导言 1
一、资料的来源和使用问题 2
二、研究定位和研究方法 8
三、内容和结构安排 9
第一章 选举机构 15
一、选举机构的设置情况 15
二、选举机构的职责任务 28
三、问题与讨论 46
第二章 代表名额的确定和分配 58
一、代表名额确定和分配制度的沿革 58
二、基本情况和主要做法 69
三、分析与讨论 79
四、结论与建议 88
第三章 选区划分 90
一、选区划分制度的沿革 90
二、选区划分的基本情况 99
三、选区划分存在的问题 114
四、结论与建议 118
第四章 选民登记 120
一、选民登记制度的沿革 120
二、选民登记的组织实施 138
三、问题与思考 150
第五章 提名、协商和确定代表候选人 157
一、提名、协商和确定代表候选人制度的沿革 157
二、提名、协商和确定代表候选人的基本做法与分析 174
三、问题与讨论 198
第六章 预选 206
一、预选程序的沿革 206
二、预选的组织实施 210
三、对预选的分析 215
四、问题与建议 218
第七章 代表候选人与选民见面 220
一、代表候选人与选民见面的基本情况 220
二、见面活动案例 225
三、对见面活动的分析 230
四、存在的问题 233
五、几点建议 235
第八章 投票站设置和工作程序的规范化问题 239
一、投票站设置和工作程序规范化的基本状况 239
二、投票站设置和工作程序规范化的基本经验 244
三、投票站设置和工作程序规范化过程中存在的问题 249
四、几点建议 253
第九章 投票选举 255
一、投票选举程序的沿革 255
二、投票选举的组织实施 268
三、选民的参选情况 286
四、选举结果 297
第十章 二次选举 318
一、二次选举的基本情况 318
二、二次选举分析 326
三、二次选举的发展趋势 339
附录 342
附录1：中央选举委员会关于选民资格若干问题的解答 342
附录2：北京市区、县人民代表大会选举试行细则（节选） 349
附录3：北京市区县乡镇直接选举工作办公室关于选民登记工作中若干问题的意见 352
附录4：北京市乡镇换届选举工作办公室关于选民登记工作中若干问题的意见 355
附录5：北京市区县乡镇直接选举工作办公室关于提名推荐、讨论、协商代表候选人工作中若干问题的意见 358
附录6：北京市乡镇换届选举工作办公室关于提名、协商、确定代表候选人工作中若干问题的意见 361
附录7：选民投票选举注意事项 364
附录8：投票站解说员须知 365
附录9：投票站发票和统计工作人员须知 366
附录10：投票站代书员须知 367
附录11：监票人工作职责 368
附录12：使用流动票箱工作程序 369
附录13：投票站计票注意事项 370
附录14：宣布选举结果讲话提纲 372
附录15：北京市乡镇换届选举工作办公室关于投票选举工作中若干问题的意见 373
附录16：北京市区县乡镇直接选举工作办公室关于投票选举工作中若干问题的意见 376
附录17：关于加强投票选举组织工作的紧急通知 378
附录18：关于投票选举阶段的工作安排意见 380
参考文献 386
图表索引 391
后记 396