第一章 行政的范围 1
一、国家行政与非国家行政 1
二、行政的来源 18
第二章 行政诉讼受案范围 26
一、具体行政行为与抽象行政行为 26
二、民事行为与行政行为 41
三、内部行政行为与外部行政行为 64
四、对权利义务实际影响行为 82
五、会议纪要行为 98
六、行为之诉与关系之诉 116
第三章 行政诉讼原告资格 124
一、行政诉讼原告资格规定 124
二、行政诉讼原告资格的理论观点 127
三、外国的制度和理论 131
四、原告资格的问题分析 152
五、原告资格：权利、权益、利益 159
六、原告资格：直接与间接关系 170
七、原告资格：影响与利害关系 176
八、公益诉讼原告资格：例外与发展 220
第四章 行政诉讼被告资格 233
一、行政诉讼被告资格的规定和理论 233
二、被告资格根据之一：立法赋予职权 238
三、被告资格根据之二：独立责任能力 251
四、理性的回归：行为者或者代表者 256
五、经复议的行政诉讼案件被告 261
六、复议决定不予受理的被告 263
第五章 行政诉讼证据 265
一、行政证据的特殊性 265
二、行政诉讼举证责任 279
第六章 司法审查法律依据 328
一、司法审查法律依据的规定 328
二、依据法律、法规 331
三、参照规章 333
四、其他规范性文件 338
五、规范冲突 371
六、处理规范冲突的规则 395
第七章 司法审查标准 399
一、合法性审查标准：合法与合理 399
二、适用法律、法规错误 415
三、超越职权 434
四、违反法定程序 449
五、不履行法定职责 520
第八章 行政诉讼判决方式 541
一、撤销并责令被告重新行为 541
二、责令被告履行判决 553
三、确认判决的适用 558
四、驳回原告诉讼请求判决 573
五、变更判决 583
六、对被诉行政行为所涉争议的判决 588
七、调解方式 592
八、停止执行行政行为裁定 602
九、行政诉讼判例指导 609
第九章 行政诉讼起诉期限 617
一、起诉期限制度的理论基础 617
二、行政诉讼类型、行为种类与起诉期限 632
三、行政诉讼起诉期限的期间 637
四、起诉期限的起算与终止 643
五、起诉期限的中止、中断事由 655
六、起诉期限规定的理解和应用 663
第十章 行政诉讼的执行 688
一、不同对象适用不同执行措施及其理由 688
二、对行政诉讼判决执行的建议 704
三、非诉执行的性质与审查 709
四、非诉执行申请的主体 719
附录：行政诉讼法律条文修改建议 723