第一章 绪论 1
第一节 卫生事业 1
一、卫生事业的概念和特点 1
二、卫生事业在社会发展中的地位与作用 2
第二节 卫生事业管理 3
一、卫生事业管理的概念 3
二、卫生事业管理的目的 5
三、我国的卫生工作方针 5
四、我国卫生事业取得的成就与面临的挑战 6
第三节 卫生事业管理学 9
一、卫生事业管理学的定义 9
二、卫生事业管理学的研究对象与内容 9
三、卫生事业管理学的学科特点与相关学科 10
四、卫生事业管理学的发展史 11
第四节 学习卫生事业管理学的意义 12
一、为什么学习卫生事业管理学 12
二、怎样学习卫生事业管理学 12
第二章 管理理论与管理职能 14
第一节 管理学概念与原理 14
一、管理的概念 14
二、管理的性质 15
三、管理的作用 16
四、管理者与管理对象 16
五、管理环境与管理系统 17
六、管理机制与管理方法 17
第二节 管理理论与思想 19
一、早期的管理思想 19
二、古典管理理论 20
三、中期管理理论 21
四、现代管理理论丛林 22
五、现代管理思想的新发展 24
第三节 管理的基本职能 26
一、计划与决策 27
二、组织与人员配备 31
三、控制与协调 33
四、激励与领导 37
第四节 管理学的发展趋势 41
一、战略化趋势 41
二、信息化趋势 42
三、人性化趋势 42
四、弹性化趋势 43
第三章 卫生管理常用研究方法 45
第一节 卫生管理常用定性研究方法 45
一、定性研究方法概述 45
二、卫生事业管理常用定性研究方法 47
三、卫生事业管理定性研究方法新进展 52
第二节 常用定量研究方法 58
一、定量研究方法概述 58
二、卫生事业管理常用定量研究方法 59
第三节 卫生管理研究中应注意的问题及新进展 64
一、卫生事业管理研究中应该注意的问题 64
二、卫生管理研究方法新进展 65
第四章 卫生组织体系 68
第一节 卫生组织体系概述 68
一、卫生组织体系的概念 68
二、卫生组织体系的构成 69
第二节 卫生行政组织体系 69
一、我国行政组织体系 69
二、政府职能与卫生行政组织设置 69
三、我国卫生行政组织体系设置 70
四、卫生监督组织 71
五、其他健康相关的行政组织 72
第三节 卫生服务组织体系 73
一、卫生服务组织体系设置 73
二、我国城乡卫生服务体系的特点 75
三、其他健康相关服务组织体系 78
第四节 第三方组织 78
一、第三方组织的概念 78
二、卫生第三方组织 79
第五节 卫生组织体系的变革 80
一、目前我国卫生组织中存在的问题 81
二、组织变革应遵循的原则 81
三、我国卫生组织变革的做法 82
四、未来我国卫生组织变革趋势 83
第六节 国际卫生组织体系 84
一、各国卫生组织体系概况 84
二、国际卫生组织 86
第五章 健康保障制度 89
第一节 健康保障制度概述 89
一、概念界定 89
二、医疗保障制度的分类 90
三、医疗保障制度的发展趋势 91
第二节 健康保障制度的基本模式 92
一、国家卫生保健制度模式 92
二、社会医疗保险模式 93
三、商业保险模式 93
四、储蓄医疗保险模式 94
五、拓展的其他保险模式 95
第三节 中国医疗保障制度 96
一、医疗保障制度的发展历史和存在的问题 96
二、我国城镇职工医疗保健制度的现状和改革 97
三、农村卫生保健制度的发展现状和改革 99
四、贫困人口医疗救助制度 100
五、香港、台湾医疗保障制度 101
第四节 国外部分国家健康保障制度 101
一、英国国家卫生服务制度 101
二、德国医疗保健制度 102
三、美国医疗保险制度 103
四、日本医疗保健制度 105
五、泰国医疗保健制度 106
六、古巴医疗保健制度 107
七、东欧各国医疗保健制度 107
八、俄罗斯医疗保障制度 107
九、印度医疗保健制度 108
十、国外不同国家健康保障制度比较分类 108
第六章 卫生政策分析 111
第一节 卫生政策分析概述 111
一、有关的概念 111
二、制定政策的方式和程序 112
三、卫生政策的特征 117
四、卫生政策分析的主要内容 118
第二节 卫生政策分析实例 119
一、农村合作医疗制度的建立和发展 120
二、合作医疗制度在全国范围内大部解体 121
三、恢复合作医疗的第一次努力 122
四、建立农村新型合作医疗制度 123
第七章 卫生服务规划工作 126
第一节 卫生服务规划工作的基本概念 126
一、规划工作 126
二、规划 126
三、卫生服务规划工作 127
四、卫生服务规划工作与一般规划工作的不同之处 127
五、卫生服务规划工作的原则 128
第二节 卫生服务规划工作过程 130
一、规划模型 130
二、规划步骤 130
第三节 卫生服务规划评价 137
第四节 区域卫生规划 138
一、区域卫生规划的概念 138
二、现阶段开展区域卫生规划工作的目标和原则 139
三、区域卫生规划研制程式 140
第八章 卫生服务营销 143
第一节 概述 143
一、卫生服务营销的概念 143
二、卫生服务产品的特征 144
三、卫生服务营销组合 147
第二节 服务操作体系和服务营销体系 149
一、服务体系 149
二、服务营销体系 152
三、服务接触 153
四、服务接触中愉快或不愉快的来源 154
第三节 卫生服务社会营销 155
一、卫生服务社会营销的概念 155
二、卫生服务社会营销的特征 156
三、社会营销在卫生领域的应用 157
四、卫生服务社会营销管理 158
第九章 卫生服务质量管理 165
第一节 概述 165
一、质量及其特性 165
二、质量管理的发展史 166
三、ISO 9000质量管理体系 169
第二节 全面质量管理 170
一、基本概念与内涵 170
二、全面质量管理的原则 170
三、全面质量管理的特点 171
四、全面质量管理的实施策略 172
第三节 卫生服务质量管理模式 173
一、服务过程导向的管理模式 173
二、客户需求导向的管理模式 174
三、供求互动导向的管理模式 175
四、整体质量管理模式 175
第四节 卫生服务质量标准的制定 177
一、卫生服务质量 177
二、卫生服务质量标准的制定 178
第五节 卫生服务质量审核与缺陷分析 182
一、卫生服务质量审核 182
二、卫生服务质量缺陷分析模式 183
第六节 卫生服务中的风险管理 185
一、风险管理的概念与方法 185
二、风险管理的基本观点 185
三、风险管理的基本要素 187
四、风险预警系统的建立 188
第十章 卫生人力资源管理 192
第一节 卫生人力资源与卫生事业的发展 192
一、卫生人力资源的概念 192
二、卫生人力资产的质量及其构成 193
三、卫生人力资产与卫生事业单位的发展 193
第二节 卫生人力资源的基本情况与发展战略 194
一、世界卫生人力资源的基本情况 194
二、中国卫生人力资源的基本情况 194
三、中国卫生人力资源的开发与管理的指导思想 195
四、中国卫生人力资源的相关政策 196
第三节 人力资源管理的基本内容 197
第四节 战略性人力资源管理的思想及其运用 200
一、战略性人力资源管理思想的主要观点 200
二、战略性人力资源管理思想在卫生事业单位的运用 201
第五节 卫生事业单位的职务体系设计和聘用管理 202
第六节 卫生事业单位的激励与薪酬设计 206
第十一章 卫生信息系统管理 210
第一节 概述 210
一、为什么要提出卫生信息系统 210
二、现行卫生信息系统的问题 211
第二节 卫生信息系统框架 212
一、卫生信息系统结构 212
二、卫生信息系统与卫生系统关系 215
三、将卫生信息系统改革与卫生改革有机结合 217
第三节 利用卫生信息决策 218
一、决策是如何制定的 218
二、加强决策过程中信息利用的途径 219
第四节 管理与评价 221
一、卫生信息系统管理 221
二、卫生信息系统评价 223
第十二章 卫生系统绩效评价 227
第一节 绩效评价的基本概念 227
一、绩效 227
二、绩效评价 228
三、绩效评价相关理论与方法 228
第二节 卫生系统绩效评价理论 230
一、基本概念 230
二、卫生系统绩效评价目标与评价框架 233
三、全球卫生系统绩效评价结果 234
第三节 卫生系统绩效评价具体指标与方法 235
一、健康状况 235
二、卫生系统反应性 237
三、筹资公平性 242
第四节 卫生系统绩效评价案例 246
一、澳大利亚国家卫生系统绩效评价 246
二、公共卫生系统绩效评价框架 247
第十三章 卫生项目管理 250
第一节 卫生项目与卫生项目管理 250
一、卫生项目 250
二、卫生项目管理 252
第二节 卫生项目的生命周期 255
一、卫生项目的生命周期的概念 255
二、卫生项目概念阶段 256
三、卫生项目设计阶段 258
四、卫生项目实施阶段 258
五、卫生项目终止阶段 259
第三节 卫生项目组织管理 259
一、卫生项目组织 259
二、卫生项目团队 261
三、卫生项目经理 262
第四节 卫生项目范围管理 263
一、项目起始工作 263
二、编制项目范围计划 263
三、界定项目范围 264
四、确认项目范围 265
五、项目范围变更控制 265
第五节 卫生项目时间管理 265
一、项目活动界定 265
二、项目活动排序 266
三、项目活动工期估算 266
四、项目工期计划制定 267
五、项目工期计划控制 267
第六节 卫生项目成本管理 268
一、卫生项目资源计划 268
二、卫生项目成本估算 269
三、项目成本预算 269
四、卫生项目成本控制 270
第十四章 初级卫生保健管理 274
第一节 人人享有卫生保健目标 274
一、人人享有卫生保健目标的含义 274
二、人人享有卫生保健目标的意义 275
第二节 初级卫生保健策略 276
一、初级卫生保健策略的含义 276
二、初级卫生保健策略的原则 277
三、初级卫生保健策略的内容 277
四、初级卫生保健策略的特点 278
五、初级卫生保健策略的意义 279
第三节 初级卫生保健与农村卫生工作 280
一、初级卫生保健是我国农村卫生工作的龙头 280
二、初级卫生保健使我国农村卫生事业走上科学管理轨道 281
三、初级卫生保健在我国农村卫生工作中的作用 284
四、我国初级卫生保健取得的成就 285
五、我国农村初级卫生保健的基本经验 287
第四节 初级卫生保健的改革与发展 289
一、我国坚持开展初级卫生保健的理论依据 289
二、对我国初级卫生保健的思考与展望 290
第十五章 社区卫生服务管理 294
第一节 社区卫生服务概述 294
一、基本概念 294
二、社区卫生服务的产生和发展 297
三、我国发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和目标 298
四、我国发展社区卫生服务的意义 298
第二节 社区卫生服务的功能和内容 300
一、社区卫生服务中心基本功能 300
二、社区卫生服务站基本功能 301
三、社区卫生服务的内容 301
四、社区卫生服务的方式 304
第三节 社区卫生服务管理 305
一、社区卫生服务机构设置 305
二、社区卫生服务审批 307
三、社区卫生服务行业监管 307
四、社区卫生服务体系建设 308
第十六章 医政管理 311
第一节 医政管理概述 311
一、医政管理的概念 311
二、医政管理的对象与任务 311
三、医政管理的主要职能 311
四、医政管理的性质 312
五、医政管理的基本原则 312
第二节 医疗卫生行业准入管理 313
一、医疗机构准入管理 313
二、医疗卫生技术人员准入管理 315
三、医疗卫生技术准入管理 317
四、大型医疗设备准入管理 317
五、医疗机构药品准入管理 318
第三节 医疗服务质量管理 319
一、医疗服务质量的涵义 319
二、医疗质量管理 320
三、护理质量管理 321
四、医院感染管理 323
第四节 医疗急救管理 325
一、医疗急救概述 325
二、医疗急救组织网络 327
三、医疗急救管理的任务 330
第五节 血液管理 330
一、血液 330
二、采供血机构 331
三、血液管理 331
第六节 医疗事故处理与防范 332
一、医疗事故的概念 332
二、医疗事故的特性 332
三、医疗事故分级 333
四、医疗事故的鉴定 333
五、医疗事故的处理 334
六、医疗事故的防范 335
第十七章 疾病控制管理 339
第一节 概述 339
一、疾病控制管理的意义 339
二、疾病控制管理的内容与进展 340
三、疾病管理 340
四、健康管理 341
第二节 传染病控制管理 342
一、我国传染病控制管理面临的挑战 343
二、传染病管理的法规及范围 344
三、传染病的控制管理 345
第三节 慢性病控制管理 347
一、概述 347
二、控制与管理 349
第四节 职业病控制管理 352
一、概述 352
二、职业病控制管理 352
第五节 地方病控制管理 354
一、地方病流行特点 354
二、地方病控制管理 356
第六节 疾病控制管理中的卫生监督 357
一、传染病监督 357
二、职业病监督 357
三、放射卫生监督 358
四、健康相关产品监督 358
第七节 爱国卫生运动 360
一、爱国卫生运动的发展过程 360
二、基本方针与主要任务 360
第十八章 妇幼卫生管理 363
第一节 概述 363
一、妇幼卫生工作的方针和基本内容 363
二、我国妇幼卫生工作的概况和展望 364
第二节 妇幼卫生组织机构管理 366
一、妇幼卫生行政管理网络 366
二、各级妇幼卫生专业机构的设置 367
三、各级妇幼卫生专业机构的管理 369
第三节 妇幼卫生政策法规 372
一、我国妇幼卫生法规概况 372
二、《中华人民共和国母婴保健法》 372
三、妇女儿童发展纲要 374
四、计划生育相关政策 375
第四节 妇幼卫生服务评价 376
一、妇幼卫生服务评价的内容 377
二、妇幼卫生服务评价的指标 377
三、妇幼卫生服务评价的程序 380
第五节 妇幼卫生监测 380
一、妇幼卫生监测系统的组成 380
二、妇幼卫生监测的方法 382
三、妇幼卫生监测的程序 382
第十九章 药械监督与管理 385
第一节 概述 385
一、基本概念 385
二、药械监督管理机构 385
第二节 药品监督管理 387
一、药品生产企业、经营企业及医疗机构的药剂管理 388
二、药品质量管理 390
三、特殊药品管理 393
四、药品的包装、广告的管理 393
五、药品流通监督管理 394
第三节 医疗器械管理 395
一、医疗器械注册管理 396
二、医疗器械生产企业的监督管理 396
三、医疗器械经营企业的监督管理 397
四、医疗器械说明书管理 398
第四节 价格管理 399
第二十章 中医药管理 403
第一节 中医药管理的原则和方法 403
一、中医药管理的原则 403
二、中医药管理的方法 404
第二节 中医药管理概况 405
一、中医药管理机构及职能 405
二、中医药机构及功能 407
三、中医药工作的成绩与问题 407
四、中医药管理的改革与发展 411
第三节 中医药工作的方针政策 414
一、继承和发扬祖国传统医药学 414
二、中西医并重发展我国卫生事业 415
三、促进中西医结合 416
四、坚持“百花齐放、百家争鸣”方针，加快学术发展 416
五、保护和利用中医药资源，发展中医药事业 417
第二十一章 医学教育与科研管理 419
第一节 医学教育管理 419
一、医学教育管理概述 419
二、医学教育分类管理 420
三、医学教育的评估 427
第二节 医学科研管理 427
一、医学科研课题管理 427
二、医学科研成果管理 429
三、医学技术准入管理 432
四、医学实验室管理 434
五、医学实验动物管理 436
第二十二章 卫生改革与发展 438
第一节 卫生改革的背景和动力 438
一、卫生部门和卫生改革 439
二、推进卫生改革的动力 440
第二节 卫生改革的目标 444
第三节 卫生改革的步骤 446
一、确定问题 447
二、分析问题产生的原因 448
三、政策开发 448
四、做出政治抉择 449
五、实施改革 450
六、评价改革效果 450
第四节 卫生改革与发展的国际趋势 452
第五节 中国卫生改革与发展 455
一、简要回顾 455
二、城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制改革 456
三、社区卫生服务 457
四、农村卫生改革与发展 458
五、21世纪中国的卫生保健制度创新 459
参考文献 462
中英文名词对照 466