第1章 法学导论 1
1.1 法的基本概念 1
1.1.1 法律体系的背景 1
1.1.2 法的特征 3
1.1.3 法的作用 4
1.1.4 我国法律的渊源 7
1.2 法律规范 8
1.2.1 法律规范的特点 9
1.2.2 法律规范的结构 9
1.2.3 法律规范的种类 9
1.3 法律关系 10
1.3.1 法律关系的特征 10
1.3.2 法律关系的构成 11
1.3.3 法律关系的类别 13
1.3.4 法律事实 14
1.4 物权和债权 15
1.4.1 物权 15
1.4.2 债权 17
1.5 诉讼时效 18
1.5.1 诉讼时效的类别 19
1.5.2 诉讼时效的中止、中断和延长 19
1.6 世界各国法律制度简介 21
1.6.1 中西法律传统的差异 21
1.6.2 大陆法系和英美法系 22
思考题 23
第2章 建设法规概论 24
2.1 建设活动 24
2.1.1 决策阶段 24
2.1.2 设计阶段 25
2.1.3 施工阶段 25
2.1.4 收尾阶段 26
2.1.5 使用阶段 26
2.2 建设法规概念 26
2.2.1 建设法规的特征 26
2.2.2 建设法规的作用 28
2.2.3 建设法规表现形式 28
2.2.4 建设法规基本原则 29
2.2.5 建设法规调整对象 31
2.2.6 建设法规法律关系 31
2.2.7 建设法规的违约责任 33
2.3 建设法规体系 35
2.3.1 建设行政法规 35
2.3.2 建设民事法规 37
2.3.3 建设技术法规 37
2.4 国外建设法规简介 38
2.4.1 英国建设法规 38
2.4.2 美国建设法规 38
2.4.3 日本建设法规 39
思考题 40
第3章 建筑法律制度 41
3.1 建筑许可 41
3.1.1 行政许可 41
3.1.2 建筑许可 42
3.1.3 施工许可 43
3.1.4 建筑从业许可 47
3.2 建筑工程发包与承包 50
3.2.1 建筑工程发包与承包的主体 50
3.2.2 建筑工程发包 51
3.2.3 建筑工程承包 52
3.2.4 建筑工程发包和承包单位的行为规范 53
3.3 建筑工程勘察设计 55
3.3.1 建筑工程勘察 56
3.3.2 建筑工程设计 56
3.3.3 成立勘察设计单位的条件 56
3.3.4 勘察设计单位的资质等级 58
3.3.5 勘察设计人员的管理 61
3.3.6 勘察设计发包与承包 61
3.4 建筑工程施工 62
3.4.1 建筑施工企业的资质 63
3.4.2 建筑施工企业资质的监督管理 64
3.5 建筑工程监理 65
3.5.1 建筑工程监理的概念 66
3.5.2 建筑工程监理的性质 66
3.5.3 建筑工程监理的范围 67
3.5.4 建筑工程监理的内容 67
3.5.5 建筑工程监理单位的资格管理 71
3.6 建筑工程质量管理 73
3.6.1 质量的认证体系 74
3.6.2 质量的监督体系 74
3.6.3 质量管理的内容 75
3.6.4 建筑工程质量管理 83
3.6.5 建筑工程质量检测机构 84
3.7 安全生产管理 86
3.7.1 建筑工程安全管理的方针和制度 86
3.7.2 建筑工程安全生产的监督管理 88
3.7.3 建筑工程施工安全责任管理 89
3.7.4 其他相关单位的安全生产责任 92
3.7.5 建筑工程重大事故 92
3.8 环境保护问题 94
3.8.1 环境问题 94
3.8.2 环境保护 95
3.8.3 环境保护法 95
3.8.4 其他环境保护法律法规 102
思考题 106
第4章 城市规划法律制度 107
4.1 城市规划法 107
4.1.1 城市规划的基本方针 107
4.1.2 城市规划法的适用范围 108
4.1.3 城市规划的法律关系 109
4.1.4 城市规划法的基本内容 110
4.2 城市规划的编制及实施 111
4.2.1 编制城市规划的原则及其内容 111
4.2.2 城市规划的审批 114
4.2.3 城市规划的实施 115
4.3 土地利用总体规划 118
4.4 新区开发和旧区改建 119
4.4.1 新区开发 119
4.4.2 旧区改建 120
4.4.3 新区开发和旧区改建的原则 121
4.5 村庄和集镇规划 122
4.5.1 村庄和集镇规划的制定 122
4.5.2 村庄和集镇规划的实施 123
4.5.3 村庄和集镇的管理 124
4.6 风景名胜区规划和建设 125
4.6.1 风景名胜区的规划 126
4.6.2 风景名胜区的建设 127
4.6.3 风景名胜区的管理 127
4.7 历史文化名城和文物遗产保护 128
4.8 城市规划法律责任 130
4.8.1 行政责任 130
4.8.2 民事责任 130
4.8.3 刑事责任 131
思考题 131
第5章 土地管理法律制度 132
5.1 土地及土地管理法 132
5.1.1 土地 132
5.1.2 土地管理法 134
5.2 土地所有权 138
5.2.1 土地所有权的法律特征 138
5.2.2 土地所有权的内容 138
5.2.3 土地所有权的分类 139
5.3 土地使用权 140
5.3.1 土地使用权的出让 141
5.3.2 土地使用权的划拨 143
5.3.3 土地使用权的转让 144
5.3.4 土地使用权的出租 146
5.3.5 土地使用权的抵押 147
5.3.6 土地使用权的终止 148
5.4 建设用地 149
5.4.1 土地用途管理制度 149
5.4.2 建设用地使用权 150
5.4.3 土地登记制度 151
5.4.2 建设用地征用和补偿 151
5.4.5 建设用地费用 152
5.5 土地法律责任 154
5.5.1 行政责任 154
5.5.2 民事责任 155
5.5.3 刑事责任 156
思考题 157
第6章 建设工程招投标法律制度 158
6.1 招标投标法概述 158
6.1.1 招标投标的概念 158
6.1.2 招标投标的范围 160
6.1.3 招标投标的原则 161
6.2 建设工程招标 162
6.2.1 建筑工程招标的形式 162
6.2.2 建筑工程招标的方式 163
6.2.3 建筑工程招标的程序 163
6.2.4 招标代理机构 166
6.3 建设工程投标 166
6.3.1 投标程序 167
6.3.2 联合体投标 168
6.3.3 投标担保 168
6.4 建设工程开标、评标和定标 169
6.4.1 开标 169
6.4.2 评标 170
6.4.3 定标 171
6.5 建设工程招投标法律责任 172
6.5.1 招标人违法行为的法律责任 172
6.5.2 投标人违法行为的法律责任 174
6.5.3 中标人违法行为的法律责任 176
思考题 177
第7章 房地产法律制度 178
7.1 房地产与房地产法 178
7.1.1 城市土地 179
7.1.2 城市房屋 179
7.1.3 房地产 180
7.1.4 房地产法 182
7.2 房地产法律关系 183
7.2.1 房地产法律关系的类别 183
7.2.2 房地产法律关系的特征 184
7.2.3 房地产法律关系的构成 185
7.2.4 房地产法律事实 185
7.3 房地产开发与经营 186
7.3.1 房地产开发 186
7.3.2 房地产经营 187
7.4 房地产交易 189
7.4.1 房地产的转让 189
7.4.2 房地产的抵押 191
7.4.3 房屋的租赁 193
7.4.4 房屋的出典 194
7.4.5 房屋的赠与 195
7.4.6 房地产的中介 195
7.5 房地产权属管理 197
7.5.1 产权与产权管理 197
7.5.2 产籍与产籍管理 198
7.5.3 房地产权属登记 198
7.5.4 城市的公房管理 199
7.6 房屋拆迁 201
7.6.1 房屋拆迁的种类 202
7.6.2 房屋拆迁的原则 202
7.6.3 房屋拆迁的程序 203
7.6.4 房屋拆迁的补偿 203
7.6.5 房屋拆迁法律责任 205
7.7 物业管理法律制度 206
7.7.1 物业及物业管理 206
7.7.2 物业管理法 211
7.7.3 物业管理企业资质等级管理 213
7.7.4 物业管理企业的权利和义务 215
7.7.5 业主大会和业主委员会 216
思考题 218
第8章 建设工程相关法律制度 219
8.1 建设工程标准法律制度 219
8.1.1 建设工程标准的制定 219
8.1.2 建设工程标准的类型 222
8.2 市政建设法律制度 225
8.2.1 城市道路建设法律制度 226
8.2.2 城市公用事业法律制度 228
8.2.3 城市市容和环境卫生法律制度 231
8.2.4 城市绿化法律制度 231
8.2.5 城市园林法律制度 233
8.3 劳动法律制度 235
8.3.1 劳动法的调整对象和适用主体 235
8.3.2 劳动合同 236
8.3.3 劳动保护 239
8.4 税收法律制度 241
8.4.1 税法的构成 241
8.4.2 现行的税种 242
思考题 242
第9章 建设工程合同法律制度 243
9.1 合同 243
9.1.1 合同的订立 243
9.1.2 合同的成立 244
9.1.3 合同的形式 244
9.1.4 合同的内容 244
9.1.5 合同的效力 245
9.1.6 合同的履行 246
9.1.7 合同的转让 248
9.1.8 合同的终止 248
9.1.9 违约责任 249
9.2 建设工程合同 251
9.3 勘察设计合同 253
9.3.1 勘察设计合同的特点 253
9.3.2 勘察设计合同的主要条款 254
9.3.3 勘察设计合同中发包方与承包方的义务 254
9.3.4 勘察设计合同的管理 255
9.3.5 违约责任 258
9.4 建筑施工合同 259
9.4.1 施工合同的特点 259
9.4.2 建筑施工合同的形式和内容 260
9.4.3 建筑施工合同的订立 264
9.4.4 建筑施工合同当事人的主要权利义务 265
9.4.5 建筑施工合同的分包、解除与终止 273
9.4.6 建筑施工合同应注意的其他事项 274
9.4.7 施工合同索赔 276
9.5 建设监理合同 278
9.6 其他建设合同 283
9.6.1 物质采购合同 283
9.6.2 仓储合同 283
9.7 FIDIC合同 285
9.7.1 FIDIC合同条款的构成 285
9.7.2 FIDIC合同条款的应用 286
9.7.3 FIDIC合同条款的主体 286
思考题 289
第10章 建设工程法律责任及纠纷的解决 290
10.1 建设工程法律责任 290
10.1.1 建设工程法律责任的特点 290
10.1.2 建设工程法律责任的构成 290
10.2 建设工程行政法律责任 291
10.2.1 行政法律责任的类别 291
10.2.2 行政法律责任的主体 292
10.3 建设工程民事法律责任 294
10.3.1 违约责任 294
10.3.2 侵权责任 295
10.3.3 承担民事责任的方式 296
10.4 建设工程刑事法律责任 296
10.4.1 建设工程犯罪的特点 296
10.4.2 建设工程犯罪的主要罪名及刑罚 297
10.5 建设工程纠纷的解决 298
10.5.1 纠纷的调解 298
10.5.2 纠纷的仲裁 298
10.5.3 纠纷的解决 299
10.6 建设工程行政案件处理程序 300
10.6.1 行政处罚程序 300
10.6.2 行政复议程序 302
10.6.3 行政诉讼程序 302
思考题 303
附录1 《中华人民共和国建筑法》 304
第一章 总则 304
第二章 建筑许可 304
第三章 建筑工程发包与承包 305
第四章 建筑工程监理 306
第五章 建筑安全生产管理 307
第六章 建筑工程质量管理 308
第七章 法律责任 309
第八章 附则 311
附录2 《中华人民共和国城市规划法》 312
第一章 总则 312
第二章 城市规划的制定 312
第三章 城市新区开发和旧区改建 314
第四章 城市规划的实施 314
第五章 法律责任 315
第六章 附则 315
附录3 《中华人民共和国土地管理法》 316
第一章 总则 316
第二章 土地的所有权和使用权 316
第三章 土地利用总体规划 317
第四章 耕地保护 319
第五章 建设用地 320
第六章 监督检查 323
第七章 法律责任 324
第八章 附则 325
附录4 《中华人民共和国招标投标法》 326
第一章 总则 326
第二章 招标 326
第三章 投标 328
第四章 开标、评标和中标 329
第五章 法律责任 330
第六章 附则 332
附录5 《中华人民共和国城市房地产管理法》 333
第一章 一般规定 333
第二章 房地产开发用地 333
第三章 房地产开发 335
第四章 房地产交易 336
第五章 房地产权属登记管理 338
第六章 法律责任 338
第七章 附则 339
附录6 《中华人民共和国合同法》（节选） 340
第一章 一般规定 340
第二章 合同的订立 340
第三章 合同的效力 343
第四章 合同的履行 344
第五章 合同的变更和转让 346
第六章 合同的权利义务终止 346
第七章 违约责任 348
第十三章 租赁合同 349
第十五章 承揽合同 351
第十六章 建设工程合同 352
第十九章 保管合同 353
第二十章 仓储合同 354
第二十一章 委托合同 355
参考文献 357