第一章 导论 1
第一节 问题的提出及研究意义 1
一、研究背景 1
二、研究的问题 2
三、研究意义 3
第二节 相关研究综述 3
一、中国农村妇女能力建设研究 4
二、社会服务项目化管理研究 7
第二章 问题建构：农村妇女发展困境 12
第一节 经验分析：农村妇女发展面临的主要困境 12
一、经济贫困，增收致富的条件欠缺 13
二、政治参与意识淡薄，治理经验和能力不足 14
三、劳动负担沉重，身体状况不容乐观 15
四、受教育水平低，自我发展意识不强 17
第二节 问题的建构与操作化 18
一、需求的发现与分析 19
二、问题的界定 20
三、问题的操作化 21
第三章 妇联工作的项目化尝试 23
第一节 妇联工作与项目化模式 23
一、妇联工作项目化运作的必要性和可行性 23
二、湛江市妇联项目化工作实践的概况 24
第二节 案例分析：湛江市妇联“妇女之家”建设项目 28
一、项目简介 28
二、湛江市妇联的项目执行过程 29
三、项目执行面临的主要困境 32
第三节 妇联工作项目化运作的路径 33
一、建立科学合理的政策制度和运行机制 33
二、整合社会资源，提升工作质量 34
三、强化项目意识，更新知识结构 34
第四章 农村妇女村级治理能力建设 36
第一节 走进女村官的生活世界 37
一、女村官在基层政权中的实际地位 37
二、女村官参与村务管理的动力来源 38
三、女村官在参政方面面临的主要困境 39
四、女村官角色的展现 43
第二节 项目简介及理论工具 47
一、项目简介 47
二、理论工具：知识社会学 54
第三节 知识的选择及操作 57
一、知识的选择 57
二、知识的操作 62
第四节 知识的传递 68
一、教学情境的生成 69
二、知识传递的形式：情景再现和问题指向 72
三、知识传递的内容与过程 73
第五节 身份认同危机与互助网络建设 86
一、女村官的职业身份认同危机 87
二、女村官交流与协作机制的缺失 88
三、互助网络建构的尝试 90
第五章 农村妇女经济发展能力建设 97
第一节 “双到”扶贫模式的启示及困境 97
一、“双到”扶贫模式带来的启示 98
二、“双到”扶贫模式所面临的困境 103
第二节 绿耕模式的启示 110
一、对中国农村扶贫工作的理论反思 110
二、绿耕模式的基本理念 112
三、绿耕模式的实际操作——以广州从化城乡合作项目为例 114
四、小结 119
第三节 本土实验（一）：农村妇女经济互助小组的培育 121
一、培育农村妇女经济互助小组的背景 121
二、培育农村妇女经济互助小组的项目化实验 123
三、农村妇女经济互助小组的初建期 127
四、农村妇女经济互助小组的发展期 136
五、农村妇女经济互助小组的瓶颈期 143
六、农村妇女经济互助小组的结束期 149
七、小结 153
第四节 本土实验（二）：助力农村妇女小额贷款 154
一、湛江农村妇女小额贷款工作面临的主要问题 155
二、“梦想成真——妇女小额贷款创业援助热线”项目产生的背景 157
三、项目的基本情况 158
四、项目的主要行动 160
五、小结 168
第六章 总结与反思 171
第一节 项目执行的价值及不足 171
一、项目执行产生的价值 172
二、项目执行过程中的不足之处 177
第二节 欠发达地区社会服务项目化推进的路径 183
一、欠发达地区推进社会服务项目化面临的挑战 184
二、欠发达地区推进社会服务项目化的路径 186
附录一 “集思公益，幸福广东”——支持妇女计划绩效评估细则 197
附录二 政府购买社会组织服务的实施意见（湛江市暂行） 204
附录三 湛江市民政局关于社会组织评估管理办法 211
参考文献 219
重要术语索引表 224
人名索引表 229