绪论 市场竞争中的卫生问题——文献述评 1
第一节 医院卫生服务的产业性与非产业性 1
第二节 医院卫生服务的提供方式 14
第三节 医院卫生行业中的腐败问题及治理 22
第一篇 中国公立医院的营利性行为分析 35
第一节 公立医院改革路径与治理结构的扭曲 35
第二节 公立医院“以药养医”行为的经济分析 45
第三节 价格管制下的医生、医院和病人的行为分析 50
第四节 成本分担对医院行为的影响 57
第二篇 转型中的乡镇卫生院——以山东省W县T镇卫生院为例 68
第一节 乡镇卫生院的历史沿革 69
第二节 乡镇卫生院的运行状况 73
第三节 乡镇卫生院的问题与改革建议 98
第三篇 乡村卫生室的变迁——山东鲁村卫生室调查 116
第一节 农村卫生体制变迁与鲁村卫生室的发展 117
第二节 土地与打工：鲁村卫生室的经济环境 123
第三节 家族与人情：卫生室与乡村人际网络的互利与制衡 134
第四节 政策与监管：卫生室对正式权力的服从和变通 144
第五节 村卫生室的未来发展 155
第四篇 新型农村合作医疗的运行——以甘肃宁县为例 168
第一节 宁县经济社会发展状况 168
第二节 宁县新型合作医疗制度的运行状况 169
第三节 新型合作医疗运行中的主要问题 177
第四节 新型合作医疗发展的思考和建议 188
第五篇 新型农村合作医疗的监管——重庆市石柱县的探索 203
第一节 建立健全新型农村合作医疗监管体系的意义 204
第二节 石柱县新型农村合作医疗的建立与发展 205
第三节 新型农村合作医疗监督体系建设 213
第四节 新型农村合作医疗监管中的问题与建议 223
第六篇 建立全民医疗保障制度——上海市的探索 230
第一节 上海市医疗保障制度的改革与发展 231
第二节 基本医疗保障体系的运行状况 242
第三节 全民医保体系建设中的主要问题 248
第四节 完善全民医疗保障制度的思考 259
第七篇 医疗保险费用的控制——上海市的实践 276
第一节 上海市医疗保险制度的建立及现状 276
第二节 医疗保险费用的不合理增长问题 280
第三节 上海市控制医疗保险费用措施分析 294
第四节 完善医疗保险费用控制机制的思考及建议 305
第八篇 中国的药品监管问题 321
第一节 我国药品监管体制的变迁 322
第二节 我国药品监管的主要问题 326
第三节 药品监管的影响因素分析 333
第四节 完善我国药品监管的思路与对策 336
第九篇 新农村建设与农村卫生发展 345
第一节 农村卫生在新农村建设中的作用 346
第二节 农村卫生发展的新机遇和新挑战 349
第三节 加快农村卫生事业发展的重要作用 356
第四节 农村卫生事业发展的思路和建议 360
第十篇 中国医疗卫生改革走向的理论分析——“甩包袱”式市场化改革的教训 370
第一节 “甩包袱”式市场化改革的主要特征 372
第二节 “甩包袱”式市场化的改革后果：资源集聚效应 375
第三节 医疗卫生服务的性质与市场失灵 380
后记 386