规划建设篇 3
第一章 加强基础建设 改善城市环境 3
第一节 科学规划促管理 3
第二节 精心建设打基础 6
第三节 集中整治换新貌 18
第四节 全民参与创“四城” 21
第二章 拓宽管理外延 推进城乡统筹 25
第一节 城管创优创牌 城市出新出彩 25
第二节 加大改造力度 推动农村整治 28
第三节 城乡统一“三清” 改善人居环境 31
第四节 健全城管网络 城乡联动推进 33
第三章 实施“三化”工程 打造魅力城市 37
第一节 让城市绿茵满地 37
第二节 让河流清澈洁净 41
第三节 让夜色灿烂迷人 45
第四节 让空间清新美丽 50
执法管理篇 57
第四章 树立队伍形象 提升服务水平 57
第一节 用严格制度管理人 57
第二节 用城管文化塑造人 62
第三节 用先进典型激励人 65
第五章 维护群众利益 亲情执法拆违 69
第一节 以民为本 亲情拆违 69
第二节 执法为民 和谐城管 73
第三节 尊重民意 畅通渠道 74
第四节 依法行政 注重教育 75
第五节 有情操作 关爱民生 76
第六章 建立科学机制 长效综合管理 78
第一节 规范管理 提高管理效能 78
第二节 强化基础 增强管理效应 89
第三节 改进方法 提高服务水平 90
第四节 化解矛盾 构建治安保障 92
第五节 创新机制 实施长效管理 94
服务民生篇 101
第七章 畅通民情民意 搭建交流平台 101
第一节 情系群众 领导率先垂范 102
第二节 方便群众 打造三大平台 103
第三节 服务群众 构建联动机制 107
第四节 引导群众 宣传舆论造势 109
第八章 坚持以民为本 关注困难群体 116
第一节 处理四个关系 创新城管理念 117
第二节 履行管理职能 真心真情服务 119
第三节 建设公益项目 落实管理机制 123
第四节 念好“五小”正经 唱好一台大戏 125
第九章 强化行为规范 提高市民素质 135
第一节 以人为本 文明创建 135
第二节 提高素质 塑造形象 140
第三节 各方协作 积极引导 142
附件一 媒体“聚焦淮安 和谐城管”稿件选 152
一、淮安，这样构建和谐城管 152
二、方便了群众 美化了市容 增加了就业淮安一举三得解“城管难题” 156
三、百城市长将来取经 淮安“和谐城管”成全国典范 157
四、淮安城管广播引来全国关注 160
五、江苏淮安率先在全国地级市开设城市管理广播 161
六、淮安城市管理向和谐“转身” 163
七、淮安经验：街上无城管 168
八、淮安“放心早餐”工程深受市民欢迎 169
九、“周三包子”店浓缩淮安政府情 169
十、时刻把群众利益放在心上 170
十一、淮安城管用弱势思维管理城市 172
十二、淮安市市委书记丁解民：亲民理念，和谐城管 173
十三、亲民理念 和谐城管江苏淮安“九最九好”做好城管工作 175
十四、“岗位救济”模式破解难题 176
十五、淮安，人文厚实、风景宜人的淮上明珠 178
十六、城建先顾“老百姓面子” 178
十七、何不学一学淮安的“和谐城管”经验 180
十八、名城淮安以“和谐”城管塑新姿 181
十九、神清气爽新淮安 184
二十、淮安：缔造“和谐”名片 187
附件二 淮安市城市管理规章制度选 189
一、淮安市人民政府关于加强城市长效综合管理的意见 189
二、淮安市城市长效综合管理考评办法 199
三、关于进一步推进城市管理便民工程的意见 201
四、中共淮安市委淮安市人民政府关于加强市区防治违法建设工作的实施意见 204
后记 209