前言 1
我国能源发展战略及其与财税政策的关系 1
未来一个时期中国面临的能源问题及能源发展战略选择 1
政府在实现能源发展战略中的重要地位和应有的作用 11
财政体制与政策在实现国家能源发展战略中的作用 19
能源财税政策的国际经验与启示 28
主要国家能源财税政策的基本做法 28
经验与启示 35
我国借鉴国外经验应注意的问题 43
改进和完善我国能源财税政策体系的基本思路 45
改进和完善能源财税政策的基本目标 45
能源公共财政税收政策手段及其作用规律 56
结论：不同政策组合的作用规律 71
我国鼓励节能的财税政策研究 74
我国运用财税政策支持节能的现状和问题 74
我国未来中长期鼓励节能的税收政策 86
我国支持和鼓励节能的预算投入政策 93
我国支持和鼓励节能的国债投入政策 100
我国鼓励节能的政府采购政策 102
相关配套措施 106
促进我国工业节能的财税政策 110
我国工业能耗现状与工业节能面临的问题 110
财税政策促进工业节能大有作为 114
税收政策力求全方位、多层次 117
财政投入政策需选准支持重点 127
近期可考虑采取措施鼓励工业企业签订节能“自愿协议” 131
鼓励节能的企业所得税优惠政策研究 138
在企业所得税制度中设立节能优惠政策措施的意义 138
企业所得税节能优惠政策设计的原则和思路 144
企业所得税节能优惠政策的近期措施建议与远期展望 148
政府采购节能政策研究 151
全面认识政府采购在节能事业中应有的地位和作用 152
国外运用政府采购制度支持节能的主要做法和经验 154
充分发挥政府采购的政策功能，推进我国节能事业发展 156
在实施“节能产品政府采购”中应妥善处理的几个问题 159
支持清洁能源发展的财政税收政策建议 162
政府支持清洁能源发展的基本思路 162
支持可再生能源发展的具体财税政策建议 164
加快我国核电发展的财税政策建议 172
加快我国洁净煤技术发展的财税政策建议 174
中国能源税研究与设计 176
中国征收能源税具有重要的理论和现实意义 176
能源税与其他相关税种的关系 180
中国能源税设计的基本原则 186
中国能源税框架设计 189
相关税收体系的调整 198
构建支持农村生物质能源发展的政策体系 201
发展农村生物质能源具有多重效应 201
我国大力开发农村生物质能源的条件已经具备 205
发展农村生物质能源离不开政府的有力支持 209
全面构建政府支持农村生物质能源发展的政策体系 216
支持农村生物质能源发展的财税政策 223
保障我国能源供应的若干财税政策建议 232
基本思路 232
适时建立国家战略能源储备（主要是石油储备）制度 233
大力支持国有能源企业开拓海外能源合作市场 236
积极支持煤炭等传统能源产业的发展 238
关于改革中央与地方政府的能源财税体制建议 240
中央与地方在能源公共财政与税收体制上存在的利益冲突 240
中央与地方在能源公共财政和税收体制方面的改进思路 246
中国环境经济政策的回顾与展望 249
建立与完善环境经济政策的必要性 249
中国环境经济政策演变及存在的主要问题 253
近中期我国环境经济政策走向 284
主要参考文献 303