导论 1
一、研究的理论和现实意义 2
二、研究对象与内容 4
三、研究目的与方法 6
四、逻辑主线与体系结构 7
五、特色及创新 8
上篇 中国近代开发西北的思想与政策研究第一章 晚清时期开发西北的思想与政策实践（1840-1911） 11
第一节 晚清时期开发西北思想与政策的背景及其形成条件 11
一、西北地区对于维护国防安全的重要意义 11
二、西北地区在国家“求富”“自强”目标中的重要意义 14
三、西北地区的发展对于增加国家财政收入的作用 15
四、西北开发与晚清时期的人口压力 17
五、开发西北对于稳定社会秩序的作用 19
六、开发西北与恢复政治经济秩序 21
第二节 晚清时期开发西北的思想主张 25
一、晚清时期的西北开发思想 25
二、晚清时期西北地区开发思想的特点 67
第三节 晚清时期开发西北的政策与实践 68
一、晚清时期开发西北地区的主要政策及实践举措 69
二、晚清时期西北地区开发政策的特点 80
三、晚清时期西北地区开发的政策效应及总体评价 81
第二章 民国初期开发西北的思想主张和政策效应（1911-1927） 100
第一节 民国初期孙中山开发西北的思想主张 101
一、孙中山开发西北思想的形成背景及动因 101
二、孙中山开发西北的思想主张 105
三、孙中山开发西北思想的总结与评价 112
第二节 民国初期西北地区开发的政策实践效应及评价 116
一、民国初期开发新疆地区的政策与实践 116
二、民国初期西北地区开发的政策效应 120
三、民国初期西北地区开发实践及其效应的总体评价 127
第三章 国民政府时期开发西北的思想与政策实践（1927-1949） 130
第一节 国民政府时期开发西北思想与政策形成的背景及条件 130
一、开发西北地区的重要意义 131
二、军事战略的需要 133
第二节 国民政府时期开发西北的思想主张 135
一、国民政府时期开发西北的思想 136
二、国民政府时期西北开发思想的特点 168
第三节 国民政府时期开发西北的政策与实践 169
一、国民政府时期开发西北的政策与实践 170
二、国民政府时期西北开发政策与实践活动的特点 189
三、国民政府时期西北开发政策效应 191
四、国民政府时期西北开发实践及其效应评价 201
下篇 中国近代开发西南的思想与政策研究第四章 晚清时期开发西南的思想与政策实践（1840-1911） 207
第一节 晚清时期开发西南思想与政策的背景及其形成条件 207
一、维护国家利权 208
二、恢复政治经济秩序 209
第二节 晚清时期开发西南的思想主张 212
一、晚清时期西南地区的开发思想 212
二、晚清时期西南开发思想的特点 227
第三节 晚清时期开发西南的政策与实践 227
一、晚清时期开发西南地区的政策与实践 229
二、晚清时期开发西南政策的特点 244
三、晚清时期开发西南的政策效应 245
第五章 民国初期开发西南的思想主张和实践效应（1911-1927） 266
第一节 民国初期孙中山开发西南的思想主张 266
一、孙中山开发西南思想的动因 266
二、孙中山开发西南地区的思想 268
三、孙中山开发西南地区思想的总结与评价 272
第二节 民国初期开发西南地区的实践效应及评价 274
一、民国初期开发西南地区的实践效应 274
二、民国初期开发西南地区实践效应的评价 290
第六章 国民政府时期开发西南的思想与政策实践（1927-1949） 292
第一节 国民政府时期开发西南思想与政策形成的背景及条件 293
第二节 国民政府时期开发西南的思想主张 294
一、国民政府时期的开发西南思想 294
二、国民政府时期西南开发思想的特点 299
第三节 国民政府时期开发西南的政策与实践 299
一、国民政府时期开发西南的政策与实践 300
二、国民政府时期西南开发的政策特点 311
三、国民政府时期开发西南的政策效应 313
四、国民政府时期西南地区开发实践及其效应的总体评价 325
结语：中国近代开发西部思想与政策的特点及启示 328
一、特点 328
二、经验教训 331
三、中国近代西部开发与美国西部开发的比较 333
四、历史启示 335
参考文献 343