第一章 绪论 1
第一节 选题背景与意义 1
一、现实背景 1
二、研究意义 3
第二节 相关概念界定与研究视角 4
一、概念界定 4
二、研究视角 7
第三节 研究内容与方法 7
一、研究内容 7
二、研究方法 9
三、可能的创新、不足及研究展望 10
第二章 文献综述 12
第一节 贫困 12
第二节 收入与贫困研究 14
一、收入水平与贫困研究 14
二、经济增长与贫困研究 16
三、收入效应 16
第三节 福利与贫困研究 17
一、福利效用论与贫困研究 17
二、福利可行能力论与贫困研究 18
三、福利的经济学思想 19
四、福利效应 20
第四节 财政支出减贫的政策措施 20
第三章 中国贫困基本情况及减贫政策的历史演进 24
第一节 中国贫困基本情况 24
一、城乡发展差距拉大，农村贫困更为突出 24
二、居民内部收入差距加大，富者愈富贫者愈贫 26
三、区域发展失衡，少数民族地区贫困尤为严重 27
第二节 中国贫困成因分析 29
一、物质资本薄弱 29
二、人力资本匮乏 30
三、社会资本短缺 31
第三节 西藏自治区贫困成因分析——一个典型贫困地区 32
一、经济视角的贫困 33
二、非经济视角的贫困 37
第四节 减贫政策的历史演进 40
一、1949～1977年：道义性减贫 41
二、1978～1985年：制度性减贫 42
三、1986～2000年：开发式减贫 42
四、2001～2010年：专项减贫 44
五、2011年至今：综合减贫 46
第四章 财政支出减贫的作用机理 47
第一节 收入效应的作用机理 47
一、财政支出减贫机制的基本框架 48
二、财政支出的直接减贫机制 49
三、财政支出的间接减贫机制 51
第二节 福利效应的作用机理 53
一、产生福利效应的两种途径 53
二、福利效应的滴落机制 55
三、福利效应的传导机制 56
第五章 财政支出减贫的收入效应研究——基于中国农村地区的实证分析 58
第一节 农村贫困与财政资源分配 58
第二节 收入效应的理论分析 59
第三节 收入效应的实证分析 61
一、模型建立与数据来源 61
二、实证分析 65
第四节 本章小结 67
第六章 财政支出减贫的福利效应研究——基于中国农村贫困群体 68
第一节 财政支出减贫的福利效应测度 68
一、福利效应的测度方法 68
二、福利效应的测度指标 70
三、福利水平的改善情况 71
四、理论模型设定 86
五、福利效应的测度结果 90
第二节 福利效应对减贫的利弊分析 92
一、福利反馈 92
二、福利弊端 93
第三节 本章小结 94
第七章 财政支出减贫的案例研究——以西藏为例 95
第一节 西藏的贫困概况 95
一、经济发展状况 95
二、贫困县分布状况 99
三、贫困人口的生活状况 100
第二节 西藏自治区财政减贫的主要举措 103
第三节 西藏自治区财政支出的减贫效应 105
一、指标选取与数据处理 105
二、实证分析 107
三、结果说明 111
第四节 本章小结 112
第八章 政策建议 115
第一节 促进贫困地区的发展 115
一、发挥财政支出在脱贫攻坚中的重要作用 115
二、加大贫困地区的财政转移支付 116
三、加大资金整合力度，扩大扶贫资金规模 117
四、加大财政资金撬动，带动社会资金参与脱贫攻坚 118
五、消除贫困地区经济社会发展瓶颈制约 119
六、促进贫困地区的农业产出增长 120
第二节 提高贫困群体的福利水平 122
一、加强贫困群体的精准识别与帮扶 122
二、促进公共服务均等化 123
三、创造条件，拓宽收入来源 124
参考文献 126
附录1 136
附录2 回归结果 143
附录3 2001年国家级贫困县名单 145
后记 147