《中国蒙古学文库》序 1
《中国蒙古学文库》总论 1
第一章 导论 1
第一节 问题的提出 1
一、我国草原生态环境受到严重破坏 1
二、草原生态环境具有巨大价值 10
三、制度是研究草原生态环境保护的重要工具 23
第二节 本书的研究目的、方法和内容框架 36
一、研究目的 36
二、研究方法 39
三、研究内容和框架 40
第二章 草原产权与草原生态环境保护 42
第一节 明晰草原产权对保护草原生态环境的作用 42
一、形成牧民自主保护草原生态环境的机制 42
二、建立起草原资源市场，实现从资源向资产的转变 51
第二节 我国草原产权产生的原因 55
一、我国草原产权演变的大概脉络 55
二、现代草原产权的产生 61
第三节 我国草原所有权存在的问题和对策 71
一、我国草原所有权存在的问题 71
二、草原所有权的制度安排 82
第四节 我国草原使用权存在的问题和制度安排 94
一、我国草原使用权存在的问题 94
二、草原使用权的制度安排 111
第三章 产权制度对保护草原生态环境的局限性和对策 117
第一节 产权制度对保护草原生态环境的局限性 117
一、破除对明晰草原产权的迷信和崇拜 117
二、以第一产业为主的结构决定了牧民的生存基本上依赖于草原 118
三、粮食和饲料短缺对草原产权的潜在威胁 125
四、对草原生态环境恢复和改善期望值不高 127
第二节 解决产权制度对保护草原生态环境局限性的对策 132
一、调整牧区产业结构减少直接从事畜牧业的人数 132
二、创造充足的粮食和饲料条件 182
三、提高牧区干部群众的草原生态环境得以恢复和改善的预期 188
第四章 牧区微观组织创新与草原生态环境保护 191
第一节 牧区微观组织创新的含义和牧区微观组织创新的原因 191
一、牧区微观组织创新的含义 191
二、牧区微观组织创新的原因 194
第二节 微观组织创新对草原生态环境保护的意义 197
一、微观组织创新的一般意义 197
二、牧区微观组织创新对草原生态环境保护的意义 197
第三节 牧区微观组织创新的几个关键因素 212
一、牧区微观组织创新过程中利益的补偿方向 212
二、建立合理的资源产品价格 213
三、奠定微观组织创新的产权基础 216
四、奠定微观组织创新的制度环境基础 218
五、政府应支持而不是过多干预牧区微观组织创新的过程 218
六、有利于发展游牧业 222
第四节 通过建立牧民合作社保护草原生态环境 224
一、建立牧民合作社的独特优势 224
二、建立保护草原生态环境的合作社 231
第五节 实现从小牧户向大牧户——家庭牧场的微观组织创新 243
一、实现从小牧户向大牧户转变的原因 243
二、从小牧户向大牧户——家庭牧场转变存在的问题 247
三、从小牧户向大牧户——家庭牧场转变的措施 249
第六节 创造企业保护草原生态环境的机制 253
一、企业是保护草原生态环境的重要力量 253
二、实现企业投入草原生态环境的动力机制 256
三、一体化：让经济外部性与经济不外部性缔结在一起 260
第五章 正式约束与草原生态环境保护 279
第一节 我国政府正式约束对草原生态环境保护的负面作用 279
一、草原功能是以生态效益为主还是以经济效益为主的定位不准 279
二、政府草原生态环境决策公共管理失灵的原因及防范措施 310
第二节 对政府草原生态环境正式约束失灵的防范措施 318
一、以政府草原生态环境保护为正式约束的主要目标 318
二、制定符合草原生态环境保护要求的法律制度 330
三、统筹规划，综合平衡，做好组织协调工作 339
四、改变政府对草原生态环境的投资行为 342
五、将自上而下的草原生态环境保护政策改为上下结合的草原生态环境保护政策 345
第六章 非正式约束与草原生态环境保护 355
第一节 合理的非正式约束对草原生态环境保护的意义 355
一、合理的非正式约束对人的行为，包括对生态环境态度的内在约束力 355
二、非正式约束对保护草原生态环境的认知价值 364
三、合理非正式约束对资源环境资本的替代作用 370
第二节 摈弃不利于草原生态环境保护的非正式约束 374
一、摈弃轻视草原生态系统的非正式约束 374
二、必须从根本上改变或调整工业文明时代以来形成的一系列基本观念 385
三、摈弃牧民中不利于草原生态保护的无形制度 394
第三节 保护、继承和吸收合理的非正式约束 398
一、以科学发展观引导的先进主流意识形态文化 398
二、多民族缔造的草原生态文化 400
三、中华老庄等传统文化——历史上中原地区非正式约束 416
第七章 全球视野中的产权、制度与草原生态环境保护 422
第一节 共同规则与全球范围内进行草原生态环境保护 422
一、从全球视域探讨草原生态环境保护是可持续发展共同性原则的要求 422
二、利用共同原则在全球范围内实现资源共享和优化配置，保护草原生态环境 429
第二节 借鉴国外有利于草原生态环境保护的制度 439
一、对国外保护草原生态环境的正式约束的借鉴 439
二、国外保护草原生态环境的非正式约束给我们的启示 472
第三节 国外与保护草原生态环境有关的产权和组织 479
一、积极借鉴能够实现保护草原生态环境的产权制度 479
二、积极借鉴能够实现保护草原生态环境的组织形式 483
后记 486
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