第1章 为公众做个好交易：仅仅提倡和投标是不够的 1
标准与不可避免的权衡 4
“交易”是一个由四个字母组成的单词吗？ 8
不能忽略300磅的大猩猩：合同问题的达成 11
泡沫上的生活：纵向和横向模式的问题 13
小结 14
注释 15
第2章 从权力到合同：协议治理与权威政策治理 18
我们怎么会身陷其中？合同国家的早期基础 18
从肯尼迪的技术官僚到重塑政府：在一个高科技、市场驱动的世界中签订合同 43
从权力走向合同的运动 49
整合—运作分离模式 51
小结 52
注释 53
第3章 整合：关系的建立与规则的制定 61
从购买到合伙再到联盟 61
建立关系：订立合同的决定 80
合同形成过程 85
合同官员和项目团队 94
权衡与结果 95
小结 97
注释 99
第4章 运作：合同关系的管理 105
合同谈判：从整合到运作的微妙移动 106
合同起草：在保持关系的同时制定法律 108
联盟的管理 114
作为变革媒介的合同 124
在变化中管理合同关系 125
网络管理：通过合同服务网络来治理 126
小结 135
注释 136
第5章 分手或改变：结束或重建合同关系 141
挑战现状的决定 143
合同终止和动力及终止前关心的问题 153
从和谐解决到对抗解决 159
责任性的挑战：公共机构、营利性公司和非营利性组织 162
小结 175
注释 176
第6章 合同管理能力的建设：为一种复杂的状况建立一些混合的制度 183
强化公共合同管理的基础：垂直模型的视角 183
改进程序并给予人们支持：平行模式的改革 191
小结 196
注释 196