第一章 绪论 1
第一节 自然科技资源共享现状 1
一、基本概念 1
二、国外自然科技资源共享现状 2
三、国内自然科技资源共享现状 8
四、我国自然科技资源共享存在的主要问题 12
第二节 国家自然科技资源共享平台建设 14
一、国家自然科技资源共享平台建设的必要性 14
二、国家自然科技资源共享平台的基本框架 15
第三节 自然科技资源共享机制构建思路 17
一、共享机制构建的指导思想 17
二、共享机制构建的基本原则 17
三、共享机制的基本构架 19
第二章 平台决策机制 23
第一节 公共事业决策机制 23
一、公共决策的界定及类型 23
二、公共决策的基本理论 25
三、平台决策机制的构成 26
第二节 平台理事会制度 29
一、平台理事会制度的选择依据 29
二、平台理事会基本结构 36
三、平台理事会制度建设研究 37
第三节 平台专家咨询机制 38
一、专家咨询机制理论分析 39
二、国内外专家咨询比较分析 40
三、平台专家咨询机制的建立与运行 44
四、平台专家咨询机制的完善 50
第三章 运行机制之一——自然科技资源共享联盟 51
第一节 自然科技资源共享联盟概述 51
一、自然科技资源共享联盟的内涵 51
二、自然科技资源共享联盟建设的作用 53
第二节 自然科技资源共享联盟的建设 54
一、自然科技资源共享联盟的宗旨 54
二、自然科技资源共享联盟建设的思路 54
三、自然科技资源共享联盟的组建 55
第三节 自然科技资源共享联盟的运行 57
一、自然科技资源共享联盟的组织和协调 57
二、自然科技资源共享联盟成员的加盟程序 58
三、自然科技资源共享联盟成员的权利和义务 59
四、自然科技资源共享联盟成员的监督和激励 60
第四章 运行机制之二——资源准入评价 62
第一节 资源准入评价概述 62
一、资源准入评价的内涵 62
二、资源准入评价的意义 62
第二节 资源准入评价的基本内容 64
一、八大类自然科技资源的基本属性 64
二、自然科技资源准入评价依据 65
第三节 资源准入评价的实施 73
一、专业评价专家库信息系统的建立 73
二、资源专业评价工作的基本程序 76
三、资源专业评价结果分析 79
四、评价结果整理与资源信息发布 81
五、专业评价专家的绩效记录 82
第五章 运行机制之三——共享方式 85
第一节 共享方式确立的理论基础 85
一、法理基础 85
二、自然科技资源共享的资源权属理论 85
三、自然科技资源共享的公共投入理论 86
四、自然科技资源共享行为主体理论 86
第二节 自然科技资源共享的基本原则 88
一、依法原则 88
二、知识产权保护原则 88
三、契约原则 88
四、协商原则 89
五、互惠互利,共同发展原则 89
六、科学数据反馈原则 89
七、合理定价原则 89
第三节 自然科技资源共享方式划分与应用 89
一、共享方式确立依据 90
二、共享方式的选择 94
三、共享费用及义务 100
第四节 自然科技资源共享方式实施的一般程序 101
第六章 监理机制 104
第一节 自然科技资源共享平台监理机制的基本理论 104
一、自然科技资源共享平台监理机制概念探析 104
二、分权制衡思想 105
三、人性假设理论 106
第二节 平台监理机制的架构 108
一、监理系统 108
二、监理会 109
三、监理会与平台其他机构的关系 109
第三节 平台监理机制的运行 110
一、监理会的宗旨与监理原则 110
二、监理的内容 113
三、监理的方式和基本程序 114
四、监理的责权利 116
五、平台监理机制的完善 118
第七章 服务机制 122
第一节 平台服务需求分析 122
一、平台决策的服务需求分析 122
二、专业评价工作的服务需求分析 123
三、共享联盟的服务需求分析 123
四、平台服务模式的选择 123
第二节 平台管理机构的组建 124
一、平台管理机构的组建背景 124
二、平台管理机构成立的目标及原则 126
三、组织机构 127
四、平台管理机构与平台其他机构的关系 129
第八章 平台保障机制 130
第一节 自然科技资源共享政策法规需求分析 130
一、政策法规与共享机制的关系分析 130
二、自然科技资源共享的政策法规需求分析 131
第二节 现有政策法规的支撑能力分析 133
一、现有相关政策法规的概述 133
二、现有政策法规对资源整合的支撑能力分析 134
三、现有政策法规对资源共享的支撑能力分析 136
四、现有政策法规对利益共赢的支撑能力分析 136
第三节 构建政策法规保障机制的原则 138
一、国家、社会与个人共赢原则 138
二、现实与前瞻结合原则 138
三、政策与法规互动原则 139
四、国际与国内接轨原则 140
第四节 构建政策法规保障机制的基本框架 141
一、政策框架 141
二、法规框架 144
附录1 国家自然科技资源共享平台管理机构章程 148
附录2 国家自然科技资源共享平台理事会章程 151
附录3 国家自然科技资源共享平台理事会工作制度 154
附录4 国家自然科技资源共享平台理事会组建工作方案 156
附录5 国家自然科技资源共享平台监理机构章程 157
附录6 国家自然科技资源共享平台监理机构工作办法 159
附录7 国家自然科技资源共享平台专家咨询机构章程 161
附录8 国家自然科技资源共享平台专家咨询机构工作办法 163
附录9 国家自然科技资源共享平台资源共享实施细则 165
附录10 国家自然科技资源共享平台资源准入专业评价办法 179
附录11 国家自然科技资源共享平台资源准入专家评价工作指南 187
附录12 国家自然科技资源共享平台加盟申请书 195
附录13 国家自然科技资源共享平台加盟成员信誉档案管理办法 201
附录14 国家自然科技资源共享平台加盟成员守则 203