总论 “十三五”：经济转型与结构性改革 1
一、“十三五”：经济转型的基本趋势 3
二、“十三五”：经济转型升级与经济增长潜力 8
三、以经济转型升级为主线的结构性改革 12
第一章 产业变革正处在由工业主导转向服务业主导的转折点 19
一、走向服务业主导是一个大趋势 21
二、基本形成以服务业为主导的产业结构 26
三、服务业领域是市场化改革的“突出短板” 36
四、以打破垄断为重点推进服务业市场开放 44
五、破题服务业市场开放中的政策与体制性矛盾 53
第二章 城镇化正处在由规模城镇化转向人口城镇化的转折点 73
一、人口城镇化是新型城镇化的核心 75
二、基本形成户籍人口城镇化的新格局 80
三、让“农民工”成为历史 86
四、以居住证取代城乡二元户籍制度 92
五、推进城乡公共资源均衡配置 102
第三章 消费结构正处在由物质型消费为主转向服务型消费为主的转折点 111
一、服务型消费全面快速增长是一个大趋势 113
二、服务型消费成为产业变革的新引擎 125
三、实现投资与消费的动态平衡 130
四、适应消费升级推动房地产去库存 138
第四章 对外开放正处在由货物贸易为主转向服务贸易为重点的转折点 145
一、发展服务贸易是新一轮全球化的大趋势 147
二、以服务贸易为重点的二次开放 150
三、基本形成以服务贸易为重点的对外开放新格局 154
四、以扩大自由贸易区网络为目标加快“一带一路”建设 165
五、推进全球经济治理变革 169
六、推动中欧自贸区进程 176
第五章 教育需要第二次改革 181
一、由人口红利向人力资源红利转变是一个大趋势 183
二、基本形成与经济转型升级相适应的教育结构 195
三、推进教育市场开放 199
四、加快转变教育发展方式 209
第六章 建立公平可持续的社会保障体制 217
一、走向共享发展是社会保障改革的一个大趋势 219
二、推进基本社会保障均等化 226
三、明显提升社会保障支出占财政支出的比重 239
四、发挥国有资本在社会保障中的战略作用 245
第七章 推进以监管变革为重点的政府改革 261
一、监管转型是简政放权改革的一个大趋势 263
二、加快市场监管体制转型 273
三、以大数据为重点创新市场监管方式 285
四、推进市场监管法治化 294
第八章 以经济转型升级为主线的结构性改革 299
一、以结构性改革跨越中等收入陷阱 301
二、以经济转型升级为主线的结构性改革 312
三、结构性改革需要处理好五大关系 320
参考文献 331
后记 337