第一章 电子政务理论基础 1
第一节 电子政务的概念 1
一、电子政务的定义 1
二、电子政务的特点 4
第二节 电子政务体系 5
一、电子政务结构 5
二、电子政务模式与内容 9
第三节 电子政务的价值 12
一、整合信息资源，提高政府工作效率 12
二、变革政府服务方式，改进政府服务质量 12
三、汇集民意，建设服务型政府 13
四、发挥示范带动效应，促进国家信息化建设 13
第四节 电子政务发展历程 13
一、电子政务缘起 13
二、国外电子政务发展 15
三、中国电子政务脉络 18
第五节 电子政务支撑理论 22
一、新公共管理理论 22
二、新公共服务理论 23
三、政府业务流程再造 25
四、客户关系管理理论 27
五、管理信息系统 29
第二章 电子政务政府基础 34
第一节 政治体制的类型与特点 34
一、古典政体 34
二、中世纪欧洲的政治体制理论 35
三、现代政治体制分类 35
四、现代典型政治体制评介 36
五、当代不同政体国家的电子政务差异化发展路线 38
第二节 政府变革与服务型政府 40
一、政府形式的发展演变 40
二、政府管理创新与行政机构改革 41
三、政府管理创新与电子政务的关系 43
第三节 现代政府治理 45
一、政府治理理论的兴起 45
二、政府治理理论的内容 46
三、现代政府治理与电子政务发展 47
第三章 电子政务技术基础 51
第一节 计算机技术 51
一、计算机硬件 52
二、计算机软件 53
第二节 网络与通信技术 54
一、计算机网络技术 55
二、计算机通信协议 57
第三节 服务器 59
一、服务器概述 59
二、服务器的应用 60
第四节 数据库技术 61
一、数据库概述 61
二、电子政务系统中的数据库应用 64
第五节 安全技术 65
第六节 国家信息基础设施建设 65
一、世界部分国家信息化建设 66
二、我国国家信息化建设 70
第四章 电子政务运行基础 74
第一节 电子政务的行为主体 74
一、公务员 74
二、企业 76
三、社会公众 78
四、其他主体 80
第二节 政府电子政务规划与管理 82
一、电子政务规划概述 82
二、电子政务系统设计 84
三、电子政务项目管理 85
第三节 电子政务信息资源管理 86
一、政府信息资源管理概述 86
二、电子政务信息资源管理方式 88
三、电子政务信息管理的挑战 91
第四节 电子政务运行环境 92
一、经济环境 92
二、技术环境 93
三、体制环境 94
四、管理环境 95
第五章 电子政务内网 100
第一节 政务内网概述 100
一、政务内网的界定与目标 100
二、政务内网的平台与功能 102
三、政务内网的发展与问题 103
第二节 政务内网的类型与应用 105
一、个人办公自动化 105
二、群体办公自动化 106
第三节 电子政务决策支持系统 111
一、智能决策支持系统的界定与结构 111
二、电子政务决策支持系统的组件与运行 115
三、电子政务决策支持系统的应用 117
第六章 电子政务外网 123
第一节 政务外网概述 123
一、政务外网的界定与特征 123
二、政务外网的运行环境与主要职能 125
第二节 电子公共服务概述 127
一、电子公共服务的界定与特点 127
二、电子公共服务的种类与发展趋向 129
三、电子公共服务管理 132
四、电子公共服务流程再造 138
第七章 政府门户网站建设和管理 145
第一节 政府门户网站概述 145
一、政府门户网站的概念 145
二、政府门户网站的目标 147
三、政府网站的种类与功能 149
第二节 政府门户网站建设 154
一、网站的建立 154
二、网站的设计与风格 156
三、网页的设计与优化 159
四、网站的主题和内容 161
五、网站在线处理系统 163
第三节 政府门户网站运行管理 164
一、网站维护 164
二、网站运行的专职人员 165
三、网站更新的条件支持 165
四、网站业务监控 166
五、网站运行制度 166
第四节 政府门户网站比较与评价 166
一、国外政府网站建设状况 166
二、我国政府门户网站建设评价 171
三、政府门户网站评价指标体系 174
四、政府门户网站建设趋势 176
第八章 电子政务法规政策建设 180
第一节 电子政务法规政策概述 180
一、一般性法律、法规与政策概述 180
二、电子政务法规政策框架 183
第二节 国外电子政务法律、法规和政策建设状况与经验 185
一、国外电子政务法律、法规和政策的概况 185
二、部分国家电子政务法律、法规和政策建设与评价 187
三、部分发达国家电子政务法律、法规和政策建设经验 194
第三节 中国电子政务法规政策建设与完善 196
一、中国电子政务法规政策概况 196
二、中国主要的电子政务法规政策与评价 198
三、中国电子政务法规政策建设存在的问题与改进 200
第九章 电子政务安全体系建设 205
第一节 电子政务安全概述 205
一、电子政务安全的界定与目标 205
二、电子政务安全面临的挑战 206
三、电子政务安全建设的重大意义 208
第二节 电子政务安全技术体系 209
一、开发自主核心技术是基本保障 209
二、普遍应用安全核心技术是基本手段 211
三、安全协议 215
四、电子安全基础设施 216
第三节 电子政务安全制度环境体系 220
一、电子政务安全法规建设 220
二、电子政务安全标准建设 221
三、电子政务安全设施建设 221
第四节 电子政务安全管理体系 222
一、电子政务安全行政管理 222
二、电子政务安全风险管理 223
三、电子政务安全人员管理 224
四、电子政务安全保障管理 225
五、电子政务安全运维管理 226
第十章 电子政务绩效管理 230
第一节 电子政务绩效概述 230
一、电子政务绩效的内涵与原则 230
二、电子政务绩效评估及其原则 232
三、电子政务绩效评估的对象与内容 234
四、电子政务绩效评估的指标体系与模式 235
第二节 电子政务绩效管理的背景与体系 238
一、电子政务绩效管理的背景与意义 238
二、电子政务绩效管理体系的构建思路 240
三、电子政务绩效管理体系和机制 242
第三节 电子政务绩效管理状况比较 243
一、国外电子政务绩效管理状况 243
二、我国电子政务绩效实施情况 247
三、电子政务绩效管理的经验与启示 248
第十一章 电子政务文化建设 253
第一节 电子政务文化概述 253
一、电子政务文化的定义与特点 253
二、电子政务文化的背景、阶段与意义 255
第二节 电子政务文化的框架与内容 259
一、电子政务文化的框架 259
二、电子政务文化的内容 264
第三节 电子政务文化治理与实施对策 266
一、电子治理与电子政务文化互促的内在逻辑 267
二、中国电子政务文化治理面临的挑战分析 269
三、推进中国电子政务文化治理的策略建议 271
第十二章 电子治理 276
第一节 电子治理概述 276
一、电子治理的兴起与研究状况 276
二、电子治理的界定与特点 277
三、电子治理与电子政务的比较 280
四、电子治理的价值与影响 282
五、电子治理的SWOT分析 283
第二节 电子治理的主要内容 284
一、网络监管 284
二、政务微博与网络发言人 286
三、数字鸿沟 287
四、网络安全与公民隐私 288
五、在线服务与私人定制服务 291
六、电子垃圾治理 292
七、网络社会治理 294
第三节 我国电子治理的进展与状况 295
一、我国电子治理发展概述 295
二、电子治理面临的挑战 295
三、电子治理的策略 296
第十三章 智慧城市与移动政务 301
第一节 智慧城市 301
一、智慧城市概述 301
二、国外智慧城市建设与启示 304
三、我国智慧城市建设与发展 306
第二节 智慧城市技术应用 311
一、“互联网＋”技术 311
二、物联网技术 313
三、云计算 317
四、大数据技术 319
第三节 移动政务 323
一、移动政务概述 323
二、移动政务技术的发展 327
三、我国移动政务的问题与思路 328
参考文献 333
后记 339