序 初识公害行政 1
日本战败和学校复课 1
就职保健所与留学生活 7
第1章 公害行政草创期 25
关于煤烟等的立法 25
公害科的诞生与防治公害协定的签署 40
誓作公害行政官 50
第2章 公害概念的确立 59
四日市的大气污染与补偿制度的设想 59
《公害对策基本法》的制定 63
第3章 公害病的认定、救济和补偿 79
关于不明疼痛症的“厚生省意见” 79
水俣病的“厚生省意见” 91
第4章 决心投入公害行政工作 97
制定《公害健康受损救济特别措施法》 97
公害损害赔偿保障制度的制定 106
水俣病患者的认定 131
第5章 重整公害行政 139
反对和平文化革命的浪潮 139
朝着重新研究环境标准努力 142
第6章 环境标准的修订过程 159
修订NOx对策 159
关于汽车尾气排放的标准 162
收集NO2环境标准研究的数据 171
环境厅关于NO2标准的再研讨 177
环境标准修订的最终判断 189
关于NO2和环境影响事前评估 199
环境影响事前评估法案为何没有成功 206
第7章 活用经验 213
在筑波大学的经历 213
在发展中国家应用日本的经验 221
结束语 237