第一章 研究背景及框架 1
一 研究背景 1
二 研究意义、方法及价值 3
三 研究思路和主要内容 4
第二章 发达地区对口帮扶西部民族地区的理论依据 9
一 共同富裕、“两个大局”的思想与科学发展观 9
二 贫困与反贫困研究理论 12
三 区域协调发展的理论 24
第三章 发达地区对口帮扶西部民族地区发展研究综述 57
一 对口帮扶研究概述以及本研究概念的提出 57
二 前人对口帮扶研究的总结 59
三 结论 65
第四章 发达地区对口帮扶西部民族地区的现实基础和发展历程 68
一 发达地区与西部民族地区的地域界定 68
二 发达地区对口帮扶西部民族地区的现实基础 72
三 发达地区对口帮扶西部民族地区的发展历程 78
第五章 发达地区对口帮扶西部民族地区的实施现状 91
一 总体概述 91
二 不同阶段各省区市东西对口帮扶的实施情况 94
三 东西对口帮扶成效显著 114
第六章 发达地区对口帮扶西部民族地区的效益评价 121
一 上海市对口帮扶云南省的实施情况 121
二 上海对口帮扶云南4州市26个县的效益非常明显 130
三 上海市对口帮扶云南省扶贫开发效率的定量分析 136
第七章 发达地区对口帮扶西部民族地区存在的主要困难和问题 155
一 西部民族地区贫困问题依然严峻 155
二 西部民族地区全面建成小康社会的进程滞后,差距较大 159
三 区域发展严重不平衡,收入差距仍然较大 159
四 西部民族地区人力资本存量严重不足,自我发展能力较低 160
五 西部民族地区资源环境强约束与扶贫开发、加快发展的矛盾更加凸显 161
六 现行对口帮扶政策措施还存在一些不足 162
第八章 发达地区对口帮扶西部民族地区的新形势和新时期定位 165
一 发达地区对口帮扶西部民族贫困地区的新形势 165
二 发达地区对口帮扶西部民族贫困地区的新时期定位 172
第九章 完善发达地区对口帮扶西部民族地区的思路和政策建议 178
一 未来10年对口帮扶必须创新思维 178
二 未来10年对口帮扶的思路 182
三 未来10年对口帮扶的政策措施建议 186
第十章 改革开放30年对口帮扶综述 193
一 对口帮扶起源 193
二 对口帮扶的政策演进 195
三 改革开放30年对口帮扶绩效 198
四 对口帮扶的新举措 201
第十一章 红河州石屏县对口帮扶调研报告 204
一 背景 204
二 红河州对口扶贫基本情况 204
三 对口帮扶成效 209
四 存在困难和问题 210
五 若干建议 212
参考文献 214
后记 222