第一章 背景 1
第二章 问题和挑战 17
一、教育资金有限 18
二、学校教育系统不完善 19
三、文化传统存在性别偏见 19
四、学习兴趣缺乏 20
五、性别结构失衡 20
六、隐藏在教育系统中的性别歧视 21
七、城乡差距 22
八、社会参与有限 23
第三章 政策与措施 25
一、中国政府的主要措施 27
二、民间组织的主要活动 55
三、优秀案例 73
第四章 经验与教训 111
一、全民教育国际目标纳入国家规划 113
二、国际创新理念和策略在本土情境中的可持续发展机制 118
三、长期挑战 123
第五章 结语 131
一、体制变革与创新动力 132
二、文化传承与观念改变 133
三、背景差异与经验迁移 134
参考文献 137
附录 147
一、全民教育目标（EFA Goals） 148
二、千年发展目标（MDGs） 149