第一章 关于代表议案和建议制度的发展完善 1
一、我国人大代表议案、建议制度在1954年就已经建立 3
二、1982年法律规定代表可以提出议案也可以提出建议 7
三、2005年对加强和改进代表议案和建议工作提出了新的要求 16
第二章 关于代表议案和建议的认识 27
一、人大代表议案、建议的内涵 29
二、人大代表议案、建议的性质 34
三、代表议案与建议的区别 36
第三章 关于代表议案和建议的提出 39
一、代表提出议案的基本要求 41
二、代表提出建议的基本要求 49
三、提出议案建议需要注意的问题 54
四、提出议案建议的程序 61
第四章 关于代表议案的处理 69
一、大会主席团决定处理 71
二、列入大会议程代表议案的审议 74
三、代表议案交常委会或专门委员会审议 76
四、代表议案作为建议处理 82
五、改进对代表议案的处理 84
第五章 关于代表建议的办理 91
一、代表建议办理的原则 93
二、代表建议办理需要理解的问题 100
三、代表建议的交办 110
四、代表建议的承办 117
五、代表建议办理的监督 128