前言 1
第一章 《联合国反腐败公约》制定的背景 3
第一节 腐败困扰下的国际社会 3
一、国外腐败现状概览 3
二、反腐败中法律惩罚的局限性和滞后性 7
第二节 《联合国反腐败公约》产生的背景 8
一、当前国际反腐败合作的必要性 10
二、当前国际反腐败合作组织及其相关机构 12
三、国际反腐败的相关文件 13
第二章 《联合国反腐败公约》起草谈判进程 16
第一节 《联合国反腐败公约》起草、签署和批准的总体情况 16
第二节 《联合国反腐败公约》起草、谈判基本过程 17
一、基本准备情况 17
二、联合国反腐败公约谈判过程 18
三、公约文本的审议和签署 22
第三节《联合国反腐败公约》制定的意义 23
第三章 《联合国反腐败公约》的主要内容 24
第一节 《联合国反腐败公约》的体系、结构 24
第二节 《联合国反腐败公约》的主要内容 24
一、术语的界定 24
二、预防机制 25
三、刑事定罪和执法机制 26
四、国际合作机制 26
五、资产追回机制 27
六、履约监督机制 28
第三节 《联合国反腐败公约》对我国反腐败工作的促进作用 28
第四节 《联合国反腐败公约》对中国刑事法治的影响 31
一、《联合国反腐败公约》对我国政府执政观念和职能转变的影响 32
二、《联合国反腐败公约》对预防腐败犯罪立法的影响 34
三、《联合国反腐败公约》对刑事实体法的促进与完善 36
四、《联合国反腐败公约》对刑事程序法的影响 38
五、《联合国反腐败公约》对国际合作反腐败的实现途径的促进 41
第四章 预防措施 43
第一节 当前国际社会的反腐败预防措施 43
一、外国政府和相关地区反腐败的模式建构与制度设计 43
二、外国政府和相关地区反腐败的基本原则 46
三、外国政府和相关地区反腐败的具体操作办法 50
四、国际反腐败合作组织及其相关文件 58
第二节 《联合国反腐败公约》基本要求和预防措施 60
一、预防性反腐败的总体要求 61
二、预防性反腐败的机构设置及其行为 66
三、预防洗钱的具体措施 71
第五章 定罪与执法 73
第一节 《联合国反腐败公约》的刑事实体性内容 73
一、贿赂本国公职人员 73
二、贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员 74
三、公职人员贪污、挪用或者以其他类似方式侵犯财产 78
四、影响力交易犯罪 79
五、滥用职权 84
六、资产非法增加 84
七、私营部门内的贿赂和侵吞财产 86
八、对犯罪所得的洗钱行为 92
九、其他内容 96
十、我国现行法律适用《公约》存在的问题 96
第二节 《联合国反腐败公约》的刑事程序性内容 97
一、《公约》在刑事程序方面的主要规定 97
二、腐败犯罪的司法管辖 99
三、我国现行法律适用《公约》程序内容的规定存在的问题 102
第三节 《联合国反腐败公约》的合作性内容及其他 103
一、反腐败国际刑事合作的途径 105
二、国际惩治腐败刑事合作的内容 106
三、《公约》有关合作方面的其他内容 107
第六章 国际合作 113
第一节 《联合国反腐败公约》中国际合作概述 113
一、国际社会开展反腐败国际合作的背景 113
二、《联合国反腐败公约》中国际合作的特点 118
三、《联合国反腐败公约》中国际合作所确立的原则 118
第二节 《联合国反腐败公约》中国际合作的主要内容 120
一、引渡 120
二、司法协助 134
三、执法合作 143
四、侦查合作 144
五、特殊侦查 145
第三节 适用《联合国反腐败公约》中国际合作部分存在的分歧 148
一、关于双重犯罪 148
二、关于本国国民不引渡 150
三、关于引渡的依据 152
第四节 我国应对《联合国反腐败公约》中国际合作部分的措施 153
一、加强引渡、司法协助立法 153
二、简化引渡程序 156
三、积极缔结双边、多边引渡条约 158
第七章 资产的追回 159
第一节 《联合国反腐败公约》中资产的追回概述 159
一、建立资产追回制度的意义 159
二、《联合国反腐败公约》中资产追回制度的特点 163
第二节 《联合国反腐败公约》中资产的追回的主要内容 167
一、预防和监测犯罪所得的转移 167
二、直接追回财产的措施 174
三、间接追回财产的措施 177
第三节 适用《联合国反腐败公约》中资产的追回部分存在的分歧 186
一、返还犯罪所得的性质 186
二、返还犯罪所得的依据 187
三、没收事宜国际合作的条件 189
第四节 我国应对《联合国反腐败公约》中资产的追回部分的措施 190
一、建立完善的财产申报制度 190
二、建立缺席审判制度或者独立的民事没收制度 193
三、确立被追回赃款分享制度 196
四、应对《联合国反腐败公约》中资产的追回部分的其他措施 198
第八章 《联合国反腐败公约》的其他内容 200
第一节 技术援助和信息交流 200
一、培训 200
二、援助 201
三、信息交流 202
第二节 执行机构 202
一、公约缔约国会议 203
二、秘书处 205
第三节 最后条款 206
一、公约的签署、批准、接受、核准和加入 206
二、公约的生效 207
三、公约的实施 208
四、争端的解决 208
五、公约的修正 210
六、公约的退出 211
附录：联合国反腐败公约 212
《联合国反腐败公约》谈判工作的正式记录（准备工作文件）注释 252