《政府会计改革与地方政府债务报告优化研究》PDF下载

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  • 作  者:孙鹏云著
  • 出 版 社:北京:经济科学出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:9787514166545
  • 页数:198 页
图书介绍:近年来,我国地方政府债务呈现出规模较大、增长过快、关系复杂、透明度低的特征,释放出较强的财政风险信号。目前,我国尚未建立起统一的对地方政府债务进行计量和报告的会计体系,使地方政府债务自产生以来就缺乏统一和公开的数据。信息披露机制的缺乏,导致债务监管难度增加,财政债务风险积聚。政府会计作为一种政府治理的手段或工具,减少因为信息不对称而带来的经济后果,是监督公共资源使用和实现民主政治的必要制度安排。本书以新公共管理理论、财政分权理论、委托代理理论、公共选择理论和制度变迁理论为理论支撑,从地方政府债务的内涵、形式与我国地方政府债务的主要特征入手,深入分析我国地方政府债务的现状及存在的主要问题,阐述地方政府债务的形成动因及效应,最后基于政府会计与政府债务管理的内在关系,提出地方政府债务报告制度优化策略。

第一章 导言、理论基础及文献回顾 1

第一节 导言 1

第二节 理论基础 9

第三节 文献回顾 19

第二章 政府会计改革概述 27

第一节 政府组织的特征及政府会计的运行环境 27

第二节 政府会计的内涵 31

第三节 中国预算会计制度的变革进程 37

第四节 中国政府会计改革的动因 42

第三章 中国地方政府债务的形式、现状与特征 62

第一节 地方政府债务的形式 62

第二节 地方政府债务的现状 68

第三节 地方政府债务的特征 77

第四章 中国地方政府债务的政策沿革、成因与效应 91

第一节 地方政府债务的政策沿革 91

第二节 地方政府债务的成因 96

第三节 地方政府债务的效应分析 108

第五章 中国现行总预算会计对债务管理的阻碍与国际经验 123

第一节 中国现行总预算会计对债务管理的阻碍 123

第二节 国外会计改革加强债务管理的经验 130

第三节 国际经验带给我们的启示 142

第六章 地方政府债务报告的优化 146

第一节 政府债务会计信息的供需关系及其重要作用 146

第二节 政府债务会计信息的质量特征 152

第三节 政府负债的确认基础与计量属性 157

第四节 重构地方政府资产负债表 164

第七章 地方政府债务报告的制度保障与趋势展望 174

第一节 制度保障 174

第二节 趋势展望 179

参考文献 187

后记 197