一、综合 1
1．坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想 1
2．全面落实科学发展观 3
3．坚持党在社会主义初级阶段的基本路线 5
4．坚持党在社会主义初级阶段的基本纲领 9
5．中国特色社会主义事业的总体布局 10
6．全面建设小康社会的奋斗目标 11
7．构建社会主义和谐社会的目标任务 13
8．加强党的建设是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的根本保证 15
9．党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设 18
10．加强党的执政能力建设的指导原则 19
11．保持和发展党的先进性是党的建设的根本任务 21
12．党的基层组织建设是党的先进性建设和执政能力建设的重要基础 24
13．党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础 27
14．加强以党章为核心的党内法规制度体系建设 29
二、总体要求和主要原则 31
15．地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求 31
16．地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要原则 31
17．坚持党要管党、从严治党原则 32
18．坚持围绕中心、服务大局原则 33
19．坚持分类指导、整体推进原则 34
20．坚持与时俱进、开拓创新原则 37
21．提高党的执政能力关键在于搞好党的建设 38
22．按照保持和发展党的先进性的要求加强党的基层组织建设 42
23．十六大提出的加强党的基层组织建设的新要求 47
24．党的基层组织的地位和作用 48
25．党的基层组织的基本任务 50
26．党的基层组织建设的基本经验 51
27．加强党的基层组织领导班子建设 53
三、主要责任和工作目标 56
28．地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任 56
29．地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要目标 57
30．坚持党对国有企业的政治领导 57
31．国有企业党建工作的总体目标和主要任务 58
32．建立健全企业党建工作责任制 59
33．国有企业党组对企业党建工作负有重要责任 60
34．发挥国有企业党组织的政治核心作用 60
35．国有企业领导班子建设的总体要求 61
36．国有企业“四好”领导班子创建活动的指导思想和目标 63
37．国有企业“四好”领导班子创建活动的基本要求 65
38．党的领导是建设社会主义新农村的根本保证 67
39．建设社会主义新农村对农村党的基层组织建设提出的新要求 69
40．发挥乡镇党委在社会主义新农村建设中的领导核心作用 71
41．发挥村党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用 72
42．村党组织建设和乡镇党委建设“五个好”的目标要求 73
43．农村基层组织建设先进县（市）的目标要求 74
44．地方党委和乡村党组织在“三级联创”活动中的职责作用 75
45．健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制 77
46．指导机关和直属单位党组织的工作是部门党组的重要职责 79
47．部门党组（党委）主要负责同志带头抓党的建设工作责任 80
48．机关工委负有领导直属机关党的工作的重要职责 83
49．发挥机关党组织的协助监督作用 84
50．机关党组织的主要职责 85
51．机关党的纪律检查委员会的主要职责 86
52．高等学校党的建设的主要任务和高等学校党委的主要职责 86
53．高等学校党的纪律检查委员会的主要职责 87
54．高等学校系级单位党总支的主要职责 88
55．高等学校党的支部委员会的主要职责 89
56．坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制 89
57．地方党委、部门党组（党委）抓高校党建工作的主要责任 92
58．发挥中小学校党组织的政治核心作用 93
59．中小学校党组织的主要职责 93
60．科研院所党的建设工作目标 94
61．科研院所党组织的主要职责 95
62．地方党委对街道、社区党建工作的领导责任 96
63．街道、社区党建工作的主要任务 98
64．街道、社区党组织的主要职责 101
65．非公有制企业党建工作的重点 103
66．非公有制经济组织中党组织的职责任务 103
67．社会团体党组织的主要职责 104
68．民办学校党组织的主要职责 105
69．业务主管单位党组织对民办学校党建工作履行的职责 105
70．保持共产党员先进性的基本要求 106
71．加强党员经常性教育工作的目标要求 107
72．党员教育工作的原则 108
73．党员教育工作的主要任务 110
74．建立城乡一体的党员动态管理机制 111
75．党组织在流动党员管理工作中的主要责任 112
76．做好党员联系和服务群众工作的总体要求 113
77．发展党员工作的指导思想和方针 114
78．新形势下发展党员工作的基本要求 115
79．发展党员工作的重点 116
四、主要工作措施 119
80．地方党委、部门党组（党委）抓基层党建主要工作措施 119
81．按照保持和发展党的先进性的要求加强国有企业党的建设 120
82．国有企业党组织的设置和调整要与企业改组、改制同步进行 122
83．改进对国有企业党的工作领导的方式方法 124
84．加强国有企业领导班子建设的具体措施 126
85．重视国有企业领导人员廉洁自律工作 129
86．做好实施关闭、破产的国有企业党的工作 130
87．适应新形势的要求调整和改进农村党的基层组织设置 132
88．加强农村基层党组织领导班子建设 134
89．重视换届后的乡镇党委自身建设工作 136
90．深化农村党的建设“三级联创”活动 137
91．加强以村党组织为核心的村级组织配套建设 141
92．及时整顿软弱涣散和瘫痪状态的村党支部 143
93．要切实关心爱护农村基层干部 146
94．加强和改进对农村党组织领导的方式方法 148
95．部门党组指导机关党组织工作的主要方法 150
96．加强机关党务工作队伍建设 151
97．指导机关党组织切实履行协助监督职责 154
98．加强对高等学校党的建设工作领导的成功经验 156
99．抓好高等学校领导班子建设是加强对高校党建工作领导的关键 157
100．加强高等学校院（系）党委、总支建设 160
101．加强高等学校党支部建设 162
102．建立健全高等学校党的建设工作长效机制 164
103．指导中小学校党组织加强自身建设 165
104．按照保持和发展党的先进性的要求加强科研院所党的建设 166
105．加强科研院所领导班子建设 168
106．加强科研院所党务工作队伍建设 170
107．加强对街道、社区党建工作领导的成功经验 172
108．加强社区党支部建设 174
109．建立健全街道、社区党建工作协调机制 176
110．按照保持和发展党的先进性的要求做好新经济组织、新社会组织党建工作 176
111．理顺非公有制经济组织中党组织的隶属关系 178
112．加强领导和指导非公有制经济组织党建工作的有效措施 178
113．建立健全社会团体党组织 183
114．理顺社会团体党组织的隶属关系 184
115．加强对社会团体党的建设工作的领导 184
116．在民办学校建立党的基层组织 186
117．理顺民办学校党组织的隶属关系 186
118．切实加强领导干部作风建设 187
119．坚持党委（党组）中心组学习制度 189
120．党员领导干部讲党课是加强党员教育的重要措施 191
121．建立党员教育联系会议制度 192
122．党员联系和服务群众工作的主要方式 193
123．开展经常性的“创先争优”活动 194
124．切实保障党员权利 195
125．健全党员联系群众和服务群众工作机制 199
126．科学制定和认真实施发展党员工作计划 202
127．指导基层党组织健全集体领导和个人分工负责相结合的制度 203
128．指导基层党组织健全党风廉政建设责任制 205
129．指导基层党组织健全组织生活制度 206
130．健全党员领导干部双重组织生活制度 207
131．党委（党组）书记是开好民主生活会的第一责任人 209
132．党员领导干部抓好基层党建工作必须树立党的观念 210
133．地方党委、部门党组（党委）抓好基层党建工作必须重视调查研究 212
134．强化县（市、区）委书记抓基层党建第一责任人的职责 213
135．落实地方党委建立健全党建工作领导小组的有关规定 215
136．地方党委、部门党组（党委）抓基层党建必须在落实上下功夫 216
137．保持共产党员先进性教育活动加强组织领导的主要措施 217
138．对地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任落实情况的考核评价 218
附录： 220
关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见 220