上篇 依法治国与以德治国是中华民族古代文明的结晶之一 3
一、古人对“依法治国”与“以德治国”的一些评论与见解 3
（一）孔子的“大同”与“德治” 3
（二）宋朝永嘉先生关于“法治”的一些言论 4
二、“依法治国”的“五法一度”是历史上国家强盛的缘由与定力 5
（一）从“李悝变法”看 6
（二）从“商鞅变法”看 6
（三）从“王安石变法”看 7
（四）从“一条鞭法”看 8
（五）从《天朝田亩制度》看 9
（六）从《中华民国临时约法》看 11
三、“依法治国”与“以德治国”是历史上盛世荣光的缘由与定力 12
（一）从“文景之治”看 13
（二）从“贞观之治”看 16
（三）从“开元盛世”看 24
中篇 依法治国与以德治国相结合是平安中国的缘由与定力 31
一、依法治国方略是当代中国和谐、繁荣、平安的保障 31
（一）依法治国方略的初步探索与命途的曲折多舛 32
（二）依法治国方略的正式提出与践行的真正开始 40
（三）依法治国方略的理念升华与践行的全面开始 67
二、依法治国与以德治国是相辅相成、缺一不可的 105
（一）党的领袖们的有关论述 105
（二）习近平总书记的有关论述 108
下篇 要让依法治国与以德治国的方略落在实处 115
一、要全面推进依法治国 115
（一）关于“五个必须” 117
（二）关于“七个关于” 119
二、要保证宪法全面有效实施 120
（一）提高“三个认识” 120
（二）落实“四个要求” 122
三、要用法治思维法治方式建设法治中国 126
（一）尽快做到“三个懂得” 126
（二）尽快做到“一个形成” 129
四、要全面提高公民道德素质 132
（一）要以中华民族的传统美德，大力推进公民道德建设 133
（二）要以核心价值观的要求，大力推进公民道德建设 134
（三）要以道德模范的崇高精神，大力推进公民道德建设 135
五、要真正公平公正：“法律面前人人平等” 136
（一）要像管仲、诸葛亮一样：“用法公平则人无怨” 136
（二）要让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义 137
参考文献 139