一、前言 7
二、2005年彩票市场发展概况 7
全国彩票市场发展概况 7
全国福利彩票市场发展概况 13
全国体育彩票市场发展概况 24
地方彩票市场发展概况 28
北京市 28
天津市 32
河北省 36
山西省 40
内蒙古自治区 42
辽宁省 44
吉林省 48
黑龙江省 51
上海市 54
江苏省 57
浙江省 60
安徽省 63
福建省 66
江西省 71
山东省 75
河南省 79
湖北省 84
湖南省 87
广东省 91
广西壮族自治区 95
海南省 98
重庆市 100
四川省 103
贵州省 108
云南省 113
西藏自治区 116
陕西省 119
甘肃省 123
青海省 128
宁夏回族自治区 131
新疆维吾尔自治区 133
三、“十五”时期彩票市场发展与管理概况“十五”时期全国彩票市场发展与管理概况 139
“十五”时期全国福利彩票市场发展与管理概况 143
“十五”时期全国体育彩票市场发展与管理概况 148
“十五”时期地方彩票市场发展与管理概况 151
北京市 151
天津市 156
河北省 159
山西省 165
内蒙古自治区 169
辽宁省 172
吉林省 177
黑龙江省 181
上海市 185
江苏省 188
浙江省 194
安徽省 199
福建省 202
江西省 207
山东省 210
河南省 217
湖北省 220
湖南省 226
广东省 230
广西壮族自治区 235
海南省 239
重庆市 242
四川省 246
贵州省 253
云南省 257
陕西省 262
甘肃省 265
青海省 271
新疆维吾尔自治区 274
四、法规和文献 281
（一）国家彩票管理法规和文献 281
关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释 281
财政部关于加强排列3 排列5和3D游戏风险管理的通知 282
财政部关于调整足球彩票和网点即开型彩票资金构成比例的通知 283
财政部关于清理彩票机构对外合作项目的通知 284
关于增加海南省4+1电脑体育彩票开奖时间的通知 285
关于调整中福在线即开型彩票“幸运扑克”游戏规则的通知 285
关于2005年彩票市场春节休市的通知 287
关于调整江西省21选5电脑福利彩票游戏规则的通知 287
关于调整黑龙江省数字传统型6+2和22选5电脑福利彩票开奖次数的通知 291
关于篮球单场竞猜彩票游戏规则的通知 291
关于试点发行“深圳快乐8”游戏的通知 295
关于足球彩票胜负过关游戏规则的通知 298
关于调整福建省36选7电脑体育彩票游戏规则等问题的通知 302
关于河南省9选9 10选10电脑体育彩票游戏规则的通知 303
关于山东省足球彩票幸运彩游戏规则的通知 308
关于中福在线即开型彩票管理制度及试点范围有关事项的通知 310
关于在上海市试点发行基诺电脑福利彩票游戏的通知 322
关于全国联网发行29选7和22选5电脑体育彩票等有关问题的通知 325
关于扩大中福在线即开型彩票试点发行范围等有关事项的通知 330
关于河北省29选7和20选5电脑福利彩票游戏附则的通知 331
关于全国联网篮球单场竞猜彩票上市发行等问题的通知 334
关于加强排列3电脑体育彩票和3D电脑福利彩票安全管理的通知 335
关于中国福利彩票北京市两步彩游戏规则的通知 336
关于扩大足球彩票胜负玩法幸运彩3游戏销售地区的通知 340
关于调整篮球胜负比分彩票游戏规则的通知 342
关于调整湖南省22选5游戏规则的通知 343
关于河南省电脑福利彩票停止销售36选7游戏 调整22选5游戏附则的通知 343
关于调整江西省20选5电脑体育彩票游戏规则的通知 346
关于对2005年6月前印制的即开型福利彩票进行分类处理的通知 347
关于2005年9月至12月网点即开型彩票印制数量的通知 348
关于印发《中国足球彩票胜负游戏规则》等三个游戏规则的通知 349
关于调整浙江省电脑福利彩票数字传统型5位数游戏规则的通知 355
关于在北京市试点销售中国足球彩票单场竞猜胜负过关等4个游戏的通知 356
关于调整排列3电脑体育彩票游戏规则的通知 368
关于调整上海市电脑福利彩票35选7游戏规则的通知 369
（二）福利彩票规章和文献 370
关于在全国福利彩票系统开展ISO9000质量认证工作的通知 370
关于做好扩大中福在线即开型彩票试点工作的通知 378
关于印发李学举部长 陈杰昌副部长 陈传书主任在全国福利彩票工作会议上的讲话的通知 379
关于正式开通中国福利彩票服务热线的通知 397
关于印发《中福在线即开型彩票会计核算办法》的通知 399
关于加强中福在线即开型彩票发行销售管理工作的通知 406
关于印发《中福在线即开型彩票销售厅财务管理规定》的通知 407
关于对全国福利彩票系统内部管理和控制制度建立健全情况进行检查的通知 411
关于加强中福在线销售厅安全管理的通知 412
（三）体育彩票规章和文献 413
关于全国联网销售电脑体育彩票29选7和22选5玩法有关事宜的通知 413
关于转发《关于足球彩票胜负过关游戏规则的通知》的通知 414
关于全国联网篮球彩票发行有关事宜的通知 414
关于做好排列3排列5玩法有关工作的紧急通知 415
关于加强财务资金管理及销售安全工作的紧急通知 416
关于同意在北京市试点发行足球单场竞猜彩票的通知 417
关于2005—2006赛季足球彩票有关事宜的通知 417
关于转发《关于在北京市试点销售中国足球彩票单场竞猜胜负过关等四个游戏的通知》的通知 418
牢固树立科学发展观 努力开创体育彩票事业新局面——国家体育总局局长刘鹏在2005年全国体育彩票工作会议上的讲话 419
国家体育总局副局长王钧在2005年全国体育彩票工作会议上的总结讲话 426
求真务实 开拓创新 扎扎实实做好体育彩票工作——国家体育总局体育彩票管理中心2004年全国体育彩票工作情况报告 437
五、探索与研究 451
中国彩票业管理现状分析与对策 451
中国彩票市场分析 455
体育彩票消费行为的经济心理分析 471
2005年世界彩票销售情况综述 474
六、大事记 491
七、统计资料 491
（一）历年综合统计资料 491
1987—2005年全国彩票销售统计表（分系统） 491
1987—2005年全国彩票销售统计表（分类型） 492
1987—2005年全国彩票销售统计表（分系统分类型） 493
1987—2005年全国各地区彩票销售统计表 494
1987—2005年全国彩票销售统计表（分地区分系统） 496
1987—2005年全国福利彩票公益金统计表 500
1994—2005年全国体育彩票公益金统计表 502
1987—2005年全国彩票公益金统计表 504
1987—2005年全国彩票公益金中央与地方分配表 505
（二）2005年统计资料 506
2005年全国彩票销售情况表 506
2005年全国彩票销售情况图 508
2005年全国各地区彩票销售量排名表 509
2005年全国各地区彩票销售情况表 510
2005年全国各地区彩票销售额比重图 512
2005年全国彩票分类型销售情况图 513
2005年全国彩票销售情况表 514
2005年全国彩票公益金筹集统计表 516
（三）福利彩票统计资料 518
2005年全国福利彩票销售情况图 518
2005年全国福利彩票各地区销售量排名表 519
2005年全国福利彩票各地区销售额比重图 520
2005年全国福利彩票分类型销售情况图 521
2005年全国福利彩票（分地区分类型）销售情况表 522
（四）体育彩票统计资料 526
2005年全国体育彩票销售情况图 526
2005年全国体育彩票各地区销售量排名表 527
2005年全国体育彩票各地区销售额比重图 528
2005年全国体育彩票分类型销售情况图 529
2005年全国体育彩票（分地区分类型）销售情况表 530
（五）2005年彩票游戏品种统计资料 533
2005年全国电脑福利彩票游戏品种一览表 533
2005年全国电脑体育彩票游戏品种一览表 538
2005年全国即开型福利彩票游戏品种一览表 545
2005年全国即开型体育彩票游戏品种一览表 547
（六）其他统计资料 548
2005年全国各地区彩票机构代扣代缴中奖奖金个人所得税情况一览表 548
2005年全国各地区福利彩票中百万元以上大奖情况统计表 549
2005年全国各地区体育彩票中百万元以上大奖情况统计表 550
2005年全国各地区彩票机构投注终端数量一览表 551