2007年福建省公务员考试申论命题分析 1
第一章 全面把握申论考试 1
第一节 申论概述 2
第二节 了解申论考试试题规律 2
考核的能力方面 2
背景材料方面 2
命题形式方面 3
申论试卷结构方面 3
联系当前实际 4
与唯物辩证法有关 4
第三节 历年申论考试情况及趋势分析 4
历年申论考试题材 4
考试情况综述及趋势分析 5
第四节 申论考试的命题、阅卷及评分标准 8
命题相关情况 8
阅卷情况 8
评分标准 9
第二章 阅读理解 13
第一节 阅读理解的原则 14
时间原则 14
整体把握的原则 14
筛选性原则 14
第二节 阅读理解的应试方法 14
阅读第一遍——带着问题阅读，了解材料内容 14
阅读第二遍——理清脉络 16
第三章 总结概括 19
第一节 总结概括的高分标准 20
概括内容——全面、凝练、准确、深刻 20
言语表达——精简、清晰、准确 20
第二节 概述内容的应试方法 21
概述内容概说及题型分类 21
概述内容的方法 22
概述内容第一种题型——内容概述的答题步骤及表述的基本形式 23
概述内容第二种题型——要点概述的答题步骤及表述的基本形式 25
概述内容的注意事项 27
第三节 抽象概括的应试方法 28
抽象概括题型概说及题型分类 28
抽象概括的方法 28
抽象概括第一种题型——概括主要问题的答题步骤及表述的基本形式 29
抽象概括第二种题型——概括不直接体现于材料中，需要进行抽象概括的观点、思路、影响、原因等等的答题步骤及表述的基本形式 34
抽象概括的注意事项 36
第四节 总结概括的评分标准 36
第五节 总结概括实战演练 37
【例题1】公务员考试制度突显公平机制问题概括步骤、参考答案 37
【例题2】技工短缺问题概括步骤、参考答案 40
【例题3】食品安全问题概括步骤、参考答案 43
【例题4】资源利用率严重偏低问题概括步骤、参考答案 46
【例题5】政府诚信问题概括步骤、参考答案 51
第四章 提出对策及对策的有效性分析 56
第一节 提出对策概说 57
第二节 提出对策运用的思维方法 57
提出对策的思维方法——辩证思维 57
第三节 提出对策的应试方法 59
提出对策的思路——因果分析 59
分析方法——利益分析法、供需分析法、内外因分析法 59
提出对策的写作步骤 64
第四节 对策的有效性分析 66
对策的有效性分析概说 66
对策有效性的分析方法 66
对策有效性分析的解题步骤 69
第五节 提出对策部分的注意事项 71
第六节 提出对策部分的评分标准 72
第七节 提出对策及对策有效性分析实战演练 73
【例题1】公务员考试制度突显公平机制问题提出对策步骤、参考答案 73
【例题2】技工短缺问题提出对策步骤、参考答案 73
【例题3】食品安全问题提出对策步骤、参考答案 74
【例题4】资源利用率严重偏低问题提出对策步骤、参考答案 75
【例题5】政府诚信问题提出对策步骤、参考答案 76
【例题6】失地农民利益受损问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案 76
【例题7】民办教育陷入困境问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案 78
【例题8】教育乱收费问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案 81
第五章 论证表述（一）——议论文 84
第一节 议论文概说 85
议论文三要素 85
议论文类型 86
第二节 议论文的审题和立意 86
审题 86
立意 87
立意练习 88
第三节 论证的方法 91
例证 91
引证 92
喻证 92
对比论证 93
理论论证 94
类比论证 95
假设论证 97
归谬论证 97
第四节 议论文的结构及写作方法 98
基本型 99
三类常用议论文结构 99
第五节 评论文章的写作方法 103
评论概说 103
立论与驳论性评论的写作要求 104
怎样说“理” 106
第六节 议论文的四个关键点 111
列提纲的方法 111
拟标题的方法 112
开头的方法 113
结尾的方法 114
第七节 议论文的语言要求及文风 115
语言表达的基本要求 115
形象生动 116
情理交融 117
朴素精练 117
第六章 论证表述（二）——公文式申论文章 119
第一节 演讲稿 120
演讲稿的写作要求 120
演讲稿的结构及写作方法 120
演讲稿的语言要求 124
第二节 讲话稿 125
讲话稿的特点 125
讲话稿的结构及写作方法 125
讲话稿的语言要求 127
第三节 意见 128
意见的特点 128
意见的结构 128
意见的撰写要求 129
第四节 报告 130
报告的特点 130
报告的结构 131
报告的撰写要求 131
第五节 请示 135
请示的特点 135
请示的撰写要求 135
请示的结构 135
第六节 意见、报告、请示的语言要求 138
第七章 论证表述（三）——申论文章的修改和文面书写 139
改出好的申论文章 140
文面书写干净整洁 141
第八章 论证表述（四）——论证的评分标准 142
第九章 论证表述（五）——实战演练 144
【例题1】公务员考试制度突显公平机制问题参考例文 145
【例题2】技工短缺问题参考例文 145
【例题3】食品安全问题参考例文 146
【例题4】资源利用率严重偏低问题参考例文 147
【例题5】政府诚信问题参考例文 148
第十章 历年考试题库及答案解析 150
福建省2006年春季公务员录用考试《申论》试卷及答案 151
福建省2006年秋季公务员录用考试《申论》试卷及答案 157
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 162
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 174
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 186
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 198
第十一章 全真模拟试题 212
模拟试题一（户籍制度问题） 213
模拟试题一参考答案 216
模拟试题二（农民工就业状况问题） 219
模拟试题二参考答案 222
模拟试题三（垃圾短信问题） 225
模拟试题三参考答案 229
模拟试题四（网络成瘾问题） 231
模拟试题四参考答案 235
模拟试题五（环境保护问题） 238
模拟试题五参考答案 240
模拟试题六（物业管理问题） 242
模拟试题六参考答案 244
第十二章 公务员考试必备理论 247
第一节 服务型政府 248
什么是服务型政府 248
为什么要建设服务型政府 249
怎样建设服务型政府 250
第二节 和谐社会 251
和谐社会的特征 251
为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力 252
探索建设社会主义和谐社会的有效途径 253
第三节 节约型社会 255
什么是节约型社会 255
建设节约型社会的指导思想 255
近期建设节约型社会需要抓好的重点工作 255
抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施 256
第四节 依法治国 257
执政为民必须依法治国 257
依法治国的关键是依法行政 259
保障人民权利是依法治国的本质 260
第五节 加强党的执政能力建设 261
加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务 261
如何加强党的执政能力建设 262
第六节 社会主义荣辱观——八荣八耻 265
正确认识社会主义荣辱观 265
如何发展社会主义先进文化 266
第七节 社会和谐是社会主义的本质属性 267
构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性 267
构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则 268
第十三章 中央国家机关的职能介绍 269
附录：公务员考试的基本情况 282
现行公务员考试制度概况 282
国家公务员考试和地方公务员考试的区别 282
报考条件 283
报考程序 283
招录有基层工作经验的社会人员人数增多 284
公务员考试录取比例 284
报名具体办法 284
笔试 285
面试 285
体检 285
考核 286
调剂 286
2006年福建省秋季考录公务员公告 287