战略篇 中国非常规天然气发展战略路线图 3
1 世界油气发展趋势 3
1.1 近中期世界油气供需宽松，油气价格将维持相对低位 3
1.2 2040年前石油天然气主导地位仍将保持，呈现油降气升趋势 3
1.3 非常规油气资源勘探开发取得革命性突破，地位越发重要 4
1.4 低成本绿色开发成为油气发展的大趋势 5
1.5 中国石油需求进入转折期，天然气是近中期调整能源结构的主力能源 6
1.6 中国油气市场化改革深化，行业竞争将更加激烈 7
2 中国非常规天然气发展定位 9
2.1 中国天然气需求预测 9
2.2 中国天然气供应分析 10
2.3 发展空间与战略意义 14
3 中国非常规天然气发展思路、目标与路线图 16
3.1 战略思路 16
3.2 潜力分析 17
3.3 目标与路线图 22
3.4 重点任务 24
4 政策建议 31
4.1 战略上高度重视非常规天然气发展 31
4.2 深化非常规天然气供给侧体制机制改革 31
4.3 实行税收价格扶持政策 32
4.4 制定鼓励支持性财政税收金融政策 32
4.5 加强油气勘探开发的环境监管 33
4.6 提高技术创新能力和产业装备水平 33
4.7 进一步完善中国天然气定价机制 34
市场篇 中国天然气需求预测 39
1 未来情景设定与描述 39
1.1 基准情景 39
1.2 能源革命情景 42
2 分部门天然气需求预测 43
2.1 民用 43
2.2 商用 45
2.3 发电 46
2.4 工业、交通 49
2.5 供热 54
2.6 化工 55
2.7 天然气需求预测 56
3 天然气与替代能源的经济性分析 57
3.1 天然气发电 57
3.2 工业燃料 60
3.3 交通 62
管理篇 页岩气勘探开发管理办法研究 73
1 页岩气资源综述 73
1.1 世界页岩气资源现状 73
1.2 美国页岩气开发进展 74
1.3 中国页岩气开发的背景及进展 75
1.4 页岩气资源开发的战略价值 79
1.5 中国天然气勘探开发过程中存在的问题 81
2 美国页岩气勘探开发相关政策法规 84
2.1 矿权政策 86
2.2 市场准入政策 88
2.3 价格政策 89
2.4 税收及财政补贴政策 90
2.5 管道政策 91
2.6 技术研发政策 92
2.7 环境保护政策 92
2.8 监管政策 96
3 中国页岩气勘探开发相关政策法规 101
3.1 矿权 102
3.2 市场准入 108
3.3 退出机制 108
3.4 页岩气价格 109
3.5 税收及财政补贴政策 109
3.6 基础设施建设 110
3.7 技术政策 112
3.8 安全环保 113
4 中美页岩气政策法规对比分析 116
4.1 中美页岩气政策对比 116
4.2 美国页岩气政策对我国的启示 121
5 中国页岩气勘探开发管理办法制定理念及原则 124
5.1 页岩气勘探开发管理办法制定理念及目标 124
5.2 页岩气勘探开发管理办法制定原则 126
专题篇 致密砂岩气发展战略 141
1 全球致密砂岩气资源勘探开发综述 141
1.1 全球致密砂岩气资源分布及特征 141
1.2 美国致密砂岩气资源勘探开发发展现状 145
1.3 美国致密砂岩气发展前景及目标 153
2 中国致密砂岩气资源评价及潜力分析 154
2.1 中国致密砂岩气资源分布及特征 154
2.2 中国致密砂岩气资源评价 160
2.3 中国致密砂岩气开发潜力及产量趋势评价 162
3 中国开发利用致密砂岩气资源条件分析 167
3.1 有利条件 167
3.2 风险与问题分析 178
3.3 国内外天然气价格走势分析 185
4 中国致密砂岩气勘探开发技术经济性分析 195
4.1 致密砂岩气勘探技术经济评价 195
4.2 致密砂岩气开发技术经济分析 204
5 中国致密砂岩气发展战略及路线图 226
5.1 指导思想与基本原则 226
5.2 发展思路 227
5.3 “十三五”期间规划目标及重点任务 228
6 致密砂岩气行业管理体制与政策现状及建议 230
6.1 致密砂岩气行业管理体制与政策现状 230
6.2 致密砂岩气行业管理体制与政策建议 231
7 结论与认识 233