第一篇 中国经济特区的理论分析 3
第一章 经济特区：转轨经济学的分析 3
1.1“转轨经济学”——是否有一个已知的“目标体制” 4
1.2转轨过程中的利益阻力：如何在旧体制既得利益最薄弱的环节上取得突破 7
1.3制度信息的不完全 12
第二章 特区与发展：发展经济学的分析 17
2.1发展经济学的一些基本理论要素 18
2.2经济特区在发展中的独特作用 26
第二篇 中国经济特区的实践 33
第三章 中国经济体制改革的开始与经济特区的建立 33
3.1改革与发展背景 34
3.2邓小平与经济特区 42
第四章 经济特区：体制转轨的探索 51
4.1经济特区的初始制度安排 52
4.2改革开局阶段（1980-1984年） 55
4.3对传统体制进行重点突破阶段（1985-1992年） 61
4.4初步形成市场经济体制阶段（1993-2002年） 69
4.5综合配套改革阶段（2003年至今） 83
第五章 经济特区：在开放条件下率先发展 95
5.1利用新体制配置稀少资源 96
5.2利用制度的相对优势扩大外贸 106
5.3从经济特区到特大城市 118
第六章 特区转轨与发展模式的“外溢” 129
6.1特区内外：从二元现象到一体化 130
6.2从特区到全国：特区转轨与发展的先行示范与外溢推广 136
第三篇 中国经济特区的新使命 149
第七章 中国改革与发展的新阶段及特区的新使命 149
7.1中国改革的新阶段及特区的新使命 150
7.2中国发展的新阶段及特区的新使命 157
7.3“改革焦虑症”和特区综合试验的意义 166
第八章 特区创新：建立有序竞争的市场经济 171
8.1特区经济体制改革的新形势、新问题 172
8.2深化特区经济体制改革的总体思路 175
8.3中国经济特区经济体制改革的重点 177
第九章 特区创新：完善社会保障与公共服务体制 189
9.1准公共品供给：深圳的现状及存在的问题 190
9.2完善准公共品供给机制：新时期的思考与探索 197
9.3多元供给与有效监管——准公共品供给的体制变革与制度安排 204
第十章 特区创新：发展广泛参与和权利制衡的民主政治 211
10.1新时期深圳特区面对的民主政治改革新要求 212
10.2深圳特区探索民主政治创新的总体思路 216
10.3积极探索扩大民主有序参与的实现形式 217
10.4积极探索建立健全权力制衡机制 221
第十一章 特区创新：人与自然和谐共处 227
11.1特区较早遇到快速发展累积的人口、资源、环境问题 228
11.2特区可持续发展的思考与探索 232
11.3特区创新——建立资源节约型和环境友好型社会 239
附录 深圳特区与香港 247
历史篇章 259
深圳经济特区改革探索大事记 270
后记 282