第一章 生态文明建设的时代背景和重大意义 1
第二章 中国生态文明建设历程与实践 5
第一节 中央层面生态文明建设政策 7
一 中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》 7
二 生态文明体制改革总体方案 9
第二节 部委层面生态文明建设政策 10
一 国家发展和改革委员会生态文明建设政策 10
二 环境保护部生态文明建设政策 28
三 水利部生态文明建设政策 47
四 国家林业局生态文明建设政策 47
五 国家海洋局生态文明建设政策 49
第三节 零碳发展试验区建设路径 55
一 从低碳发展、碳中和到零碳发展 55
二 零碳发展的区域层级：从零碳国家到零碳建筑 57
三 中国零碳发展试验区建设的路径 61
四 建设展望 63
第三章 长沙县生态文明建设的总体战略 64
第四章 长沙县社会经济发展与生态建设进展 79
第一节 长沙县经济发展 79
一 工业发展 80
二 建筑业发展 80
三 投资情况 81
四 消费情况 81
五 财政金融 81
六 招商情况 81
第二节 长沙县生态建设进展 82
一 生态建设与环境治理 82
二 生态空间格局优化 83
第五章 长沙县生态文明建设方案 85
第一节 长沙县生态环境建设概况 85
一 突出规划引领，始终坚持实施“生态立县”的发展战略 85
二 严格环境管理并率先实现城乡生活污水处理全覆盖 86
三 加速推进新型工业化，构建“两型”产业发展新格局 86
四 大力推进长沙县低碳发展模式试点工作 87
五 深入推进城乡整洁行动，创新垃圾处理新模式 87
六 大力推进水生态文明建设，全面构建水生态保护格局 88
七 采用停、禁、限、转、治等综合措施，统筹规范养殖产业科学发展 89
第二节 长沙县林业领域生态建设实践 90
一 基本情况 90
二“十二五”林业建设主要成就与存在问题分析 92
三“十三五”时期林业发展总体思路、主要任务 96
四 林业“十三五”规划建设重点项目 97
第三节 长沙县水生态文明建设实践 102
一 防洪体系建设 102
二 水污染治理 103
三 水生态建设 104
四 城乡供水保障 105
五 节水型社会建设 107
第六章 长沙县环境保护规划 109
第一节 背景分析 109
一 现状分析 109
二 预测与压力分析 139
三 问题分析 155
第二节 发展目标与指标体系 156
一 发展目标 156
二 指标体系 156
第三节 规划总则 160
一 项目范围及编制时限 160
二 指导思想 161
三 规划原则 161
四 规划依据 162
五 技术路线 163
第四节 环境功能分区和生态红线划定 164
一 环境功能分区 164
二 生态红线划分 169
第五节 生态安全体系建设 174
一 重要生态功能区建设与保护 174
二 重要资源保护与建设 178
三 城镇绿地保护与建设 188
四 农村生态环境保护与建设 188
第六节 污染防控体系建设 190
一 水污染防控 190
二 大气污染防控 196
三 固体废物污染防控 205
四 土壤环境保护 209
五 噪声污染控制 212
第七节 环保制度体系建设 214
一 环保考核制度建设 215
二 环境经济制度建设 224
三 环保监测监管能力体制建设 227
第八节 保障措施体系建设 233
一 组织保障 233
二 资金保障 242
三 法制保障 244
第九节 重点工程体系建设 245
第七章 长沙县“两型社会”建设实践 251
第一节 坚持以结构优化增创发展新优势，经济发展质量和效益不断提升，在综合经济实力上实现了新突破 251
一 做大做强先进制造业 252
二 大力发展高新技术产业 252
三 大力发展现代服务业 253
四 积极发展现代农业 253
第二节 坚持推进城乡一体化发展，合理配置城乡公共资源，在缩小城乡发展差距上实现新突破 254
一 科学优化县域空间发展布局 254
二 强力推进城乡一体化试点镇建设 255
三 全面推进社会主义新农村建设 256
四 加快推进星沙新城建设 257
第三节 坚持产城融合发展，不断增强城市功能和社会公共服务，在推进园区经济向城市经济转变上实现了新突破 257
一 科学确立产城融合发展思路和目标 258
二 着力打造产城融合示范区 258
第四节 坚持实施项目带动战略，以重大项目聚集优势资源，在增强发展后劲上实现了新突破 259
一 积极开展招大引强 260
二 强势推进项目建设 260
三 深入开展“两帮两促” 261
第五节 坚持民生普惠，让群众共享改革发展成果，在改善民本民生上实现了新突破 262
一 积极扩大就业和再就业 262
二 构建全民社会保障体系 263
三 全面提升基本公共服务均等化水平 263
四 不断加强和创新社会管理 264
第六节 坚持一手抓污染治理，一手抓生态修复，在改善生态环境上实现了新突破 265
一 积极创建“全国生态县” 265
二 加强农村环境综合整治 266
三 全面开展生态修复 266
四 大力发展绿色经济 267
第七节 坚持实施文化强县战略，用先进文化引领科学发展，在增强县域文化软实力上实现了新突破 268
一 深入开展文明创建活动 268
二 不断完善公共文化服务体系 269
三 大力发展文化产业 270
第八节 坚持先行先试，大胆改革创新，在破解制约发展的体制机制上实现了新突破 270
一 深入实施扩权强镇改革 271
二 深入开展开放型政府建设 271
三 深入开展政府投融资体制改革 272
四 深入推进科技创新体制改革 273
五 深入推进生态补偿机制改革 273
六 实行功能分区发展 274
第九节 坚持从严治党，严格落实管党责任制，在加强基层组织和干部队伍建设上实现了新突破 274
一 坚持树立正确用人导向 275
二 全面加强干部队伍建设 275
三 大力加强基层组织建设 276
四 全面推进党内民主建设 276
五 加强了干部作风建设 277
第八章 速生草技术在长沙县生态文明建设中的实践探索 279
附录 297
附录1中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 297
附录2生态文明体制改革总体方案 312
附录3二氧化碳是人类的宝贵财富 327
附录4驾驭高碳是赢家——走出低碳经济的困局 349
附录5降碳除霾 发展新气候经济 357
参考文献 364
后记 365