绪论 1
第一章 中国古代新闻法制的起源（上古至西周） 53
第一节 中国古代的原始新闻活动 53
一、关于洪水泛滥成灾新闻的记载 55
二、关于先民治理洪水新闻的记载 56
三、关于先民部落战争新闻的记载 57
四、关于部落首领（创世英雄）伟绩的记载 58
第二节 中国古代新闻法制的起源 60
一、关于中国法律起源的研究概况 61
二、关于中国新闻法制起源时间的思考 63
三、中国新闻法制起源于“颛顼时代” 65
第三节 中国古代新闻法制起源阶段的主要内容 69
一、尧舜时期新闻法制内容探微 69
二、商朝新闻法制内容试析 71
三、西周时期新闻法制内容略述 72
第二章 中国古代新闻法制的萌芽（东周至秦末） 75
第一节 中国古代的早期新闻活动 75
一、春秋及战国时期的新闻活动 76
二、秦统一前后的新闻活动 82
第二节 中国古代新闻法制萌芽阶段的发展概况 87
一、春秋初中期的“习惯法成文化”现象 88
二、中国古代成文法阶段的开始 90
三、中国古代新闻法制萌芽的出现 95
第三节 中国古代新闻法制萌芽阶段的主要内容 100
一、秦统一中国前中国古代新闻法制萌芽的主要内容 100
二、统一中国后秦朝法律中的新闻法制内容 105
第四节 中国古代新闻法制萌芽阶段的主要特点 110
一、在发展阶段上完成了从“习惯法”、“法律成文化”到“成文法”的历史演进 110
二、在立法动机上实现了从维护奴隶主贵族利益到保护新兴地主阶级利益的转折 111
三、在立法主体上实现了由“诸侯国法制”到秦中央政府“一国法制”的转变 112
四、在立法指导思想上实现了从“儒学”“仁政”到“严刑峻法”的转变 113
第三章 中国古代新闻法制的发展（西汉至北宋末） 114
第一节 中国古代新闻法制发展阶段的新闻事业背景 115
一、两汉及魏晋南北朝时期的新闻活动 115
二、隋唐时期的新闻事业 126
三、五代及北宋时期的新闻事业 134
第二节 中国古代新闻法制发展阶段的基本概况 145
一、汉魏时期的新闻法制 146
二、隋唐时期的新闻法制 155
三、五代十国及北宋时期的新闻法制 161
第三节 中国古代新闻法制发展阶段的主要内容 167
一、汉魏时期新闻法制的主要内容 167
二、隋唐时期新闻法制的主要内容 177
三、五代及北宋时期新闻法制的主要内容 196
第四节 中国古代新闻法制发展阶段的主要进展 207
一、新闻管理体制方面的进展 207
二、在朝廷官报运行程序方面的进展 209
三、新闻法制内容覆盖范围不断拓展 211
四、新闻传播法制在条文形式方面的发展 214
第四章 中国古代新闻法制的成熟（南宋至中英鸦片战争前后） 221
第一节 中国古代新闻法制成熟阶段的新闻事业背景 222
一、南宋时期新闻法制发展的新闻事业背景 223
二、元朝新闻法制发展的新闻事业背景 229
三、明朝新闻法制发展的新闻事业背景 232
四、清朝前期新闻法制发展的新闻事业背景 239
第二节 中国古代新闻法制成熟阶段的发展概况 247
一、南宋时期新闻法制的发展 247
二、元朝新闻法制的发展 259
三、明朝新闻法制的发展 260
四、清初至鸦片战争前新闻法制的发展 270
第三节 中国古代新闻法制成熟阶段的主要内容 278
一、南宋时期新闻法制的主要内容 279
二、元朝新闻法制的主要内容 291
三、明朝新闻法制的主要内容 296
四、清初至鸦片战争前新闻法制的主要内容 308
第四节 中国古代新闻法制成熟阶段的特点和进展 326
一、在朝廷官报管理体制方面的特点和进展 326
二、在新闻法制内容体系方面的特点和进展 329
三、新闻法制罪名规定方面的特点和进展 332
四、违法（规）传播新闻行为刑罚规定的特点和进展 336
第五章 中国古代新闻法制的近代化嬗变（鸦片战争后至中华民国建立前） 348
第一节 中国古代新闻法制近代化嬗变阶段的新闻事业背景 351
一、清朝后期的官方新闻业 352
二、清朝后期的民间新闻业 356
第二节 中国古代新闻法制近代化嬗变的历史进程 365
一、中国近代新闻法制产生的思想及舆论准备 365
二、中国古代新闻法制近代化嬗变阶段的主要立法活动 375
第三节 中国古代新闻法制近代化嬗变阶段的主要内容 418
一、清朝末期传统新闻法制的主要内容 419
二、清朝末期近代新闻法制的主要内容 428
第四节 中国古代新闻法制近代化嬗变阶段的主要进展和特点 455
一、中国古代新闻法制在近代化嬗变阶段的主要进展 456
二、中国古代新闻法制近代化嬗变阶段的主要特点 475
参考文献 491
后记 496