WTO总干事素帕猜致商务部薄熙来部长的信 1
序言 1
前言 1
顾问委员会成员介绍 1
第一章 全球化与WTO开放贸易的理由 1
A.全球化——对批评的回应 5
B.从全球化到全面有效的WTO 15
第二章 对非歧视原则的侵蚀 25
A.非歧视待遇：关税与贸易总协定（GATT）的中心原则 25
B.规则的例外——GATT中的歧视 29
C.歧视性：WTO中不容忽视的现实 31
D.关税同盟和自由贸易协定 32
E.特殊和差别待遇 37
F.如何化解“意大利面条碗”问题 44
第三章 主权 47
A.主权的概念及其误用 48
B.什么是主权 51
C.对主权的分析到底意味着什么 53
D.为什么我们应该支持政府在国际层面的活动 55
E.更加本地化的权力分配的价值、目标或局限性；“从属”原则 57
F.这与WTO有何关系 58
第四章 与政府间组织的协调一致 63
A.WTO在国际合作方面手段很多 64
B.实践中的合作活动 67
C.寻求政策层面的一致性 69
D.水平协调的范围和局限：最后几点评论 71
第五章 透明度及与民间团体的沟通 77
A.WTO在增加透明度方面已采取重大步骤 79
B.是否需要进一步增强对外透明度及民间团体的参与 81
C.有一些保留可以理解 85
D.有限的议会参与 87
E.未来的发展方向是什么 89
F.WTO与民间团体关系的框架 91
第六章 WTO的争端解决机制 95
A.促使该机制取得富有时效和实效的新水平 96
B.争端解决机制迄今运行良好 98
C.WTO司法实践在新的关键领域取得突破 100
D.执行裁决过程中凸现的问题——对最贫困的成员提供货币补偿 105
E.针对WTO法律实践的批评 109
F.马拉喀什部长会议以来的改革建议 112
第七章 一个务实的机构：决策制定与多速前进 119
A.协商一致 119
B.谈判进展有其固有的无规律性 121
C.协商一致原则应当受到质疑吗 125
D.多速前进：让有意前行者先行 129
E.“服务贸易总协定减让表承诺”方式 132
F.为WTO最贫困成员量身定制承诺 133
第八章 一个务实的机构：加强政治投入，确保有效运转 137
A.在一个“成员驱动”的组织中推动谈判 138
B.需要加强政治投入 139
C.高层决策者应更多地去日内瓦 141
D.部长级会议应更有效并富有成果 143
E.区域性代表及协调 145
第九章 WTO总干事和秘书处的角色 147
A.秘书处威望不低，但仍令人担忧 148
B.总干事的角色应该尽快得到明确 149
C.任命最佳人选担任总干事 151
D.在管理WTO秘书处和副总干事方面的新思路 153
E.一个“由成员驱动”的组织中的秘书处 155
F.我们需要秘书处更多的智力投入 157
G.WTO的预算——新思路，因应新的需求 158
顾问委员会的主要结论和建议 161
术语表 171