第一章 快速城镇化进程中的垃圾围城之困 1
第一节 城镇化进程中的中国速度与特色 1
一、城镇化进程的中国速度 1
二、城镇化进程的中国奇迹 3
三、城镇化进程的中国特色 4
第二节 快速城镇化进程中的垃圾围城 5
一、快速城镇化中的城镇人口增长 5
二、中国城镇垃圾清运量的高增长之困 6
三、城镇垃圾及处理量及模式 12
第三节 城市生活垃圾处理的经验 14
一、生活垃圾分类与资源回收的经验 14
二、发达国家和地区生活垃圾处理方式和工艺路线的选择 28
三、境外生活垃圾处理管理模式比较 30
第四节 广州垃圾分类处理的历史背景 34
一、同样的故事:广州垃圾之困 35
二、艰难的探索:广州生活垃圾处理的历史演进 39
三、广州生活垃圾处理面临的突出问题 45
第二章 广州垃圾分类处理模式的总体框架 48
第一节 理念引领:城市矿产、变废为宝 49
第二节 源头减量:减排为本、再生致用 49
第三节 分类投放:俯为苍生、创新超越 53
第四节 分类收集:城乡有别、全面覆盖 56
第五节 分类运输:大型多用、环境友好 57
第六节 分类处置:技术为先、志在跨越 59
第七节 政策保障:体系为王、整体转制 61
第八节 生态补偿:破解邻避、化敌为友 62
第九节 资金募集:市场取向、推进众筹 63
第十节 管理创新:政府主导、走向善治 64
一、完善组织管理体制 64
二、创新构建垃圾分类管理全流程设计 64
三、一把手抓到底 64
四、大力提升生活垃圾的公共治理能力 67
第三章 广州生活垃圾的源头减量模式 69
第一节 完善政策体系,推进源头减量 69
一、鼓励减少一次性用品 69
二、全面落实限塑令、控制白色污染 69
三、限制商品过度包装 72
四、完善垃圾收费收费制度 73
第二节 完善回收网络,加速可回收物资源化利用与源头减量 77
一、构建再生资源回收网络,实现社区资源回收对接垃圾分类 77
二、以资源化处理项目为龙头提高低值可回收物资源化处理能力 79
第四章 广州生活垃圾分类投放模式 82
第一节 广州的垃圾分类标准 82
第二节 分类投放模式 83
一、排放前准备 83
二、排放要求 83
三、物管小区垃圾定时定点投放模式 84
四、完善垃圾分类收集的奖罚机制 86
五、鼓励社会参与垃圾分类收集 87
第五章 广州生活垃圾的分类收集模式 89
第一节 轻工模式:国内首创的互联网+智能垃圾分类 90
一、项目实施基本情况 90
二、系统结构、功能与运作模式 91
三、配套制度 95
四、实施效果 96
第二节 92回收模式:垃圾分类的APP应用 97
第三节 “荔湾西村”模式:大数据支持垃圾减量 98
第四节 “番禺市桥”模式:复合宣传、网络管理 99
一、发动社会力量,探索垃圾分类新模式 99
二、依托网格化、推进垃圾分类入户 100
第五节 “越秀白云”模式:构建二次精细分类 100
第六节 “花都花城”模式:物管助力推行分类投放 102
第七节 “增城小楼”模式:供销社回收按吨拿补贴 103
一、针对农村实际突出分类重点 103
二、回收站点网络化 103
三、完善回收机制 103
第八节 萝岗联合模式:三三制 104
一、打好“三张牌”,营造良好氛围 104
二、做好“三件事”,打牢分类基础 104
三、完善“三举措”,实现垃圾减量 105
第六章 广州生活垃圾分类运输的大中型生活垃圾转运站建设布局 107
第一节 研究背景 107
一、广州生活垃圾转运体系现状 107
二、研究目标 111
三、研究依据 111
四、本研究遵循的基本原则 111
五、时间节点假定 112
第二节 需求分析 112
一、广州市生活垃圾收运处理现状 112
二、广州市生活垃圾转运设施布局的相关规划文件 115
三、广州大中型生活垃圾转运站需求分析 116
四、广州城乡生活垃圾清运量现状及预测 118
五、大中型垃圾转运站的功能定位 131
第三节 设施布局 133
一、基本思路 133
二、建设内容与工艺 134
三、用地规模 136
四、项目选址布局 137
第四节 政策建议 142
一、规划政策建议 142
二、土地政策建议 143
三、财政政策建议 143
四、投资政策建议 144
五、稳维政策建议 144
第七章 广州生活垃圾的分类处理模式 146
第一节 生活垃圾分类处理的技术路径分析 146
一、卫生填埋法 146
二、焚烧法 148
三、堆肥法 149
第二节 广州垃圾分类处理的实践探索 150
一、广州垃圾处理措施选择的现实背景 150
二、垃圾填埋设施 151
三、城市垃圾焚烧发电 159
第三节 其他固体废弃物处理措施 181
附件1:广州市生活垃圾分类管理规定 186
附件2:广州市人民政府关于进一步深化生活垃圾分类处理工作的意见 203
附件3:广州市人民政府办公厅关于推动“城市矿产”开发利用的若干意见 214
附件4:广州市再生资源回收利用管理规定 220
附件5:广州市限制商品过度包装管理暂行办法 226
附件6:广州市居民住宅装饰装修废弃物管理办法 234
附件7:广州市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法 238
附件8:广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法 241
附件9:生活垃圾中有害垃圾分类处理办法 244
附件10:广州市生活垃圾处理设施运营监管办法 249
附件11:关于引进企业参与街镇垃圾分类工作的指导意见 264
后记 266