第一章 公共政策概论 1
第一节 公共政策的内涵 1
第二节 公共政策的特征 6
第三节 公共政策的功能 11
第四节 公共政策与法律 14
第五节 政策科学研究内容 19
第二章 公共政策分析 24
第一节 政策分析框架 24
第二节 政策分析要素 29
第三节 政策分析原则 35
第四节 政策分析模型 40
第五节 政策分析方法 44
第三章 公共决策体制 52
第一节 现代决策体制 52
第二节 美国的思想库 59
第三节 中国政策研究组织 65
第四节 政策系统的改进 74
第四章 政策过程 82
第一节 政策议程 83
第二节 政策规划 88
第三节 政策执行 96
第四节 政策评估 100
第五节 政策反馈 105
第六节 政策终结 110
第五章 农业政策 114
第一节 制定农业政策的原则 114
第二节 发展农业的基本政策 119
第三节 当前农业科技政策 123
第六章 财政政策 133
第一节 财政政策内涵 133
第二节 财政政策目标 137
第三节 财政政策手段 142
第四节 税收政策 147
第五节 预算外资金 155
第七章 工业政策 160
第一节 现代工业的特点 161
第二节 中国国有企业现状 166
第三节 制定工业政策的原则 172
第四节 国企改革政策要点 176
第八章 科技政策 183
第一节 科技政策的特点 184
第二节 科技政策制定的原则 188
第三节 科技管理体制改革 193
第四节 国家创新系统建设 196
第九章 国防政策 201
第一节 战争理论的演变 201
第二节 中国的国防战略 212
第三节 中国国防科技政策 218
第十章 教育政策 227
第一节 教育的社会功能 227
第二节 教育思想与理论 237
第三节 国家教育政策要点 247
第十一章 环境保护政策 254
第一节 环境问题的迫切性 254
第二节 环境问题的特殊性 259
第三节 环境保护战略思想 263
第四节 环境保护主要对策 270
附录：重要政策文件 277
附录一：工业政策 277
附录二：科技政策 297
附录三：教育政策 309
附录四：环境政策 323
主要参考文献 342
后记 344