前言 1
上编 现代政府行政体制升级与运行管理 9
第一章 现代政府组织架构和行政体制现状 9
第一节 现代政府条块并存组织架构的理论依据 10
第二节 “条块分割、各自为政”体制的前世今生 11
第二章 现代政府行政体制升级 21
第一节 条块并存的组织架构决定双重指令／汇报关系的客观存在 22
第二节 在条块并存的组织架构下将行政体制升级为“条块联动、协同行政” 27
第三节 “条块联动、协同行政”体制的概念与内涵 31
第三章 运行管理是现代政府行政体制升级后的管理工具 43
第一节 实施运行管理不是一场除旧布新的革命 44
第二节 运行管理强化了顶层设计的内涵 45
第三节 体制升级与实施运行管理的关系 48
下编 现代政府运行管理体系构成 59
第四章 运行态势 59
第一节 什么是运行态势 60
第二节 运行态势的重要性 60
第三节 态势信息的来源 63
第四节 态势信息的分类 67
第五节 描述运行态势的工具 70
第五章 运行规则与运行流程 85
第一节 运行规则 87
第二节 运行流程 95
第三节 预案 105
第六章 改革——调整和创新 115
第一节 调整 116
第二节 创新 122
第七章 政府运行管理架构 145
第一节 运行中心 150
第二节 政府依托运行管理系统的工作模式 158
第三节 现代信息技术在政府运行管理系统中的作用 164
第四节 政府运行管理系统中成熟可靠的理论与技术 168
附录 191
附录一：政府和公益服务企事业机构的日常运行规则 191
附录二：政府和公益服务企事业机构7天24小时不间断运行保障服务流程及说明 194
附录三：《城市道路塌陷处置预案》模板 201
参考文献 208
后记 209