第一章 加拿大资源环境宏观管理经验的启示与若干建议 1
一、加拿大资源环境宏观管理的经验与启迪 4
二、若干建议 12
第二章 加拿大环境政策沿革——环境政策如何支持清洁生产 31
一、背景 32
二、联邦与省在资源环境管理的职责分工与合作 37
三、税收政策 40
四、其他援助形式 41
五、省级支持计划 42
六、环境政策方面现在正在推动的工作 43
七、加拿大与中国 43
八、加拿大的经验教训 45
第三章 国外清洁生产政策与实施状况 63
一、美国清洁生产政策与实施状况 64
二、丹麦清洁生产政策与实施状况 70
三、荷兰清洁生产政策与实施状况 92
四、法国清洁生产政策与实施状况 112
五、德国清洁生产政策与实施状况 117
六、英国清洁生产政策与实施状况 121
七、爱尔兰清洁生产政策与实施状况 128
八、捷克清洁生产政策与实施状况 132
九、比利时清洁生产政策与实施状况 138
十、西班牙清洁生产政策与实施状况 142
十一、日本清洁生产政策与实施状况 152
十二、泰国清洁生产政策与实施状况 155
第四章 清洁生产／污染预防方案 175
一、通过加强管理的污染预防方案 176
二、工业通用的污染预防方案 177
三、钢铁工业污染预防方案 181
四、化学工业污染预防方案 181
五、金属铸造业污染预防方案 185
六、金属制造及修整业污染预防方案 186
七、金属加工业污染预防方案 191
八、金属零件清洗业污染预防方案 194
九、金属电镀业污染预防方案 196
十、涂装业污染预防方案 199
十一、汽车修整业污染预防方案 200
十二、汽车修理业污染预防方案 201
十三、航天（空）工业污染预防方案 203
十四、干洗业污染预防方案 204
十五、玻璃纤维增强复合塑料工业污染预防方案 206
十六、船舶维修业污染预防方案 207
十七、涂料制造业污染预防方案 208
十八、农药喷撒制造业污染预防方案 210
十九、农药配制业污染预防方案 211
二十、制药工业污染预防方案 212
二十一、照相洗印业污染预防方案 214
二十二、冷却器修理业污染预防方案 215
二十三、印刷电路版业污染预防方案 217
二十四、印刷业污染预防方案 219
二十五、科研教育业污染预防方案 222
第五章 加拿大环保产业发展战略（最新进展） 225
战略最新进展的介绍 226
一、加拿大环保产业的核心战略 227
行动1：简化政府的服务途径 227
行动2：联邦和省工业与环境部长论坛 227
二、支持革新性环境技术的开发和商业化的承诺 228
行动3：环境技术的开发与示范行动 228
行动4：加拿大技术在国际市场上的示范 229
行动5：产品、工艺和服务认证的测试 229
行动6：通过帮助中小企业提高环境表现的国内市场开发 230
三、增加加拿大企业进入国内国际环境市场的途径 231
行动7：通过国际协议和机构增加商业机会 231
行动8：建立国家统计数据库 232
行动9：支持出口市场战略联盟 233
行动10：提高环境市场能力 234
行动11：通过国际间环保技术的转让来促进出口 235
行动12：大使馆和国际组织方面的环境产业知识 236
行动13：联邦政府对绿色采购的承诺 236
行动14：政府实践回顾 237
行动15：加强“走向绿色”建设计划 238
行动16：增强在发展援助项目中的参与 238
行动17：提高联邦出口支持的意识 239
行动18：加强议员的参与 239
四、建立与加拿大环境产业的伙伴关系 240
行动19：建立一个实施指导委员会 240
行动20：建立一个为国际贸易服务的行业咨询组 241
行动21：环境咨询委员会代表 241
行动22：增强环境产业协会分会 242
结论 242
第六章 加拿大可再生能源发展战略——创造新动力 243
部长引言 244
一、关于可再生能源的背景 245
二、发展战略 250
三、结论——创造新动力 259
第七章 应用自愿的或非法规要求的行动，达到环境政策目标的标准和原则 261
提要 262
一、强调质量和公众信任 263
二、用自愿行动达到环境政策目标 264
三、应用自愿行动来达到环境政策目标的标准 265
四、对自愿行动的设计进行管理的原则 267
附录：新指导小组 271
第八章 自愿章程（规范）——开发与应用指南 275
引言 276
一、关于自愿章程 277
1、什么是自愿章程 277
2、自愿章程的特征 279
3、自愿章程的益处 280
4、自愿章程潜在的缺点 281
5、良好的自愿章程的一般特征 283
6、有助于章程成功发展的有利条件 285
二、制定与实施自愿章程 288
1、制定有效章程的流程 288
2、有效章程的组成 299
3、自愿章程的有效实现 302
三、关键要点的总结 305
四、在哪里能得到更多的帮助 306
五、建议 307
第九章 自愿行动概览——在环境管理中自愿的非法规行动（VNRI）的研究和报告的最新资料目录 309
一、分析研究和调查 311
二、工业行业自愿行动 337
三、特殊的自愿行动 353
第十章 平等的竞争平台——竞争性的能源投资的税收待遇 369
一、介绍 370
二、现行税收系统中的能源措施 373
三、中性税收系统 380
四、提升 384
五、价格、税收状况和其他假设 384
六、项目 387
七、结果 391
八、结论 403
附件A 中性税收体系的比较 408
附件B 在无形成本方面：成功的努力与全成本核算 411
第十一章 加拿大能源节约与可再生能源商业投资方面的税收刺激手段 413
第十二章 刺激手段的探索：可持续发展的刺激手段和经济手段简介——为加拿大国家环境和经济圆桌会议下属的社会经济影响委员会而准备 421
引言 422
一、介绍 422
1、现有的计划与结构 425
2、超越概念之上——实施的机遇 426
二、框架的变革 426
1、术语的定义 427
2、刺激手段与市场动力 428
三、经济手段和刺激手段的类别 431
1、“命令与控制”规定 432
2、经济手段 434
3、信息刺激 439
4、公众认可和奖赏 441
四、刺激手段和结构变更 441
1、需求侧管理（DSM）和能源节约 441
2、投资刺激 442
3、环境会计 444
4、管理刺激 445
5、消费者刺激 445
6、市场要求 446
7、各类别之间的相互依赖和相互协助 446
五、近期的一些新进展 447
1、芬兰的碳税 447
2、瑞典的新进展 448
3、环境管理组织的扩张 448
六、总结 449
第十三章 通过综合政策手段的运用来促进可持续发展——加拿大国家环境与经济圆桌会议的角色 451
一、文件的目的 452
二、内容 452
三、该文件采用的方法 452
四、加拿大圆桌会议的历史回顾 453
五、政策手段以及它们的实施 461
六、政府政策制定的程序 466
七、可持续运输——恰当的综合政策手段的实例 467
八、关于NRTEE在综合政策手段上的所扮演角色的一些思考 473
第十四章 公共服务的税收和资金筹集——环境税收 475
介绍 476
一、经济手段 477
1.1．什么是经济手段 477
1.1.1．任务和目标 477
1.1.2．经济手段的类型 478
1.2．经济手段和命令与控制方式之间的比较 481
1.3．税收制度的任务 483
二、最近在环境问题上税收的使用 485
2.1．国外的经验 485
2.1.1．主要趋势 485
2.1.2．一些具体的实例 486
2.2．加拿大的形势 493
2.2.1．联邦政府 493
2.2.2．安大略省和其他省份 497
2.2.3．魁北克省的作用 500
2.2.4．加拿大的实证研究 504
结论 505