第一章 新世纪中国现代化发展的两大战略任务 1
一、“全面建设小康社会”的战略任务 1
二、“构建社会主义和谐社会”的战略任务 13
三、构建和谐社会是全面建设小康社会的内在要求 18
四、构建和谐社会是对中国现代化道路认识的深化 21
第二章 以科学发展观统领经济社会发展全局 24
一、科学发展观的提出 24
二、科学发展观的深刻内涵 26
三、科学发展观提出的时代背景 48
第三章 坚持经济与社会协调发展 54
一、社会发展的内容 54
二、科学发展观要求经济与社会协调发展 56
三、目前中国社会发展滞后于经济发展 60
四、构建和谐社会的九大目标 71
第四章 经济制度选择和体制安排 84
第一节 坚持和完善基本经济制度 85
一、我国基本经济制度的形成 85
二、毫不动摇地巩固和发展公有制经济 89
三、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展 105
四、建立健全现代产权制度 108
第二节 坚持和完善社会主义市场经济体制 119
一、确立经济体制改革的目标模式 119
二、完善市场体系 125
三、改善宏观调控，加快转变政府职能 139
第五章 转变经济发展模式，推进经济结构的战略性调整 144
一、粗放经济的发展模式及其弊端 144
二、发展集约经济，走新型工业化道路 152
三、转变经济增长方式与体制创新 165
四、政府官员要树立正确的政绩观 167
第六章 发展循环经济，促进人与自然相和谐 173
一、一个重大战略举措：发展循环经济，建设节约型社会 173
二、中国发展循环经济的必要性 180
三、中国关于循环经济的实践 186
四、我国发展循环经济的制度和法律建设 203
五、我国发展循环经济应当注意的问题 210
六、借鉴发达国家经验 211
第七章 坚持城乡协调发展 217
第一节 大力解决“三农”问题 217
一、“三农”问题 218
二、二元结构——造成“三农”问题深刻的结构和体制因素 225
三、城乡统筹的方略 230
第二节 全面繁荣农村经济，推进农业现代化建设 242
一、建设社会主义新农村 242
二、发展现代农业 246
三、培养新型农民 255
第八章 坚持区域协调发展 258
第一节 中国区域经济发展总体战略 258
一、中国区域经济发展战略的两次转型 258
二、中国的经济区域划分 261
三、中国区域经济发展不平衡的现状 264
第二节 继续推进西部大开发 266
一、西部大开发战略提出的背景 266
二、西部大开发战略任务的提出 272
三、充分认识西部大开发的艰巨性、长期性 276
四、国家对西部地区的政策支持 282
五、继续推进西部大开发的重点任务 286
第三节 振兴东北地区等老工业基地 290
一、振兴东北战略提出的背景和重大意义 290
二、振兴东北战略决策的提出 293
三、振兴东北要靠体制创新 294
四、振兴东北工作开局良好 299
五、振兴东北老工业基地任重道远 306
六、开创振兴东北老工业基地工作新局面 309
第四节 促进中部地区崛起 312
一、中部崛起战略提出的背景 312
二、中部崛起战略任务的提出 318
三、发挥优势促进中部崛起 320
四、加强区域内的合作与联合 324
第五节 支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和欠发达地区发展 325
一、“老、少、边、穷”地区的界定 325
二、国家对“老、少、边、穷”地区采取扶持政策 327
三、“老、少、边、穷”地区发展的优势和劣势 330
四、开发“老、少、边、穷”地区的对策 333
第六节 鼓励东部地区率先发展 338
一、鼓励东部地区继续率先发展 338
二、中国东部三次大规模开发 339
三、目前东部发展态势 348
四、促进区域协调发展，形成合理的区域发展格局 349
第九章 妥善处理利益关系，更加注重社会公平 352
第一节 建立更加注重社会公平、促进共同富裕的分配制度 352
一、中国社会居民总体收入状况 352
二、建立更加注重社会公平、促进共同富裕的分配制度 368
第二节 完善收入分配制度，规范收入分配秩序 373
一、收入分配制度的基本原则 373
二、提高低收入者收入水平的五项措施 377
三、加强对工资的调控和指导 391
四、加快垄断行业改革 395
第三节 完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化 411
一、促进分配公平是政府的职责 411
二、完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化 412
三、完善转移支付制度 417
四、运用税收等多种手段加强对收入分配的调节 419
第四节 完善社会保障制度，保障群众基本生活 420
一、我国社会保障制度体系的建立 420
二、我国社会保障制度体系的内容 422
三、发展慈善事业 440
四、发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用 441
第十章 努力形成合理稳定的橄榄形社会结构 447
第一节 中国居民收入分配结构的层次分化 448
一、当前中国社会收入分配出现层次分化 448
二、高收入者阶层 451
三、贫困阶层 459
四、中等收入者阶层 469
第二节 扩大中等收入者比重，努力形成橄榄形的社会结构 474
一、橄榄形的社会结构是合理稳定的社会结构 474
二、扩大中等收入者比重的物质基础和体制保障 477
三、扩大中等收入者比重，不要忘记普通劳动者 478
四、努力促进工人阶级的主体成为中等收入者 479
五、大力提高农民收入 495
第十一章 发展和谐的劳动关系 502
第一节 转型时期的劳动关系 502
一、劳动关系及要素 502
二、我国劳动关系的变化阶段 506
三、国家劳动计划管理下职工劳动关系的变化 510
四、非公有制企业的劳动关系 515
五、发展和谐的劳动关系 525
第二节 维护工人阶级的合法权益 527
一、就业和社会保障权益 528
二、取得劳动报酬的权益 536
三、劳动安全卫生权益 543
四、产权利益 555
第十二章 促进阶层关系的和谐发展 561
第一节 坚持全心全意依靠工人阶级的方针 561
一、当代工人阶级的发展与阶层分化 562
二、全心全意依靠工人阶级是改革和发展成功的关键 569
三、完善制度建设和法律建设 580
四、规范政府行为 584
五、遏制腐败 584
第二节 发挥广大农民推动经济社会发展根本力量的作用 586
一、中国农民出现阶层分化 586
二、充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用 591
第三节 鼓励和支持新的社会阶层为经济社会发展贡献力量 599
一、“新的社会阶层”的构成与形成背景 599
二、“新的社会阶层”的特点 605
三、“新的社会阶层”在我国现代化建设中发挥了积极作用 606
四、团结和保护“新的社会阶层” 612
第四节 促进阶层关系的和谐发展 616
一、中国社会结构的变化及阶层划分 616
二、促进阶层关系和谐发展的基本政策 620
三、调动一切积极因素，激发全社会的创造活力 625
后记 635