序言&刘剑文 1
一 改革全景下的法治财税 3
收入分配改革与财税法制创新&刘剑文 3
税制变迁与税收法治现代化&张守文 30
二 财政法治与预算控权 65
中国预算法实施的现实路径&蒋悟真 65
预算公开论纲&张献勇 92
预算法实施背景下预算权的配置&黎江虹 105
预算法定的困境与出路——迈向实质意义的预算法定&陈治 119
试论民生支出优先的财政法保障&华国庆 137
三 税制优化与税法改革 151
论税法量能平等负担原则&许多奇 151
分配正义与个人所得税法改革&施正文 182
可持续的地方税体系之构建——以税权配置为视角&陈少英 207
论营改增试点扩围与国民收入分配正义价值的实现&张富强 237
正当程序理念下《税收征收管理法》的修改&朱大旗 胡明 261
丛书后记&董彦斌 281