第一篇 总纲—科学发展观 1
专题一 树立和落实科学发展观 1
【材料1】科学发展观的含义 1
【材料2】提出科学发展观的历史背景 2
【材料3】树立和落实科学发展观的意义 4
【材料4】树立和落实科学发展观的要求 4
【材料5】实践科学发展观的指导原则 5
【材料6】落实科学发展观的措施 6
第二篇 经济建设 7
专题二 改革开放三十年 7
【材料1】十七大报告中关于改革开放的论述 7
【材料2】改革开放的目的、背景与必然性 9
【材料3】改革开放的意义与成就 9
【材料4】改革开放与中国模式 11
【材料5】全球化背景下的对外开放与自力更生 11
【材料6】改革开放大事记 12
专题三 转变经济增长方式 13
【材料1】可持续发展战略 13
【材料2】建设资源节约型、环境友好型社会 13
【材料3】转变经济增长方式是建设“资源节约型、环境友好型社会”的根本途径 14
【材料4】转变经济增长方式的具体措施 15
专题四 节约型社会 16
【材料1】标准表述 16
【材料2】社会现象面面观 16
【材料3】原因分析 17
【材料4】措施对策 17
专题五 创新型国家 19
【材料1】标准表述 19
【材料2】科学技术是第一生产力 19
【材料3】实施科教兴国战略和人才强国战略 19
【材料4】建设创新型国家 20
【材料5】举措总结 21
专题六 地区发展差距问题 22
【材料1】标准表述 22
【材料2】统筹区域协调发展的指导原则（科学发展观） 23
【材料3】邓小平的“两个大局”思想和地区发展差距 25
【材料4】西部大开发战略 25
【材料5】振兴东北老工业基地 26
【材料6】中部崛起 27
【材料7】统筹区域发展的具体举措 28
专题七 生态文明建设 29
【材料1】标准表述 29
【材料2】生态问题现状 30
【材料3】原因分析 31
【材料4】具体举措 31
专题八 物价上涨与宏观调控 32
【材料1】不断攀升的CPI 32
【材料2】造成物价上涨的原因 33
【材料3】物价上涨的影响及对策建议 34
【材料4】2008年宏观调控的措施 35
【材料5】社会主义市场经济条件下的宏观调控理论 35
专题九 节能减排 37
【材料1】标准表述 37
【材料2】政策背景 37
【材料3】过去几年取得的成绩 38
【材料4】我国“节能减排”工作仍面临的问题 38
【材料5】实现“节能减排”的对策措施 39
专题十 灾害应急机制 40
【材料1】情况综述 40
【材料2】2008年中国南方雪灾受灾情况调查报告 40
【材料3】千古一恸：汶川大地震 42
【材料4】洪涝灾害 42
【材料5】灾难与信息公开 43
【材料6】灾害应对与应急机制建设 43
第三篇 政治建设 45
专题十一 服务型政府 45
【材料1】服务型政府的含义 45
【材料2】为什么要提出建设服务型政府 46
【材料3】建设什么样的服务型政府 47
【材料4】怎样建设服务型政府 48
【材料5】“大部制”是建设服务型政府的重要举措 49
【材料6】加快行政管理体制改革，加强政府自身建设 50
专题十二 解放思想 51
【材料1】标准表述 51
【材料2】新的解放思想 51
【材料3】解放思想的重要性 52
【材料4】在新的历史起点上坚定不移地继续解放思想 53
【材料5】三次思想大解放 54
专题十三 基层民主建设 56
【材料1】标准表述 56
【材料2】发展基层民主的重要意义 56
【材料3】健全基层群众自治机制 56
【材料4】完善企事业单位民主管理制度 57
【材料5】深化乡镇机构改革 58
专题十四 政府公信力 59
【材料1】华南虎事件 59
【材料2】加强政府公信力建设的重要性 59
【材料3】政府公信力的评价标准 60
【材料4】政府公信力存在的问题及原因 60
【材料5】提高政府公信力的措施 61
第四篇 文化建设 63
专题十五 社会主义和谐文化建设 63
【材料1】标准表述 63
【材料2】城市和谐文化建设 63
【材料3】农村和谐文化建设 64
【材料4】社会主义思想道德建设 65
专题十六 文化体制改革 65
【材料1】标准表述 65
【材料2】基础理论 66
【材料3】推进文化事业单位改革 67
【材料4】深化文化企业改革 67
【材料5】调整文化领域结构，培育现代文化市场体系 68
【材料6】完善相关政策，加大政府管理力度 68
专题十七 社会主义核心价值体系 69
【材料1】标准表述 69
【材料2】基本理论 69
【材料3】如何构建社会主义核心价值体系 70
专题十八 弘扬民族文化 71
【材料1】标准表述 71
【材料2】中华传统文化 71
【材料3】非物质文化遗产 72
【材料4】对外文化交流 73
【材料5】文化产业发展 73
专题十九 北京奥运会 74
【材料1】奥运精神 74
【材料2】奥运常识 74
【材料3】申奥成功，百年梦圆 76
【材料4】奥运精神与全民健身 77
【材料5】北京奥运十大新闻 78
【材料6】罗格宣布北京奥运会闭幕，称其“真正的无与伦比” 80
专题二十 网络舆论的监管问题 80
【材料1】胡锦涛：加强网络文化建设和管理 80
【材料2】中国网民数和国家域名数均居世界第一 81
【材料3】网络舆论热点 81
【材料4】当前的网络舆论引导工作机制 82
【材料5】进一步健全完善网络舆论引导工作机制（存在问题与解决措施） 83
【材料6】掌握网上话语权，积极引导网络舆论 83
第五篇 社会建设 86
专题二十一 收入差距与社会公平 86
【材料1】标准表述 86
【材料2】社会主义市场经济条件下的个人分配制度 86
【材料3】贫富差距的影响 87
【材料4】建立和健全社会保障制度的紧迫性 87
【材料5】构建社会主义和谐社会 87
【材料6】合理调节个人收入分配是构建社会主义和谐社会的重要内容 88
专题二十二 教育优先发展与人才强国战略 89
【材料1】标准表述 89
【材料2】普及和巩固免费义务教育 90
【材料3】加大教育经费投入 91
【材料4】大力发展职业教育 91
【材料5】坚持教育优先发展的必要性和要求 92
【材料6】如何落实教育优先发展战略 92
【材料7】人才强国战略 93
专题二十三 就业问题 94
【材料1】标准表述 94
【材料2】就业难题 94
【材料3】措施对策 95
【材料4】大学毕业生就业难 96
专题二十四 医疗问题 97
【材料1】标准表述 98
【材料2】看病难现象及原因 98
【材料3】关于深化医药卫生体制改革的意见 99
专题二十五 住房问题 109
【材料1】标准表述 109
【材料2】现状 110
【材料3】建立和完善中国住房政策体系 110
【材料4】切实解决中低收入者的住房问题的对策 111
专题二十六 三农问题 113
【材料1】标准表述 113
【材料2】农业、农村和农民问题 114
【材料3】农村留守儿童问题 114
【材料4】增加农民收人的思路 115
【材料5】提高农业综合生产能力 115
【材料6】建设社会主义新农村 116
【材料7】中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节选） 116
专题二十七 生产安全问题 126
【材料1】山西襄汾溃坝事故 126
【材料2】当前安全生产存在的问题 127
【材料3】产生安全问题的原因分析 128
【材料4】加强安全生产的必然性和奋斗目标 128
【材料5】加强安全生产工作的对策措施 129
【材料6】指导支撑我国安全生产工作的五个体系 131
【材料7】我国煤矿安全生产问题专题 132
专题二十八 食品安全 134
【材料1】三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件 135
【材料2】近年来我国食品安全的问题现状 135
【材料3】食品安全问题的原因分析 135
【材料4】问题剖析 136
【材料5】保障我国食品安全的总体思路和目标 137
【材料6】具体对策措施 137
专题二十九 群体性事件 139
【材料1】问题表现 139
【材料2】原因深度剖析 139
【材料3】解决措施 140
【材料4】我国实施新规，禁止滥用警力处置群体性事件 142
专题三十 社会保障制度建设 143
【材料1】标准表述 143
【材料2】中国社会保障体系的具体内容 143
【材料3】社会保障制度的作用 144
【材料4】存在问题 144
【材料5】我国社会保障制度建设的目标和任务 145
【材料6】具体举措 145
附 148
热点事件与2009年山东省申论命题考察点 148
2009年山东中公教育重大举措 149