第一章 扬风帆——建设海洋强省恰逢其时 1
第一节 海洋强国的提出 2
一、正式走向海洋 2
二、建设海洋强国 3
第二节 实施海洋强省战略 5
一、海洋强省建设背景 5
二、海洋强省建设意义 7
三、海洋强省建设目标 10
第三节 历届政府的殷切希望 11
第二章 明现状——距离海洋强省到底多远 14
第一节 广东建设海洋强省的现状 15
一、区位条件 15
二、自然资源 16
三、生态环境 21
四、社会政策 24
五、经济基础 25
六、科教力量 32
七、人缘文化 33
第二节 沿海省市区海洋发展对比分析 37
一、沿海省市区海洋资源环境现状比较分析 37
二、沿海省市区海洋经济发展水平比较分析 44
三、沿海省市区海洋科技创新能力比较分析 56
四、广东海洋发展综合评价 67
第三节 广东海洋发展中的问题 71
一、海洋发展面临资环双重压力 71
二、海洋科技自主创新能力较弱 72
三、海洋经济综合发展水平不高 72
四、海洋综合管理服务能力不足 74
五、参与次区域合作圈力度不足 74
六、海陆联动有待推进 75
第三章 临海洋——机遇与挑战并存 76
第一节 海洋带来重要挑战 77
一、广东遭受巨大海洋灾害 77
二、南海开发面临复杂争端 83
第二节 海洋助推广东发展 89
一、广东发展的简要回顾 89
二、广东一系列改革措施 91
三、海洋因素逐渐凸显 96
第三节 海洋决定广东未来 99
一、世界经济政治形势新变化 99
二、国内其他省市区步步紧逼 101
三、广东未来发展的新机遇 103
第四章 摸经验——他山之石建设海洋强省 107
第一节 国内海洋发展优势地区经验 108
一、台湾地区：教育 108
二、香港地区：航运 109
三、山东：产业 111
四、浙江：生态文明 112
五、江苏：防灾宣传 113
六、三大试点地区海洋相关政策比较 113
第二节 世界其他国家和地区经验 120
一、北欧：资源开发 120
二、美国加利福尼亚州：科教 128
三、日本：战略 129
第三节 对广东建设海洋强省的启示 130
一、金融和产业 130
二、基础教育 131
三、科技支撑 131
四、防灾宣传 132
五、环境保护 133
第五章 增优势——创造海洋发展新动力 134
第一节 增创海洋地缘优势 135
一、海洋地缘优势分析 135
二、海洋地缘优势的创新发挥 135
第二节 增创海洋资源优势 143
一、海洋资源优势分析 143
二、创新发挥广东海洋资源潜力的途径 143
第三节 增创经济潜能优势 147
一、海洋经济潜能分析 147
二、实现由潜能优势向现实实力转变的途径 149
第四节 增创生态环境优势 154
一、广东省近年来的海洋环境保护工作 155
二、推进海洋强省建设，增创生态环境优势 159
第五节 增创管理体制优势 162
一、海洋管理的相关概念 162
二、国际社会海洋管理的发展趋势 163
三、广东海洋行政管理体制发展历程 164
四、推进广东海洋管理体制改革的思考 166
第六节 增创公共服务优势 168
一、海洋公共服务的概念 168
二、增创海洋公共服务优势的建议 170
第七节 增创海洋战略优势 173
一、推进“海上丝绸之路”建设 173
二、广东自贸试验区探新路 179
第六章 促发展——绘制广东海洋发展新蓝图 184
第一节 大汕头湾区——粤闽台海洋经济合作的桥头堡 186
一、大汕头湾区海洋开发概况 186
二、大汕头湾区海洋发展政策导向 190
三、大汕头湾海洋综合发展策略 194
第二节 大红海湾区——珠三角串联粤东的主通道 197
一、大红海湾区海洋开发概况 197
二、大红海湾区海洋发展政策导向 200
三、大红海湾海洋综合发展策略 205
第三节 环大亚湾区——广东海洋经济发展的新明珠 208
一、环大亚湾区海洋开发概况 208
二、环大亚湾区海洋发展政策导向 212
三、环大亚湾海洋经济发展策略 215
第四节 环珠江口湾区——粤港澳海洋经济合作的核心区 218
一、环珠江口湾区海洋开发概况 218
二、环珠江湾区海洋发展政策导向 223
三、环珠江口湾区海洋经济发展策略 227
第五节 大广海湾区——广东海洋经济发展的增长域 230
一、大广海湾区海洋开发概况 230
二、大广海湾区海洋发展政策导向 232
三、大广海湾海洋经济发展策略 235
第六节 大海陵湾区——粤西对接珠三角的重点区 238
一、大海陵湾区海洋开发概况 238
二、大海陵湾海洋发展政策导向 241
三、大海陵湾海洋经济发展策略 243
第七节 雷州半岛——粤桂琼海洋经济区的重要组成 245
一、雷州半岛海洋开发概况 245
二、雷州半岛海洋发展政策导向 248
三、雷州半岛海洋经济发展策略 251
第八节 粤北地区——广东海洋经济发展的联动区 255
一、粤北地区经济发展概况 255
二、粤北地区融入海洋强省建设的发展策略 258
第七章 推举措——多管齐下建设海洋强省 262
第一节 文化海洋，增强海洋意识 263
一、扬长并蓄：广东海洋文化宣教的路径选择 263
二、影响深远：广东海洋文化建设的方略构建 269
第二节 经略海洋，发展海洋经济 271
一、海洋产业结构的大调整 271
二、合理调整布局区域经济 277
三、推进区域海洋经济合作 279
第三节 认知海洋，创新海洋科技 281
一、广东海洋科技发展的对策措施 281
二、中长期广东省需开展的海洋科技项目 283
第四节 美丽海洋，保护海洋环境 286
一、海洋生态文明示范区建设 287
二、实施海洋生态红线制度 288
三、完善海洋环境保护制度建设 290
四、海域海岸带整治修复工程 292
五、广东省美丽海湾建设 296
第五节 法治海洋，加强海洋管理 297
一、完善海洋管理法律法规体系 297
二、建立健全海洋综合管理体制 298
三、建立完善海洋综合协调机制 299
四、合理规划海域综合使用水平 299
五、加强海洋环境管理体系建设 301
第六节 安全海洋，保障减灾防灾 302
一、完善海洋灾害应急法律制度 302
二、提高海洋灾害风险防范能力 302
三、完善海洋灾害应急演练教育 303
四、健全海洋灾害预警防范体系 303
五、完善海洋灾害信息披露机制 304
六、加大海洋防灾减灾投入力度 305
七、提高海洋防灾减灾科技水平 305
参考文献 307