特载 1
以科学发展观统领经济社会发展全局为率先实现全面小康社会目标而努力奋斗&俞志宏 1
关于海宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告&张金根 16
海宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 30
专文 50
增强自主创新能力 推动特色产业转型提升的思路和对策&特色产业转型提升调研课题组 50
大事记 57
2005年实事项目完成情况 57
2005年海宁市大事记 58
海宁概貌 66
地理环境 66
地理位置 66
自然环境 66
历史沿革 66
建置 66
政区 67
天气气候及水文 67
天气气候特征 67
水文 68
行政区划及人口 69
行政区划 69
人口 69
国民经济和社会发展 71
概况 71
农村经济 71
工业经济 71
第三产业 72
固定资产投资 72
外向型经济 72
社会事业 73
政治文明建设 73
概况 73
坚持和完善人民代表大会制度 74
加强政协工作 74
完善基层群众自治制度 74
健全社会主义法制 74
深化行政管理体制改革 75
加强和改善党的领导 75
保持共产党员先进性教育 75
概况 75
“在岗位闪光、当潮乡先锋”大讨论 76
“潮乡先锋”教育实践活动 76
“进千家门、纳百姓言、办惠民事”走访活动 76
精神文明建设 77
思想道德建设工作 77
农村“双建设、双整治”工作 77
“双百结对、共创文明”活动 78
群众性系列创建复评工作 78
六城联创 78
概况 78
重点项目整治 79
专项创建工作 79
2005年海宁市主要组织机构及主要负责人名录 80
农业 86
综述 86
农业生产遭受台风损失 87
孙光兴当选为“全国劳模” 87
粮油 87
概况 87
晚稻良种统一供应面积超历史 88
无公害稻米产地建成 88
“蔬菜重大病虫无害化治理工程”完成 88
水稻褐稻虱暴发 88
测土配方施肥 88
耕地质量调查 88
农产品产地监控 88
蚕桑 89
概况 89
春蚕、晚秋蚕平均张产创历史 89
中秋蚕遭高温影响和农药中毒危害 89
雄蚕品种首次批量饲养 89
蚕桑承包大户效益显著 89
海宁小桑苗出口欧洲 89
嫁接桑苗销路好、价格高 89
畜牧 90
概况 90
畜禽禁养启动 90
水产 90
概况 90
无公害水产品认证 90
渔业产业化建设 90
林果花卉 90
概况 90
省级花卉种苗繁育基地落户海宁 91
森林生态效益补偿基金制度 91
省、市绿化示范村创建 91
林果生产遭受严重灾害 91
蔬菜瓜类 92
概况 92
全国蔬菜重大病虫监测点设立 92
出口加工蔬菜优质高效示范基地项目 92
果蔬繁种引种试种中心建成 92
农机 92
概况 92
新型适用农机具推广 93
永兴农机合作社成立 93
拖拉机、农用车专项整治 93
农村能源 93
概况 93
李志雄调研“生态家园”建设 93
全省规模最大的沼气发电工程建成 93
农业部专家组考察农村能源建设 94
水葫芦综合控制与利用项目验收 94
农业科教 94
概况 94
农业标准化 95
农产品品牌争创 95
水利 95
概况 95
盐仓段标准海塘工程通过验收 96
战胜特大台风灾害 96
市防汛指挥信息系统获奖 97
气象 97
概况 97
气象服务方式创新 98
气候对农作物的影响 98
工业与建筑业 102
工业经济综述 102
经编 105
概况 105
首届中国国际（海宁）经编产业发展论坛 105
浙江省经编行业协会一届二次会员大会 106
家纺 106
概况 106
2005中国国际家纺设计大赛（预赛）在海宁举行 106
首次参与主办浙江（中国）家纺展 106
家纺协会组织企业参展上海家博会 107
2005海宁·中国家用纺织品博览会 107
纺织工业（华东）家纺品检测中心落户海宁 107
首家家纺产品专卖店在杭州开张 107
电子 108
概况 108
传统材料产业向新材料产业拓展 108
化工医药 108
概况 108
钱江生化加大技改力度 108
兄弟化工新产品通过省级鉴定 108
包装印刷 109
概况 109
加强行业创新 109
组织行业培训 109
协会加强行业沟通和交流 109
机械五金 109
概况 109
技术创新意识增强 110
洁华环保科技技术创新 110
海宁纺机厂技术创新 110
袜业 111
概况 111
《海宁市袜子行业自律公约倡议书》 111
《反对欧盟九项纺织品特别限制调查的评论意见》 111
全市袜业职工岗位技术比武 111
丝绸 112
概况 112
海宁丝业有限公司转制 112
建材 112
概况 112
新型建材企业发展 112
食品 113
概况 113
斜桥榨菜科技工业园 113
建筑业 113
概况 113
建筑业企业资质申报 113
加强招投标管理 114
建设工程安全监督 114
建筑领域清欠 114
建设工程质量监督 114
重点企业（非皮革类） 114
天通控股股份有限公司 114
浙江海利得新材料股份有限公司 115
浙江诚信包装材料有限公司 115
宏达控股集团 116
浙江钱江生物化学股份有限公司 116
海宁长海包装印刷有限公司 116
皮革 117
综述 117
9项产品通过省高新技术产品验收 117
海宁·中国皮革城 118
概况 118
皮革城新城建成启用 118
宣传皮革城新城 119
箱包皮具加工区动工建设 119
海宁皮革企业展团参加CHIC2005 119
海宁·中国皮革博览会暨第十二届全国皮革服装展销会 119
概况 119
CCTV-2006中国服装流行趋势发布 119
2005“真皮标志杯”服装设计效果图大奖赛 120
2005“真皮标志杯”中国裘皮服装设计大奖赛 120
“潮起海宁——中国裘皮小姐”大赛 120
百家晚报皮都行 121
服装院校设计专业展 121
重点企业（皮革类） 121
浙江卡森实业有限公司 121
雪豹集团 121
海宁蒙努集团有限公司 122
浙江富邦集团有限公司 122
经济开发 123
综述 123
国家级技术中心落户海宁 123
外向型经济稳步发展 123
工业项目推进成效显著 123
海宁经济开发区 124
概况 124
招商引资 124
平台建设 124
项目推进 125
举办首届中国海宁·海峡两岸IT产业论坛暨“海宁杯”高尔夫球邀请赛 125
海宁首家汽车4S店开业 125
海宁农业对外综合开发区 125
概况 125
工业经济 125
农业招商 126
自营出口 126
基础设施 126
项目推进 126
外经工作 126
尖山新区 127
概况 127
基础设施建设 127
招商引资 127
企业服务 127
完善群防群治网络 127
尖山二期工程封堵合龙 128
新区管委会挂牌 128
尖山新区110千伏变电所投产 128
海宁·中国经编针织科技工业园 128
概况 128
基础设施建设 129
铁路运输 129
铁路海宁站 129
铁路长安站 129
铁路斜桥站 129
公路 129
概况 129
杭浦高速征迁 130
客运中心及湖盐线海宁段开工 130
硖斜、硖尖公路质量鉴定获优良 130
“康庄工程”建设目标完成 130
航道 130
概况 130
公用码头建设 130
建立内河水上交通指挥中心 130
淘汰钢质挂机船 130
交通管理 131
概况 131
城乡二级公交客运网络改造 131
全国农村客运试点工作推广会议代表到海宁参观 131
现役残疾军人免票乘坐市内公交 131
邮政 131
概况 131
香港“钱塘江潮”邮票小型张首发成功 132
电信 132
概况 132
首次实现移机不改号 133
推进地方信息化 133
小灵通落户丁桥 133
宽带提速工程 133
中国联合通信 133
概况 133
“联通·家校通”试运行 133
“UP新势力”上市 133
中国移动通信 134
概况 134
公司综合楼改造 134
举办社会活动 134
支持新型城乡合作医疗事业 134
电力 134
概况 134
电网建设 135
推进电力科技进步 135
水务 135
概况 135
城乡供水一体化 135
一户一表、计量出户 135
提升供水服务质量 136
提高供水水质 136
污水处理工程 136
重点镇联建污水处理工程 136
城乡污水处理一体化建设 136
科技创新 136
石油 137
海宁石油支公司 137
海宁市中油石油有限责任公司 137
管道燃气 138
概况 138
供气规模 138
国内贸易 139
综述 139
城市商业网点规划 139
整顿和规范市场经济秩序 139
“万村千乡”市场工程 140
生猪定点屠宰场整合 140
专业市场扩建 140
商业 140
概况 140
国资运营机构顺利组建 141
规范定点屠宰管理 141
盐务管理 141
粮食 142
概况 142
订单粮食创新高 142
粮食流通监督管理 142
假日国际大酒店投入试营业 142
深化粮食企业改革 142
公开处置闲置存量资产 143
供销 143
概况 143
浙江斜桥榨菜食品有限公司 143
市蚕茧收烘有限公司 143
市农业生产资料有限公司 143
市农副产品批发市场 143
烟草 144
概况 144
网建和营销水平提升 144
合理配置卷烟 144
打击卷烟市场违法活动 144
饮食服务 144
概况 144
市饮食服务有限责任公司 145
海宁宾馆 145
花园酒店 145
龙祥大酒店 145
大中型商场 146
华联大厦有限公司 146
海宁大厦 146
鸿翔购物中心 147
海宁世纪联华超市 147
农工商超市（集团）有限公司海宁店 147
对外经贸 148
综述 148
对外贸易 148
概况 148
市场拓展力度加大 148
加工贸易发展势头良好 149
招商引资 149
概况 149
开发区招商引资 150
斜桥镇获“嘉兴市利用外资‘十强’乡镇”称号 150
外商投资企业效益提高 150
外资来源呈多元化 150
开展“走百家企业活动” 150
对外经济技术合作 153
概况 153
市场 154
综述 154
经纪人及咨询服务机构 154
概况 154
劳动力市场 158
概况 158
人才市场 158
概况 158
拓宽人事代理 158
“走出去”招聘见成效 158
做好毕业生就业工作 158
科技信息市场 158
概况 158
“中国·海宁”政府门户网站运行 159
房地产市场 159
概况 159
房地产交易与评估 159
农贸市场 160
概况 160
小商品市场 160
概况 160
海宁建筑装饰材料市场 160
概况 160
海宁·中国家纺装饰城 161
概况 161
财政税务 162
财政 162
概况 162
优化财政收入结构 162
强化非税收入管理 162
强化财政对公共领域的保障力度 162
支持第三产业发展 162
贯彻落实各项财税优惠政策 163
深化部门预算编制改革 163
规范政府采购管理 163
探索基本建设项目管理新机制 163
推行财政奖励资金拨付前委托审计 163
深化国有资产管理体制改革 163
强化财政监督管理 163
纪念《中华人民共和国会计法》实施20周年 163
国家税收 164
概况 164
出口退税负担机制调整 164
落实税收优惠政策 164
推行税收精细化管理 164
税收秩序整顿 164
税收信息化管理程度全面提高 164
地方税收 164
概况 164
实现社会保险“五费”合征 165
建立税源信息化监控平台 165
规范地方小税种管理 165
推广应用“一户通”电子缴税系统 165
纳税服务体系初步形成 165
实施ISO 9000质量管理体系升级换版 165
提高税务稽查工作质量 165
国税、地税、工商三部门共享登记信息 165
金融、保险、证券 166
综述 166
金融 167
中国人民银行海宁市支行 167
中国工商银行股份有限公司海宁市支行 167
中国农业银行海宁市支行 167
中国银行海宁支行 168
中国建设银行海宁支行 168
中国农业发展银行海宁市支行 168
中信银行嘉兴海宁支行 168
海宁市农村信用合作联社 169
交通银行海宁支行 169
嘉兴市商业银行海宁支行 170
保险 170
中国人寿保险股份有限公司海宁支公司 170
中国人民财产保险股份有限公司海宁支公司 170
中国太平洋财产保险股份有限公司海宁支公司 171
太平洋寿险海宁营销服务部 171
证券 171
金通证券海宁市南寺街营业部 171
财通证券海宁服务部 171
经济管理、监督与服务 172
综合管理 172
概况 172
加强经济社会发展的监测和研究 172
加强第三产业综合协调 172
加大固定资产投资管理力度 173
改革向纵深发展 173
推进经济协作 173
物价管理 176
概况 176
价格决策 177
行政事业性收费验审和管理 177
价格监督检查 177
统计管理 177
概况 177
第一次经济普查取得成功 178
1％人口抽样调查工作完成 178
提高统计服务水平 178
改进GDP核算 178
加强社会统计 179
加强统计业务培训 179
统计执法 179
统计信息化建设 179
国土资源管理 179
概况 179
清理存量土地，开展节地挖潜 179
建设用地复垦整理 179
土地整理暨标准农田建设 180
多渠道争取建设用地指标 180
供地管理 180
依法保护农民合法权益 180
实施矿业规划和规范矿业秩序 180
国有土地使用权拍卖和出让 180
加强地籍管理 181
强化执法监察 181
国土资源信访接待和调处 181
工商行政管理 181
概况 181
商标广告市场监管 181
“海宁品牌与品牌海宁”大讨论 181
“红盾护农”情系百姓 181
健全“四位一体”商品检测体系 182
农村“放心店”工程有序推进 182
维权网络建成 182
参与社会管理 182
质量技术监督管理 183
概况 183
加快推进基层监管网络建设 183
实施新一轮名牌带动战略 183
强化质量、计量、标准化基础 183
食品质量安全监管 184
特种设备安全监察 184
提高技术机构检测能力 184
农业行政执法 185
概况 185
实施渔业养殖证制度 185
高致病性禽流感防控 185
野生动物疫病疫源监测 186
高毒高残留农药管理 186
农业行政执法规范化建设 186
个私经济管理 186
概况 186
开展第三个“再就业服务周”活动 187
深入实施“5511”培训工程 187
个体民营经济维权 187
创优和宣传工作 187
个体民营企业扶贫助学 187
私营企业协会更名为民营企业协会 187
食品药品监督管理 187
概况 187
组建食品药品监督管理局 187
食品安全网络建设 188
开展食品安全专项整治 188
实施食品放心工程 188
开通食品安全信息网站 188
开展药械市场整治行动 188
药械监管工作不断深化 188
开展农村监管网络效能年活动 189
社区卫生服务站药房规范化创建 189
开展食品药品安全宣传活动 189
审计 189
概况 189
深化财政预算执行审计 189
规范经济责任审计 190
加大投资审计力度 190
发挥审计监督作用 190
发挥内审体系作用 190
开展“两个年”活动 190
安全生产监督管理 190
概况 190
建立健全安全生产监管网络 190
落实安全生产责任制 191
专项整治 191
加大行政处罚力度 191
宣传和培训 191
审批办证服务 192
概况 192
贯彻《中华人民共和国行政许可法》 192
规范高效审批 192
采取服务新措施 192
科学技术 194
综述 194
创立市科技创业中心 194
市科技成果·科普展示厅落成 194
推行科技特派员制度 194
加强与大专院校的横向联系 195
全市科技工作会议 195
海宁留澳博士阮勇凌获澳国家级奖 195
科技计划与产业化 195
概况 195
“火炬计划” 195
新产品计划 195
上级各类计划实施情况 195
科技创新条件与环境建设 196
国家“火炬计划”海宁纺织新材料特色产业基地论证会 196
科技成果及利用 196
概况 196
抗高频电磁干扰NiZn铁氧体材料 196
轻修牛皮仿古革 197
知识产权保护 197
概况 197
知识产权宣传 197
首批市级专利示范企业 197
防震工作 197
概况 197
城乡建设 198
综述 198
城市规划与建设 199
概况 199
规划编制工作 199
规划管理 199
测绘管理 200
勘察设计 200
概况 200
勘察、设计、管理 200
村镇建设 200
概况 200
镇总体规划编制 201
示范村、整治村控制性详细规划编制 201
村镇规划建设管理 201
市政公用事业 201
概况 201
水质卫生检查 202
液化气送气工岗位培训 202
房地产业 202
概况 202
房地产企业资质管理 202
房地产开发管理 202
住房制度改革 202
住房公积金管理 203
经济适用住房配售和建设 203
小区物业管理 204
物业管理多元化格局初步形成 204
完善物业管理模式 204
城市管理 204
整治市区不规范户外广告 204
无证占道经营专项整治 204
拆除遗留工棚 204
霍乱防控联合整治 204
城网改造与综合管线工程 204
泊位建设及停车场管理 204
人行道、车行道维修与改造 204
园林绿化 205
概况 205
创建省级园林城市 205
万亩生态公益林建设 205
西山公园创建国家AA级景区 205
加强绿化管理 205
强化养护发挥绿地生态效益 206
成功引种大紫薇 206
环境卫生 206
环卫体制改革 206
环卫重点工程建设 206
第一座压缩中转站设备调试完成 206
地名工作 206
地名命名与更名 206
实行门牌整顿和门牌证制度 206
生态环境 208
综述 208
生态市建设 210
概况 210
落实创建责任 210
生态镇建设 211
绿色系列创建活动 211
开展环保宣传，创建绿化工程 211
环境综合治理 211
概况 211
严把项目审批关 211
放射源清查 212
落实建设项目“三同时”制度 212
环境执法监督 212
水环境综合整治 212
工业污染治理 212
制定治理环境污染方案 212
旅游 213
综述 213
旅游发展总体规划出台 213
市旅游协会成立 214
“中国优秀旅游城市”雕塑标志落成 214
旅游市场宣传促销 214
规划建设 214
盐官观潮景区被批准为国家AAAA级旅游景区 214
盐官景区设“金九观潮处” 214
接待设施 215
概况 215
行业管理 216
目标管理 216
旅行社管理 217
星级饭店管理 217
技能比武活动 217
旅游安全管理 217
旅游教育培训 218
节庆活动 218
2005中国国际钱江（海宁）观潮节 218
“浪漫春潮、相约海宁”春季文化旅游系列活动 218
盐官景区 218
概况 218
景区建设 219
宣传促销 219
中共海宁市委员会 220
综述 220
重要会议 222
保持共产党员先进性教育活动工作会议 222
全市三级干部大会 222
保持共产党员先进性专题报告会 222
“在岗位闪光，当潮乡先锋”先进事迹报告会 222
“百亿投入工程”项目推进动员大会 222
“六城联创”动员大会 222
全市第三产业发展工作会议 222
先进性教育活动总结、动员暨纪念建党84周年表彰大会 222
市委十一届七次全体（扩大）会议 223
第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议 223
市委十一届八次全体（扩大）会议 223
重要决策和活动 223
制定出台“十一五”规划建议 223
加快经济结构调整和增长方式转变 223
深入实施“百亿投入工程” 223
成功举办“一节三会” 224
实施《文化强市纲要》 224
开展“六城联创”活动 224
深化“平安海宁”创建 224
开展保持共产党员先进性教育活动 224
开展“潮乡先锋”教育实践活动 224
加强惩治和预防腐败体系建设 224
完成村级组织换届选举工作 224
纪检、监察工作 225
概况 225
市纪委第五次全体（扩大）会议 226
廉政文化建设 226
《贪婪的代价》首映式暨专题警示教育会议 226
反腐倡廉书画展 227
建立副乡（科）级以上市管领导干部廉政档案 227
“权力观与从政道德”主题教育 227
首次党纪案件公开审理 227
建立镇（街道）招标采购统一平台 227
组织工作 227
概况 227
领导干部公选和机关中层干部跨部门竞争上岗 228
开展领导干部实绩考核 228
深化农村党员家庭教育点建设 228
宣传工作 228
理论学习 228
舆论宣传 228
文化建设 229
文明创建 229
统一战线工作 230
服务经济建设 230
推进统一战线工作创新 230
夯实统战工作基础 230
政研工作 231
概况 231
承担和参与重要文稿的起草 231
获浙江省党政系统优秀调研成果优秀奖 231
机关党务工作 231
党员先进性教育活动 231
规范化党支部建设 231
创建学习型机关，推进效能建设 231
廉政建设 232
机关党建网开通 232
“一员双岗” 232
党员志愿者 232
老干部工作 232
概况 232
海宁老年大学迁址 233
嘉兴市厅（局）级离退休干部读书会 233
慰问抗战老干部 233
党校工作 233
概况 233
党校新校舍落成 233
函授先进辅导站 233
举办“海宁论坛” 234
党史工作 234
地方党史宣传 234
纪念抗战胜利60周年 234
启动社会主义时期党史专题的编研 234
出版《中国共产党海宁市（县）委员会文献资料目录索引（1949—1978）》 234
信访工作 234
概况 234
信访工作责任书 235
宣传和贯彻落实国务院《信访条例》 235
加大重点信访处理力度 235
完善和创新工作机制 235
“12345”市长电话 235
海宁市人民代表大会常务委员会 236
重要会议 236
市十二届人大三次会议 236
市十二届人大常委会第二十次至第二十八次会议 236
嘉兴市代表工委联席会议 238
市人大常委会举办人大代表培训班 238
嘉兴市城建农经（工）委联席会议 238
主要工作 238
概况 238
执法检查 238
审议决定重大事项 239
财政预算监督 240
司法监督 240
两项评议 240
代表工作 240
代表议案、建议督办 241
指导镇（街道）人大工作 241
自身建设 241
人大宣传 241
人事任免 242
市十二届人民代表大会第三次会议 242
市十二届人大常委会第二十次会议 242
市十二届人大常委会第二十二次会议 242
市十二届人大常委会第二十三次会议 242
市十二届人大常委会第二十四次（扩大）会议 242
市十二届人大常委会第二十五次会议 242
海宁市人民政府 244
重要会议 244
十二届市政府第六次全体会议 244
十二届市政府第七次全体会议 244
十二届市政府第八次全体会议 244
十二届市政府第二十一次常务会议 244
十二届市政府第二十二次常务会议 244
十二届市政府第二十三次常务会议 244
十二届市政府第二十四次常务会议 244
十二届市政府第二十五次常务会议 245
十二届市政府第二十六次常务会议 245
十二届市政府第二十七次常务会议 245
十二届市政府第二十八次常务会议 245
十二届市政府第二十九次常务会议 245
十二届市政府第三十次常务会议 245
重要决策和活动 245
海宁·中国皮革城易地扩建并启用 245
举办“一节三会” 246
城乡公交一体化改造完成 246
引导和促进工业经济增长方式转变 246
加快城乡教育一体化发展 246
法制工作 247
推进依法行政 247
政策性文件审核把关 247
复议应诉工作 247
开展执法检查与考评 247
体改工作 248
概况 248
国有城镇集体企业改革 248
国资运营机构组建工作 248
事业单位改革 248
企业股改上市工作 248
规范股份公司的组建和运作 248
人事工作 249
概况 249
实施人才强市战略成果明显 249
军转干部工作稳步有序 249
完善选人用人机制 249
浙江省博士后最新科研成果展示暨海宁市智力洽谈会 250
档案工作 250
概况 250
档案业务培训 250
档案开发利用 250
现行文件查阅中心正式开放 251
地方志工作 251
概况 251
全市地方志编纂培训班 251
镇志、专业（部门）志编修铺开 251
《海宁年鉴（2005）》以全新面貌出版 251
外事工作 252
概况 252
对外友好交往 252
外国专家施马克获“西湖友谊奖”称号 252
海宁市友协换届 252
侨务工作 252
概况 252
赴香港举办硖石灯彩展 252
开展留学生系列活动 253
基层统战对象走访月 253
台湾事务工作 253
概况 253
市台商联谊会召开第二次会员大会 253
台北市海宁同乡会向故乡赠书 253
台湾媒体到海宁采访 253
第十三届故乡子弟奖学金 253
“海宁杯”两岸高尔夫球邀请赛 253
首届中国海宁·海峡两岸IT产业论坛 254
政协海宁市委员会 255
重要会议 255
市政协十届三次会议 255
市政协十届十二次至十七次常委会议 255
沪浙十市（县、区）政协工作研讨会 256
全国十三市（县、区）政协工作横向联系会 256
主要工作 257
政协“三化”建设 257
协商议政 257
民主监督 257
提案工作 257
团结民主和联络联谊 258
自身建设 258
政协宣传 258
专门委员会工作 259
提案委员会 259
经济科技委员会 259
文教卫体与文史委员会 259
社会法制与三胞联谊委员会 259
民主党派与工商联 261
民主党派 261
概况 261
参政议政 261
社会服务 261
社会活动展风采 262
工商业联合会 262
概况 262
首批女企业经营管理者赴中央党校学习 263
首批“优秀中国特色社会主义事业建设者” 263
“民企联村、关爱‘三农’”活动 263
人民团体 264
工会工作 264
概况 264
推进建立镇（街道）总工会 264
合力构建工会组建长效机制 264
建立企业职工工资发放和增长调控机制 265
深化职工素质工程建设 265
开展“职工文化建设年”活动 265
共青团工作 265
概况 265
海昌街道团委开展民主直选 266
第七届“十佳青年标兵”评选 266
市青联三届一次全体会议 266
授予3名运动员“海宁市杰出青年”称号 266
省首届青少年舞蹈大赛在海宁举办 266
妇女工作 267
概况 267
开展项目化运作，促妇女致富 267
庆祝“三八”妇女节95周年 268
“巾帼志愿者”活动 268
“社会妈妈”活动 268
巾帼艺术团成立 268
科协工作 268
概况 268
创建“全国科普示范市” 270
海宁科技沙龙成立 270
科普讲师团 270
文联工作 270
概况 270
首届中国海宁·徐志摩诗歌节 272
《北京文学》以整版发表王学海的诗 273
残疾人工作 273
概况 273
残疾人扶贫工作 274
残疾人定额补助暂行办法 274
加强无障碍设施建设的实施意见 274
组织开展“双十佳”评选表彰活动 274
首次举办残疾人就业招聘会 274
政法 275
综述 275
建立华丰村综治室 275
公安 275
概况 275
侦破系列盗窃摩托车案件 277
王辉忠到海宁调研 277
侦破“5·18”特大杀人案 277
检察 277
概况 277
制定《海宁市人民检察院规范执法工作制度》 278
查办涉“土”领域职务犯罪窝案串案 278
查办第一起徇私枉法案 278
审判 279
概况 279
专项整改活动 279
公开选任人民陪审员 279
两村民破坏生产经营被判刑 279
审结24名村民行政复议案 279
执结一起涉及危险品案件 279
司法行政 280
概况 280
司法行政网开通运行 281
举办人民调解业务培训班 281
市司法局档案工作达省一级 281
军事 282
综述 282
国防教育 282
概况 282
干部国防教育 283
学校国防教育 283
民兵预备役人员国防教育 283
军民共建 283
概况 283
民兵预备役 兵役 283
概况 283
民兵军事训练 284
武装警察 284
概况 284
开展“拥政爱民”活动 284
人民防空 284
概况 284
成立重点镇人防办公室 284
推进学校人防教育 285
教育 286
综述 286
全市教育工作会议 287
全市农村教育发展专题研讨班 287
职教新生获政府助学金 288
幼儿教育 288
概况 288
成立实验幼儿园教育集团 288
市首届幼儿园园长论坛 288
基础教育 288
概况 288
全国基础教育管理经验交流会暨“新课程、新理念”教育教学研讨会 289
中等职业教育 290
概况 290
鲍学军到海宁调研职业教育 291
嘉兴市人民政府对海宁市职业教育进行督导检查 292
海宁市职工中等专业学校 292
海宁卫生学校 292
海宁市技工学校 292
高等教育 293
浙江广播电视大学海宁学院 293
高等教育自学考试 293
成人教育 293
概况 293
万名农民素质提高培训工程 294
嘉兴市省一级以上成校复查 294
特殊教育 294
概况 294
市培智学校师生荣获佳绩 294
教育督导 294
概况 294
教师队伍建设 295
概况 295
教师对口交流活动 295
实施“名优工程” 296
优秀教师先进事迹巡回报告会 296
教育科研 296
概况 296
浙江省中小学课堂教学视频案例骨干教师培训班在海宁举行 296
中小学校长论坛暨学校发展规划研讨 296
上海专家团队培训海宁教科室主任 296
小班化教育现场会在桃园小学召开 297
校本课程开发与特色学校建设研讨会在斜桥镇中心小学举行 297
改善办学条件 298
概况 298
《海宁市中小学布局规划》制定完成 299
学校标准化建设 299
社会力量办学 299
概况 299
文化 300
综述 300
“腾飞海宁”音乐会 301
世界华人协会会长程万琦考察海宁 301
盛昌黎考察海宁市农村基层文化建设 301
专业文化 302
海宁市越剧团 302
海宁市电影公司 302
海宁剧院 302
硖石书场 302
社会文化 302
概况 302
海宁市首届农村文化艺术节 302
“吉祥海宁”元宵灯会 302
“交通杯”贺“两会”暨庆元宵文艺晚会 303
庆“三八”巾帼艺术团文艺下乡 303
浙江省第四届青少年校园剧比赛 303
谢晓曼家庭捧得万元大奖 303
文物博物 304
概况 304
文化（文物）场馆免费开放 304
纪念抗日战争胜利60周年大型展览 304
陈阁老宅被批准为浙江省文物保护单位 304
图书事业 304
海宁市图书馆 304
海宁市新华书店有限公司 305
民间工艺（硖石灯彩、皮影戏） 305
2005年元宵灯展 305
沈阳国际新春灯会 305
国际民间手工艺品展览 305
浙江民族民间艺术资源普查成果展暨首届浙江省工艺美术博览会 305
国家级第一批非物质文化遗产 305
文化（音像）市场管理 305
概况 305
日常管理 305
从业人员培训 305
行业协会换届选举 306
“扫黄打非” 306
保护未成年人专项工作 306
名人纪念馆（故居、旧居） 306
徐邦达艺术馆 306
米谷画廊 306
张宗祥书画院 306
徐志摩故居 306
名人研究 306
金庸学术研究会 306
纪念教育家许国璋诞辰90周年 306
徐志摩研究会 306
王国维研究会 307
纪念版本目录学家赵万里诞辰100周年 307
体育 308
综述 308
市体育馆租赁经营 308
竞技体育 309
概况 309
赛艇世界杯英国伊顿站夺冠 309
浙江省高水平体育后备人才基地揭牌 309
承办全国女子足球联赛 309
浙江鸿翔乒乓球俱乐部成立 310
承办“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛 310
全国第十届运动会海宁籍运动员荣获三金 310
中美篮球友谊赛 310
嘉兴市中小学生举重比赛 310
嘉兴市中小学生游泳比赛 310
学校体育 311
概况 311
学生体质健康标准测试 311
群众体育 312
概况 312
迎春登高活动 312
反邪教体育广场健身展示活动 312
百队篮球、乒乓球大赛 313
全国第二次国民体质监测 313
市体育总会成立 313
市农民体育协会成立 313
市武术协会成立 313
长安镇被授予“浙江省体育强镇” 313
海洲街道荣获全国群众体育先进单位 313
创建“浙江省体育强市”称号 313
嘉兴市第六届运动会大众体育部比赛 313
市老年体协获省先进 313
市属体育公共设施向社会开放 313
市社会体育指导中心和国民体质监测中心成立 313
传媒 314
海宁日报 314
概况 314
“两会”宣传报道 314
先进性教育活动宣传报道 314
“一节三会”和经济报道 314
宣传疫情预防知识 314
网报互动拓展服务渠道 315
广播电视 315
“两会”和“三干会”宣传 315
工业经济和重点建设宣传 315
保持共产党员先进性教育活动宣传 315
“六城联创”工作宣传 315
抗击台风“麦莎”宣传 315
改版频道节目 315
外宣和创优工作 316
数字电视工程全面启动 316
广播电视发射中心工程建设 316
城乡广播电视网络建设 316
有线网络规范管理和规划建设 316
网络综合信息业务开发工作 316
海宁广播电视台庆祝活动 317
市委报道组 317
概况 317
保持共产党员先进性教育宣传 317
农村文化艺术节宣传 317
民企联村、关爱“三农”宣传 317
“一节三会”宣传 317
农村社区股份制改革试点宣传 317
城乡社会保障工作宣传 317
卫生 320
综述 320
出台《关于进一步加强医疗市场监管的意见》 320
市妇幼保健院荣获全市首家“诚信医院”称号 320
卫生、文艺双下乡活动 320
农村卫生工作 321
概况 321
中办、卫生部联合督查海宁市农村卫生工作 321
省政府办公厅督查组检查海宁农村卫生工作 321
建立基层卫生事业财政补助机制 321
调整2006年度城乡居民合作医疗实施办法 321
市城乡居民合作医疗管理委员会与监督委员会建立 321
合作医疗信息化管理系统投入运行 322
为农民兄弟送健康活动 322
实施“城乡居民健康教育计划” 322
马桥街道医院“中医药参与社区卫生服务”项目通过评审 322
预防保健 322
概况 322
启动突发公共卫生事件应急预案 322
重大传染病疫情防控 323
麻疹防治工作得到国家CDC专家肯定 323
实施儿童免疫规划按周接种制度 323
出台《艾滋病病毒职业暴露应急预案》 323
浙江省“3·24”世界防治结核病日宣传、义诊活动 324
麻风病畸残病人接受手术康复 324
市人民医院、市三院获“省级绿色医院”称号 324
嘉兴市首家县（市）级预防医学会成立 324
4家医疗机构通过艾滋病初筛实验室考核评审 324
卫生行政执法 324
概况 324
卫生行政许可实行听证、公示制度 324
七部门联动打击非法行医 325
“七小行业”专项整治 325
开通嘉兴市卫生监督统一投诉举报电话 325
医疗教育科研 325
概况 325
全国“大肠癌早诊早治示范基地” 325
无偿献血连续五年占临床医疗用血100％以上 325
3家市级医院接受等级医院评审 325
市人民医院成功实施两项医疗新技术 326
市中医院“不规则挡铅放疗”进入临床应用 326
马桥街道医院成功实施多指离断手术 326
爱国卫生 326
概况 326
国家卫生城市创建工作 326
巩固除“四害”成果 326
农村改水改厕工作 326
社会生活 327
人民生活 327
农村居民年均纯收入超8000元 327
农村居民生活水平逐年提高 327
城市居民收入较快增长 327
城市居民消费水平继续提高 327
人口和计划生育 328
概况 328
获全国婚育新风进万家活动先进 328
落实计划生育优先优惠政策 328
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作 329
实行履行职责考评制度 329
建立村级计生综合宣传服务新平台 329
民政工作 329
概况 329
农村特困危旧房改造完成 329
创建省级“双拥”模范城 329
围绕“六城联创”，加强社区建设 330
加强社会救助和社会保障工作 330
基层政权换届选举 330
殡葬改革、民间组织管理和民政福利企业管理 330
民政调研和民政信访工作 330
民政信息化建设 331
老龄工作 331
基层老年人协会换届选举 331
举办老年人协会会长培训班 331
为农村老年居民免费体检 331
为老年人办八件实事 332
老年电大教育 332
敬老爱老助老孝心进社区工程 332
庆祝老人节活动 332
劳动和社会保障工作 333
推进就业再就业工作 333
职业技能培训和考核鉴定工作 334
加强社会保障体系建设 334
依法调处劳动关系 334
市劳动仲裁院成立 334
清理整顿劳动力市场秩序 334
嘉兴市“无欠薪”城市品牌工作现场会在海宁召开 335
调整社会保险缴费基数和比例 335
启用2005年版《药品目录》 335
联合开展“春苗行动” 335
劳动合同签订执法大检查 335
完善被征地农民就业优惠政策 335
劳动用工大检查 336
社会保险扩面工作 336
市技工学校获“中国餐饮行业著名品牌院校”称号 336
推行“两牌”制度 336
调整最低工资标准 336
调整企业退休人员基本养老金 336
民族宗教 337
概况 337
宣传贯彻《宗教事务条例》 337
推进场所规范化建设 337
设立民间信仰点 337
宗教团体、场所主要活动 338
少数民族工作 338
关心下一代工作 338
概况 338
关心下一代工作会议 338
青少年思想道德教育 338
爱国主义教育片《潮乡魂》首发式 338
“三无”村、社区创建活动 339
开展“关心桥”活动 339
创办全省首家新星网电脑室 339
组织专题调查研究 339
消费者权益保护 339
概况 339
调整市消协领导机构 340
开展“百窗百栏”活动 340
举办消费教育培训班 340
“3·15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动 340
组建市消协律师顾问团 340
市第七届消费者信得过单位复评 340
开展“消费知识宣传周”活动 340
完善维权网络组织 341
镇、街道 342
许村镇 342
概况 342
长安镇 344
概况 344
省级体育强镇 345
首届全民运动会 345
省级“全面小康建设示范村” 345
周王庙镇 346
概况 346
扩建周王庙镇敬老院 346
接待国家小城镇改革发展中心参观团 346
桑苗技术协会会员出国传技术 346
盐官镇 347
概况 347
丁桥镇 348
概况 348
钱江工业功能区建设 348
农村居住环境优化 349
文化活动丰富 349
社会保障网络完善 349
斜桥镇 349
概况 349
新斜桥中学建设启动 350
抗灾防疫保平安 351
袁花镇 351
概况 351
太阳能热水器生产基地逐渐形成 352
“自荐海选”出村官 352
黄湾镇 352
概况 352
尖山休闲观光基地建设 353
黄湾集镇至硖尖公路连接线工程 353
尖山观音寺举行天王殿奠基仪式 353
海宁拓荣纺织有限公司落户黄湾 353
硖石街道 354
概况 354
实事工程建设 355
村、社区组织换届 355
农丰股份经济合作社 355
海洲街道 356
概况 356
实事工程建设 357
群众体育 357
海昌街道 357
概况 357
马桥街道 358
概况 358
名录 360
新任市领导人简历 360
先进集体 先进个人 360
国务院表彰 360
国家统计局表彰 361
国家科学技术部表彰 361
国家商务部表彰 361
国家公安部表彰 361
中央文明委表彰 361
中共中央宣传部 中央文明委等10部委表彰 361
国家司法部表彰 361
国家发展改革委员会表彰 361
国家铁道部表彰 361
共青团中央表彰 361
共青团中央 全国青联表彰 361
国家文化部 中华全国妇女联合会表彰 361
国家文化部表彰 361
国家工商行政管理总局表彰 362
中国关心下一代工作委员会 中央文明委表彰 362
国家粮食局表彰 362
中华全国总工会表彰 362
国家质量监督检验检疫总局表彰 362
中国民主同盟表彰 362
国家体育总局表彰 362
《福布斯》排行榜 362
中国住交会组委会表彰 362
中共浙江省委 省人民政府表彰 362
中共浙江省委 省人民政府 省军区表彰 363
浙江省人民政府 省军区表彰 363
中共嘉兴市委 市人民政府表彰 363
中共嘉兴市委 市人民政府 嘉兴军分区表彰 368
英模人物 368
统计资料 370
统计表 370
文件选编 390
规范性文件 390
海宁市政府投资项目管理办法 390
关于加快商贸流通业发展的若干意见 394
海宁市市区客运人力三轮车管理办法 396
海宁市贯彻执行《浙江省人口与计划生育条例》的若干规定（修订稿） 399
海宁市城乡居民合作医疗实施办法 400
海宁市房地产开发建设项目交付使用条件备案制实施办法 404
海宁市饮用水地表水水源保护区污染防治管理办法 405
文件目录 410
中国共产党海宁市委员会2005年文件目录（一） 410
中国共产党海宁市委员会2005年文件目录（二） 410
海宁市人民代表大会常务委员会2005年文件目录（一） 412
海宁市人民代表大会常务委员会2005年文件目录（二） 413
海宁市人民代表大会常务委员会2005年文件目录（三） 414
海宁市人民政府2005年文件目录（一） 414
海宁市人民政府2005年文件目录（二） 415
海宁市人民政府2005年文件目录（三） 416
政协海宁市委员会2005年文件目录 419
附录 421
2005年海宁市引进人才新举措 421
海宁市关于引进人才奖励的若干补充意见 421
2005年海宁市招商引资举措 422
关于进一步鼓励发展外贸出口的若干补充意见 422
关于进一步加快开放型经济发展的补充意见 423
2005年海宁召开或承办的省级以上会议、展览 424
2006年1—6月重大活动及大事要览 426
在外部分海宁籍知名人士（副厅级、副教授以上）2005年成果或主要业绩一览 430
索引 439
索引 439
彩页目录 1
扉页 1
版权页 2
海宁市史志编纂委员会 3
编辑说明 4
“十五”辉煌 5
2005年海宁便览 13
大事掠影 14
海宁市财政局 海宁市地方税务局 21
海宁市国税局 22
海宁市公安局 23
海宁市交通局 24
海宁市国土资源局 25
海宁市农业经济局 26
海宁市人民防空办公室 海宁市民防局 27
海宁盐官景区 28
海宁经济开发区 29
海宁市尖山新区 30
海宁市残疾人联合会 31
海宁市烟草专卖局（公司） 32
海宁市人口和计划生育局 33
海宁市粮食局 33
庆祝海宁人民广播电台成立50周年海宁电视台成立20周年 34
中共海宁市委党校 35
海宁市港航管理处 36
海宁市科技创业中心 37
海宁市老年大学 38
海宁市教育考试中心 39
海宁·中国经编针织科技工业园 40
海宁市钱江工业区 41
海宁蒙努集团有限公司 42
宏达控股集团 43
浙江鸿翔建设集团 44
中华联合财产保险公司海宁支公司 45
袁花镇初级中学 46
周王庙镇初级中学 46
浙江移动通信有限责任公司海宁分公司 47
中国联通有限公司海宁分公司 47
海宁机床厂有限公司 48
硖石街道长田社区 48
袁花镇 49
许村镇塘桥村 50
许村镇许巷村 50
丁桥镇芦湾村 51
周王庙镇新建村 51
袁花镇镇东村 52
黄湾镇闸口村 52