设 3
1．以党务公开促进党内民主 3
2．多角度考量党代会常任制 7
3．冷静看待镇党委书记“直选” 10
4．人大代表该给选民一个交待 13
5．公共决策离不开多元利益表达 17
6．一个传递民意的好渠道 20
7．村民自治探索“分权治村”新路子 23
8．“三会制度”开拓居民自治新空间 27
9．厂务公开呼唤新规范 30
第二专题 法治建设 37
10．为“政府立法协作”把脉 37
11．立法呼唤各方的声音 40
12．以“立法后评估”审视立法 44
13．“红头文件”不再“风光” 47
14．“行政权力清单”拷问政府权力 51
15．透明政府需要制度先行 54
16．诉讼便民回应司法公正遭遇的三大挑战 58
17．恢复性司法重构社会和谐 62
18．“天下第一难”解决须待司法权威 66
第三专题 思想道德建设 73
19．市民学校丰富群众精神生活 73
20．多元价值呼唤舆论宣传创新 77
21．市场化、公共化视角下的先进文化建设 80
22．群众思想政治工作岂能少了群众参与 84
23．社会诚信建设需要多方行动 88
24．邻里互助活动折射的文明之路 93
25．网络背景下的思想教育工作 97
26．东方讲坛：一个全新的社会大课堂 103
27．以“公转”带“自转”：群众性文化团队发展的路径选择 107
第四专题 社会公平和正义 113
28．农民拿“工资”的启示 113
29．区域协调“微缩试验”的启示 117
30．垄断行业工资凭啥这么高 121
31．关注社会救助的盲点 124
32．突破社会保障的“五道坎” 128
33．“慈善超市”探索社会化救助新模式 132
34．“高考移民”拷问教育公平 136
35．就业保障让残疾人感受和谐 139
36．农民工与政治参与 143
第五专题 改革与创新 149
37．户籍制度改革“试水” 149
38．鼓励创业，我们还能做点什么 152
39．非公经济发展之路 156
40．社区委员会：公共参与社区管理的重要平台 159
41．城乡统筹亟需制度创新 164
42．集成创新资源增强国际竞争力 168
43．深化改革，期待立法保驾护航 171
44．从“零件制造”走向“总体组装”的改革新路径 175
45．探索民众参与改革的新路子 178
第六专题 社会建设和管理 185
46．从支部建在楼上看党对社会的重新组织 185
47．群众组织的社会协同作用有待开发 190
48．民间组织：党领导社会的新平台 194
49．行政审批的“空间与形态”之变 199
50．政府“不擅长”的事务谁来做 202
51．快速公交为何引发民众质疑 206
52．民间组织管理探索新体系 210
53．新农村建设呼唤产业资本 213
54．新农村建设期待新型组织化合作 216
55．“百灵鸟”行动折射党的群众工作新方法 220
56．“民主恳谈”催生公共决策 223
57．法规制定期待公众参与 226
第七专题 社会稳定 233
58．大有可为的综治新军 233
59．维稳工作要从群众需要出发 236
60．新时代语境下的群防群治 240
61．畅通信访路，为权利救济，更为公共决策 244
62．社会治理的空间亟待拓展 247
63．源头治理：政府与社会的真正互动 251
64．应急处置：政府执行力和公信力的试金石 255
65．安全生产须防“人祸”猛于虎 260
66．“和而不同”下的舆论安全 264
第八专题 人与自然和谐相处 271
67．生态高速公路通车折射的道德情感 271
68．从人与竹的关系重新解读生产力 274
69．科学发展 防范“人祸” 277
70．“癌症高发村”拷问环境监管体制 281
71．保护自然慎用产业化手段 286
72．环保岂能少“第三方”参与 290
73．节约的出路在于有效的市场监管 294
74．生态致富之喜忧参半 297
75．谁来为生态资源“埋单” 302
后记 307